Дело № 2-325/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Смирновой Е.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске 6 сентября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на квартиру по приобретательной давности, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Приволжский районный суд с иском к Администрации Приволжского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 

<

...> кв. метров, расположенную по адресу: 

<

адрес> (далее спорное жилое помещение, спорная квартира, спорное имущество), в силу приобретательной давности (л.д. 2).

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДАТА №, принадлежит Ц.. ДАТА Ц. умерла. Истец ФИО1 проживает в указанном жилом помещении с 1995 года до настоящего времени. Сначала осуществляла уход за Ц., оказывала ей помощь по хозяйству, а после ее смерти добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным имуществом. За все время владения спорной квартирой никто из посторонних лиц на нее не претендовал, прав истца не оспаривал. В связи с чем истец считает, что приобрела право собственности на спорное имущество (л.д. 2).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 85), о причинах неявки суду не сообщила, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием представителя по доверенности ФИО2 (л.д. 103). В ходе судебного заседания представитель истца по доверенности ФИО2 (л.д. 8) поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в заявлении. Кроме того, пояснила, что Ц. является сестрой бабушки ФИО3 Именно в данном качестве с 1995 года Ц. и ФИО1 проживали совместно, в качестве родственников. Однако, у истца отсутствует вся совокупность документов, прослеживающая родственную связь, необходимая для получения возможности обращения с требованием о признании права собственности на спорное имущество в порядке наследования.

Ответчик Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 77), о причинах неявки суду не сообщила, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 25, 26), в котором указала, что относительно заявленных исковых требований возражений не имеет (л.д. 25, 26).

Выслушав представителя истца, пояснения свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 2 и 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (ч. 2).

В случаях и порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч. 3).

Приобретательная давность - самостоятельное основание возникновения права собственности на недвижимое имущество (моментом возникновения является регистрация права собственности на основании соответствующего судебного решения). Данное основание и порядок возникновения права собственности предусмотрены ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо - гражданин …, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет …, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). 

В силу разъяснений, приведенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Верховного Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. 

Как указано в абз. 1 п. 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абз. 1 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Верховного Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.

Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.

Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности.

Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре.

В том числе и в случае владения имуществом на основании недействительной сделки, когда по каким-либо причинам реституция не произведена, в случае отказа собственнику в истребовании у давностного владельца вещи по основаниям, предусмотренным ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо вследствие истечения срока исковой давности давностный владелец, как правило, может и должен знать об отсутствии у него законного основания права собственности, однако само по себе это не исключает возникновения права собственности в силу приобретательной давности.

Требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения противоречит смыслу положений ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, легализовать такое владение, оформив право собственности на основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом в силу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Более того, само обращение в суд с иском о признании права в силу приобретательной давности является следствием осведомленности давностного владельца об отсутствии у него права собственности.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным (ч. 1).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества (ч. 2).

В силу ч. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

В соответствии со ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

Согласно ч. 2 ст. 124 Гражданского кодекса Российской Федерации, к Российской Федерации и ее субъектам, а также к муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Таким образом, при решении вопроса относительно выморочного или бесхозяйного имущества следует учитывать не только права, но и соответствующие обязанности и полномочия в отношении такого имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 июня 2017 года № 16-П по делу о проверке конституционности положения п. 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Дубовца, переход выморочного имущества в собственность публично-правового образования независимо от государственной регистрации права собственности и совершения публично-правовым образованием каких-либо действий, направленных на принятие наследства …, не отменяет требования о государственной регистрации права собственности. Собственник имущества, по общему правилу, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации), что предполагает и регистрацию им своего права, законодательное закрепление необходимости которой … является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу …. Бездействие же публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, в определенной степени создает предпосылки к его утрате …. 

В правовом демократическом государстве, каковым является Российская Федерация, пренебрежение требованиями разумности и осмотрительности при контроле над выморочным имуществом со стороны собственника - публично-правового образования в лице компетентных органов - не должно влиять на имущественные и неимущественные права граждан, в частности добросовестных приобретателей жилых помещений (п. 4.1).

Судом установлено, что по адресу: 

<

адрес>, расположена квартира с кадастровым номером №, общей площадью 

<

...> кв. метров.

Правообладателем данного спорного имущества на праве собственности, на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДАТА № (л.д. 5), с ДАТА является Ц.. 

Данные обстоятельства также подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 31 августа 2018 года Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области (далее Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области) (л.д. 98-99), сообщением Ивановского отделения Верхневолжского филиала Акционерного общества «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 14 августа 2018 года № Ф36-16-1-18/174 (л.д. 76), справкой Администрации Приволжского муниципального района от 13 августа 2018 года № 636-01 (л.д. 75).

ДАТА Ц., согласно свидетельству о смерти от ДАТА (л.д. 9), умерла. Наследственное дело, в соответствии с сообщением нотариуса Приволжского нотариального округа С. от 24 июля 2018 года № 1209 (л.д 24), к имуществу последней не заводилось.

В спорном жилом помещении с ДАТА по ДАТА зарегистрирован Т. - супруг Ц. (свидетельство о браке от ДАТА л.д. 10), снят с регистрации в связи со смертью (свидетельство о смерти от ДАТА л.д. 11), с ДАТА - Ц., снята с учета в связи со смертью ДАТА. С ДАТА по указанному адресу никто не зарегистрирован. 

Указанные обстоятельства также подтверждаются поквартирной карточкой (л.д. 89).

Перед смертью Ц. с 1995 года с ней в спорном жилом помещении проживала истец, которая осуществляла уход за последней и оказывала помощь по хозяйству.

После смерти Ц. с ДАТА до настоящего времени истец продолжает проживать в спорной квартире, открыто и непрерывно владеет и пользуется ею, как собственной, следит за ее сохранностью и техническим состоянием, производит ремонты, несет расходы по содержанию. Никто из посторонних лиц ее права собственности на данное имущество не оспаривал. 

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- пояснениями представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, свидетелей П., Ж. - знакомых истца, свидетеля Ч.- соседки истца;

- справками об отсутствии задолженности по оплате электроэнергии, газоснабжения, коммунальных услуг Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Иваново» от 30 августа 2018 № 14-10-2077/14 (л.д. 101), Муниципального унитарного предприятия «Приволжское ТЭП» от 27 августа 2018 года № 1210/ОС (л.д. 96-97), Общества с ограниченной ответственностью «Феникс» от 23 августа 2018 года № 50 (л.д. 92-93), Общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» от 6 сентября 2018 года № 08-11/447 (л.д. 102);

- справкой Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области от 3 сентября 2018 года № 06-15/05364 об отсутствии задолженности по оплате налога за спорное имущество (л.д. 100);

- квитанциями и кассовыми чеками об оплате коммунальных услуг, взносов за капитальный ремонт, управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 2002 по 2005 года, 2015-2018 года (л.д. 27-57, 104, 105, 112-179);

- договором от 14 ноября 2017 года № 108, заключенным между истцом и Индивидуальным предпринимателем Т.А.А. на установку входной двери по адресу: 

<

адрес> (л.д. 109-110) и квитанцией к приходному кассовому ордеру от 14 ноября 2017 года № 760 по предоплате на сумму 4 000 рублей (л.д. 108);

- товарным чеком от 28 декабря 2017 года Индивидуального предпринимателя К., квитанциями к приходному кассовому ордеру от 27 декабря 2016 года и 28 декабря 2017 года Общества с ограниченной ответственностью «Жил-Ком Сервис» на приобретение и установку электросчетчика, соответственно (л.д. 106, 107);

- сообщением Администрации Приволжского муниципального района об отсутствии возражений против заявленных исковых требований (л.д. 25, 26). 

Публично-правовое образование, наделенное полномочиями по учету имущества, регистрации граждан, а также регистрирующее акты гражданского состояния, включая регистрацию смерти граждан, должно и могло знать о выморочном имуществе в связи с регистрацией смерти Ц. и со снятием вследствие этого с регистрационного учета в спорной квартире. Однако в течение более 22 лет какого-либо интереса к данному имуществу как выморочному либо бесхозяйному не проявляло, о своих правах не заявляло, мер по содержанию имущества не предпринимало, исков об истребовании имущества не предъявляло.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что владение истцом спорным имуществом началось в марте 1996 года, то есть более 22 лет назад, являлось и является добросовестным и непрерывным, осуществлялось и осуществляется открыто, как собственным. Истец следит за его сохранностью и техническим состоянием, производит ремонты, несет расходы по содержанию. Никто из наследников Ц. не вступил во владение и пользование наследственным имуществом. Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области в течение указанного срока также не приняла и вдальнейшем не намерена принимать никаких мер к оформлению спорного имущества, расходов по его содержанию не несла. Более того, она не имеет возражений против признания права собственности на последнее за истцом. Таким образом, никакое иное лицо в течение всего срока владения истцом спорным имуществом не предъявляло своих прав на последнее и не проявляло к нему интереса как к своему собственному. ФИО1 не принимала никаких мер, направленных на то, чтобы скрыть обстоятельства завладения спорным имуществом, не укрывала имущество от третьих лиц.

При имеющихся обстоятельствах у суда достаточно оснований для признания за истцом права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДАТА года рождения, уроженкой 

<

...>, право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 

<

...> квадратных метров, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 6 сентября 2018 года.