К делу №2а-1216/2023

УИД 23RS0054-01-2023-001462-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 07 сентября 2023 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи: Кит В.О.,

При секретаре судебного заседания: Беловой А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО РОСБАНК к судебному приставу-исполнителю ФИО1, старшему судебному приставу Туапсинского РОСП ФИО2 и УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ПАО РОСБАНК в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилось в Туапсинский городской суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу Туапсинского РОСП ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО1 и УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства, непринятии мер по исполнению требований исполнительного документа и обязании устранить допущенные нарушения. 

Требования административного иска мотивированы тем, что 02.11.2022 Туапсинским РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу ПАО РОСБАНК. Однако денежные средства на счет Банка не поступают. Постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, сведения о трудоустройстве не представлены. Информация о ходе исполнительного производства не представлена.

Представитель административного истца ПАО РОСБАНК в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно заявленного в административном иске ходатайства, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Административные ответчики - начальник Туапсинского РОСП, судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. При этом Туапсинским РОСП представлены возражения на административный иск, в котором просят отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 возбуждено 02.11.2022; необходимые меры по взысканию задолженности судебным приставом предпринимаются. Так же просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

В силу статьи 96 КАС РФ, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получении дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи (часть 8).

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного заседания доведены до всеобщего сведения путем размещения на сайте Туапсинского городского суда в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://tuapse-gor--krd.sudrf.ru/.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно материалам дела, в Туапсинском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от 02.11.2022г., возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса № от 09.04.2022 о взыскании задолженности в размере 1 431 572 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ПАО РОСБАНК.

Как видно из представленного суду административным ответчиком исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 64 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) осуществлен комплекс мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов.

Так, с целью проверки имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации. Истребованы сведения о находящихся в собственности ФИО4 транспортных средствах, объектах недвижимости; сведения о работодателе и полученном доходе. Указанные сведения истребовались судебным приставом регулярно, с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время.

01.06.2023г. ПАО РОСБАНК в адрес Туапсинского РОСП была подана жалоба о непредоставлении информации о ходе исполнительного производства. 

Постановлением начальника отделения ФИО2 от 01.06.2023г. отказано в удовлетворении жалобы ПАО РОСБАНК, т.к. постановления, действия судебного пристава-исполнителя являются правомерными. Постановление направлено в адрес взыскателя через систему электронного документа ЕПГУ.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ПАО РОСБАНК ссылается на то, что им не предоставлена информация о ходе исполнительного производства. 

Приказом ФССП России от 17.02.2023 N 81 утвержден Административный регламент Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица", который регламентирует, в том числе, предоставление информации о ходе исполнительного производства. 

Таким образом, интересующая административного истца информация может быть предоставлена на основании заявления, форма и порядок подачи которого утверждены указанным Административным регламентом. 

Вместе с тем, административным истцом не представлено, и в материалах дела отсутствуют доказательства обращения ПАО РОСБАНК в Туапсинский РОСП с заявлением об ознакомлении с исполнительным производством либо о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. 

Более того, статьями 64, 68 Федерального закона N 229-ФЗ закреплено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально-самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

При этом отсутствие у должника средств, на которые может быть обращено взыскание и объектов имущества для наложения на них ареста, не является критерием бездеятельности судебного пристава-исполнителя.

Поскольку предусмотренная положениями ст. ст. 218, 227 КАС РФ совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия административных ответчиков и нарушение законных прав и интересов административного истца ПАО РОСБАНК в рассматриваемом споре не установлена, суд находит заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства исследованы в судебном заседании и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ПАО РОСБАНК к судебному приставу-исполнителю ФИО1, старшему судебному приставу Туапсинского РОСП ФИО2 и УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2023 года.

Председательствующий: ____подпись_____

Копия верна

Судья Туапсинского городского суда В.О. Кит

Подлинник решения находится

в материалах дела № 2а-1216/2023

В Туапсинском городском суде