Дело № 2а - 272/2021

Поступило в суд 19.02.2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

р.

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ордынский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Шалимовой И.И., 

с участием помощника прокурора Тнымовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании размещенной на интернет-сайте информации запрещенной,

у с т а н о в и л:

<

адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование своих доводов указал, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной 

<

данные изъяты> и иных деструктивных движений, информации деструктивного и девиантного характера, направленной на вовлечение несовершеннолетних лиц в антиобщественную деятельность, распространение которой в Российской Федерации запрещено. По результатам проверки установлено, что при просмотре видеозаписи, размещенной по сетевому адресу 

<

данные изъяты> зафиксировано многократное использование символа и аббревиатуры 

<

данные изъяты> изображение, размещённое ДД.ММ.ГГГГ по сетевому адресу: 

<

данные изъяты> при просмотре которого зафиксировано использование символа 

<

данные изъяты> изображение, размещенное ДД.ММ.ГГГГ по сетевому адресу: 

<

данные изъяты> с подписью 

<

данные изъяты> при просмотре которого зафиксировано использование символа 

<

данные изъяты> странице интернет-сайта, расположенной по сетевому адресу: 

<

данные изъяты> содержатся изображения символа и аббревиатуры 

<

данные изъяты> неформального объединения 

<

данные изъяты> пропагандирующего идеологию криминальной среды, тюремные, преступные понятия; на странице интернет-сайта, расположенной по сетевому адресу: 

<

данные изъяты> содержатся изображения символа и аббревиатуры 

<

данные изъяты> видеозаписи, пропагандирующие идеологию криминальной среды, тюремные, преступные понятия. Прокурор просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайтах: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель прокуратуры 

<

адрес> Тнымова Э.А. поддержала заявленные административные требования, просила удовлетворить их. 

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационной технологии и массовых коммуникаций РФ в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: 1) информацию, свободно распространяемую; 2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; 3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; 4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 9 указанного закона предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Установить собственника (владельца) названных страниц в ходе проверки не представилось возможным, так как данных о нём не имеется. Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра сайтов сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, а также скриншотами интернет страниц. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса населения к получению информации о запрещенной криминальной субкультуре 

<

данные изъяты> и иных деструктивных движений, информации деструктивного и девиантного характера, направленной на вовлечение 

<

данные изъяты> в антиобщественную деятельность, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, вышеуказанная информация на электронных страницах сайтов 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, поскольку противоречит действующему законодательству, нарушает права неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 1 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее — единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктами 2, 3, 5 вышеуказанных Правил предусмотрено, что создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Ведение единого реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме.

Основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: а) решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти; б) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В силу требований п. 9 Правил Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую: 

а) доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию; 

б) описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети «Интернет»;

в) решение уполномоченного органа о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в единый реестр или вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией, представленное в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью; 

г) дата и время получения решения уполномоченного органа или решения суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией.

В соответствии с п.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

С учетом требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информация, размещенная на электронной странице сайтов

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации.

Признание информации, размещенной на указанной странице, запрещенной к распространению, позволит внести ее в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». При этом указанные сайты не были внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор в соответствии со ст. 39 КАС РФ выступает в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Учитывая изложенное, суд считает доводы прокурора 

<

адрес> подтвержденными, а административные исковые требования, заявленные в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление 

<

адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

в качестве информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение Ордынского районного суда 

<

адрес> направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронных страниц сайтов

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению в силу ст. 265.5 ч.4 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца через Ордынский районный суд 

<

адрес>. 

Судья - 

Решение в мотивированном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ