РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2024 года город Тула 

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Коноваловой Е.В., 

при секретаре Недопад М.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-3438/2024 (УИД 71RS0029-01-2024-005412-79) по иску ФИО1 к Фонду капитального ремонта Тульской области о перерасчете задолженности по взносам на капитальный ремонт,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к Фонду капитального ремонта Тульской области, сославшись на то, что она вступила в право общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. По состоянию на октябрь 2023 год числится задолженность по взносам на капитальный ремонт в общей сумме на 56 674 руб. 88 коп. Собственником данной квартиры являлась ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 исполнилось 80 лет ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем она имела право на компенсацию в размере 100 %, но за оформлением компенсации не обращалась, так как являлась инвалидом 2 группы, проживала одна, не выходила из дома. С 17.01.2020 по октябрь 2023 года задолженность составила 25593,48. Сумма задолженности на 1.10.2023 составила 56674,88 руб. истец полагала, что задолженности за 36 месяцев в размере 35734,76 руб., необходимо применить срок исковой давности, сумма задолженности в размере 20940,12 руб., подлежит компенсации. С октября 2023 года взносы на капитальный ремонт оплачивает она, задолженность с учетом пеней составляет 59460,15 руб.

На основании изложенного истец просит суд признать задолженность за капительный ремонт в размере 59 460 руб. 15 коп. недействительной и подлежащей списанию, до 2020 года в размере 35734,76 руб., применив срок исковой давности, с 2020 года по июль 2024 года- как пенсионеру, которому исполнилось 80 лет.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Из ранее данных в судебном заседании объяснений следует, что она поддерживает исковые требования и просит удовлетворить.

Представитель ответчика Фонда капитального ремонта Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО3 направил в суд возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении исковых требований истцу отказать, а также письменные пояснения, из которых следует, что ввиду отсутствия сведений о праве собственности на помещение, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по взносу на капитальный ремонт, не производилось. обращения.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании полагала, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2). 

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18, части 1 и 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации). 

По смыслу указанных положений Конституции Российской Федерации, право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия. 

В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Согласно статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на праве общей долевой собственности являются ФИО1 (1/2 доля в праве) и ФИО4 (1/2 доля в праве), что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону, выданными ДД.ММ.ГГГГ наследникам имущества ФИО2.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, а также копией наследственного дела №. Квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежала наследодателя на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом Щекинского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №.

В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. 

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. 

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В соответствии с ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. 

В соответствии с ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ, частью 6 ст. 5 Закона №159-3 обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. 

Постановлением Правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирном доме №, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с п. 10 главы 5 Постановления Правительства Тульской области от 30.12.2013 №840 при принятии на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой, для включения этого многоквартирного дома в краткосрочный план в определенные принятым решением сроки лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания (далее - представитель собственников), представляет в орган местного самоуправления протокол общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

В случае если собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, приняли решение о переносе капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на текущий год реализации региональной программы, для включения этого многоквартирного дома в краткосрочный план в определенные принятым решением сроки представитель собственников представляет в орган местного самоуправления протокол общего собрания собственников, которым оформлено это решение, не позднее 30 апреля текущего года.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области, на 2020 год установлен постановлением Правительства Тульской области №512 от 30.10.2019, в размере:

8,60 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов с этажностью до двух этажей включительно;

7,99 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов с этажностью от трех этажей до пяти этажей включительно;

9,28 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов с этажностью от шести этажей и выше;

9,00 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов любой этажности, отнесенных в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке к объектам культурного наследия федерального, регионального или муниципального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или являющихся выявленными объектами культурного наследия.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области, на 2021 год установлен постановлением Правительства Тульской области №659 от 30.10.2020, в размере:

9,40 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов с этажностью до двух этажей включительно;

9,45 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов с этажностью от трех этажей до пяти этажей включительно;

9,55 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов с этажностью от шести этажей и выше;

9,30 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов любой этажности, отнесенных в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке к объектам культурного наследия федерального, регионального или муниципального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или являющихся выявленными объектами культурного наследия.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области, на 2022 год установлен постановлением Правительства Тульской области №722 от 29.10.2021, в размере:

9,40 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов с этажностью до двух этажей включительно;

9,45 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов с этажностью от трех этажей до пяти этажей включительно;

9,55 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов с этажностью от шести этажей и выше;

9,30 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов любой этажности, отнесенных в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке к объектам культурного наследия федерального, регионального или муниципального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или являющихся выявленными объектами культурного наследия.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области, на 2023 год установлен постановлением Правительства Тульской области №680 от 28.10.2022, в размере:

12,22 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов с этажностью до двух этажей включительно;

12,29 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов с этажностью от трех этажей до пяти этажей включительно;

12,42 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов с этажностью от шести этажей и выше;

12,09 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов любой этажности, отнесенных в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке к объектам культурного наследия федерального, регионального или муниципального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или являющихся выявленными объектами культурного наследия.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области, на 2024 год установлен постановлением Правительства Тульской области №648 от 23.10.2023, в размере:

12,22 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов с этажностью до двух этажей включительно;

12,29 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов с этажностью от трех этажей до пяти этажей включительно;

12,42 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов с этажностью от шести этажей и выше;

12,09 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц - для домов любой этажности, отнесенных в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке к объектам культурного наследия федерального, регионального или муниципального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или являющихся выявленными объектами культурного наследия.

Расчет месячного взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома для жилого помещения представляет собой простую арифметическую операцию умножения размера взноса на капитальный ремонт за один квадратный метр на общую площадь жилого помещения. 

Региональная программа опубликована в Сборнике правовых актов Тульской области и иной официальной информации http://npatula.ru, 01.11.2019. 

Следовательно, установленная законодательством обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственника спорного многоквартирного дома возникла 01.12.2020, в связи с чем, региональным оператором с указанного периода начислялись взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в отношении указанного жилого помещения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ на граждан возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, включая взносы на капитальный ремонт. 

Сроки уплаты взносов на капитальный ремонт установлены ч. 1 ст. 171 Жилищного кодекса РФ, п. 9 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 7 Закона - не позднее 10 числа следующего за расчетным месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором или иным лицом, уполномоченным региональным оператором, в срок не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. 

В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт. 

В силу ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе неисполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. 

Таким образом, не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт переходит к новому собственнику в силу прямого указания закона, и взыскание задолженности осуществляется за счет средств нового собственника. При этом перевода долга на нового собственника или получения его согласия не требуется. 

Платежи на капитальный ремонт являются накопительными, они вносятся собственниками помещений в многоквартирном доме в счет выполнения в будущем работ по капитальному ремонту дома и указанные денежные средства имеют строго целевой характер использования. 

В соответствии с Законом Тульской области от 22.04.2016 г. №33 льготы на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах предоставляются следующим категориям граждан:

одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений в возрасте семидесяти лет и старше,

собственникам жилых помещений в возрасте семидесяти лет и старше, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста,

инвалидам.

Из платежных документов следует, что лицевой счет по адресу: 

<

адрес> до настоящего времени оформлен на ФИО2 По состоянию на октябрь 2023 года имеется задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт в размере 56674,88 руб., размер ежемесячного платежа составил 581,67 руб., пени 369,01 руб.

В сообщении № от ДД.ММ.ГГГГ заместитель генерального директора Фонда капитального ремонта Тульской области на заявление ФИО1 о перерасчете задолженности сообщил, что обязанность оплачивать взносы на капитальный ремонт распространяется на всех собственников помещений в многоквартирном доме, а затем, если собственник относится к категориям граждан, указанных в Законе № 33-ЗТО и оформил в установленном порядке компенсацию, ему предоставляется указанная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. 

Из сообщения ГУ ТО УСЗН Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по день смерти, ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, инвалид 2 группы вследствие общего заболевания. ФИО2 являлась получателем ежемесячной компенсации на оплату расходов по жилищно-коммунальным услугам (далее - ЕК на ЖКУ) в размере 50% начисленной за месяц платы по отоплению, газоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроэнергии, вывозу твердых бытовых отходов в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг, гарантированных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с 01.01.2010 по 30.04.2023. С 01.05.2023 выплата ЕК на ЖКУ прекращена в связи со смертью получателя. С заявлением о выплате компенсации по оплате расходов за капитальный ремонт в период с 17.01.2023 по 05.04.2023 ФИО2 не обращалась.

Таким образом ФИО2 не было реализовано право компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. 

При таком правовом регулировании оснований для освобождения истца от уплаты взносов на капитальный ремонт в спорный период, не имеется. У суда так же отсутствуют предусмотренные законом основания для возложения на ответчика обязанности по списанию задолженности за период, заявленный в иске, с 2020 по июль 2024 года, как пенсионеру, которому исполнилось 80 лет. 

Доводы истца о том, что задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт начислена необоснованно в связи с истечением сроков исковой давности, отклоняются судом по следующим основаниям. 

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»). 

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Таким образом, положения нормы ст. 199 ГК РФ предполагают заявление такого требования ответчиком при обращении истца в суд по иску, срок исковой давности по которому истек. 

Однако, в настоящем случае Фонд капитального ремонта Тульской области с исковыми требованиями к истцу о взыскании задолженности по оплате взносов по капитальному ремонту в суд не обращался. 

Автоматическое списание задолженности по оплате капитального ремонта по истечении срока исковой давности действующим законодательством не предусмотрено. Бездействие ответчика по невзысканию с прежнего собственника квартиры задолженности, не является безусловным основанием для ее исключения из платежного документа. 

Наличие задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт истцом не оспаривается. 

Поскольку применение общего срока исковой давности осуществляется только в судебном порядке и, в настоящем случае, при условии заявления иска Фондом капитального ремонта Тульской области, то обязанность по уплате задолженности по капитальному ремонту сохраняется за истцом и в настоящее время. 

Списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора и осуществляется только после принятия всех возможных мер к принудительному взысканию задолженности, в том числе и в судебном порядке, когда эти меры оказались исчерпывающими и безрезультатными, а истечение срока исковой давности само по себе не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что Фонд капитального ремонта Тульской области действовал в рамках закона, тем самым требования истца являются о признании недействительной и не подлежащей взысканию задолженности до 2020 года в размере 35734,76 руб. в связи с истечением срока исковой давности, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований полностью. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт № выдан 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ) к Фонду капитального ремонта 

<

адрес> (ИНН №) о перерасчете задолженности по взносам на капитальный ремонт - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2025.

Председательствующий: