Дело № 2а-5749/2025

УИД 59RS0007-01-2025-007968-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года г. Пермь 

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Шагаевой А.М., 

при секретаре судебного заседания Шабуниной К.С., 

с участием старшего помощника прокурора Свердловского района г. Перми Зимаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио. заместителя начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО1 к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: 

<

адрес>, о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Врио. заместителя начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО1 обратился в суд административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 указав, что административный ответчик осужден 24.07.2009 Свердловским районным судом г. Перми по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 29.09.2017 по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 29.09.2017 на основании статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 11 дней.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 01.08.2019 установлен административный надзор на срок до 10.10.2025 с ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00; запрет пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и т.п.; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории избранного места жительства. 

14.08.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОП № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми. Заведено дело административного надзора №74/2-19. В настоящее время ФИО2 трудоустроен ООО «Онлайн Сервис Прикамья», осуществляет работы по обеспечению пропускного режима на ТСЖ ФИО3, 35. Согласно табелю учета рабочего времени имеет график работы сути через двое, по 24 часа рабочего времени. 

Учитывая вышеизложенное, административный истец просит частично отменить установленное ранее решением Свердловского районного суда г. Перми от 01.08.2019 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 час. до 06-00 час. Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 час. до 06-00 час., за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, либо гражданско-правовому договору. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.21). 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало (л.д. 19).

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению, суд пришел к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абзац 3).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден 24.07.2009 приговором Свердловского районного суда г. Перми по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № 079523 ФИО2 освобожден 10.10.2017 из ИК-9 по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 29.09.2017 на основании статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 11 дней (л.д. 8).

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 01.08.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 10.10.2025 с установленными ограничениями в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов; запрещение пребывание в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и т.п.; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства (л.д. 5-6).

ФИО2 с 14.08.219 состоит на учете в отделе полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. 

Из представленных административным истцом документов, а именно гражданско-правового договора от 11.08.2025 следует, что между ООО «Онлайн Сервис Прикамье» и ФИО2 заключен договор по условиям которого последний по заданию Заказчика обязуется выполнить работу по обеспечению пропускного режима ТСЖ ФИО3, 35, а заказчик обязуется принять результаты работы и оплатить, срок действия договора установлен до 25.09.2025 (л.д. 9-10). Условиями договора режим рабочего времени не определен.

В материалы дела представлены табели учета рабочего времени за июль-сентябрь 2025 года. Ни из договора, ни из табеля рабочего времени не следует, что ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в ночное время. 

Согласно решению Свердловского районного суда г. Перми от 01.08.2019, срок установленного административного надзора в отношении ФИО2 истекает 10.10.2025.

При указанных обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом окончания срока гражданско-правового договора от 11.08.2025, окончания срока установленного административного надзора 10.10.2025, а также отсутствия сведений об осуществлении ФИО2 трудовой деятельности в ночное время, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования врио. заместителя начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО1 к ФИО2 об отмене установленного ранее решением Свердловского районного суда г. Перми от 01.08.2019 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 час. до 06-00 час., установлении в отношении ФИО2 дополнительного административног ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 час. до 06-00 час., за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, либо гражданско-правовому договору, - оставить без удовлетворения.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Председательствующий подпись А.М. Шагаева 

Копия верна

Судья А.М. Шагаева 

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-5749/2025

Свердловского районного суда г. Перми