Дело № 12-255/2018 

РЕШЕНИЕ

г.Уссурийск 02 июля 2018 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев жалобу ООО «Совместное Российско-Китайское предприятие «Дальивенстгарант» по постановление заместителя начальника Уссурийской таможни от 21.03.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Совместное Российско-Китайское предприятие «Дальивенстгарант»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Уссурийской таможни от 21.03.2018г. ООО СРКП «Дальивенстгарант», как собственник (владелец) автотранспортного средства – грузовой седельный тягач XXXX с полуприпецом XXXX, признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 105 000 рублей за то, что 21.01.2018г. в 16 час. 40 мин. на пункте пропуска МАПП Пограничный, принадлежащее ООО СРКП «Дальивенстгарант» автотранспортное средство грузовой седельный тягач XXXX с полуприпецом XXXX, двигалось без специального разрешения с превышением предельно допустимого веса.

ООО СРКП «Дальивенстгарант» обратившись в суд с жалобой на постановление должностного лица, просит постановление должностного лица изменить, снизить сумму штрафа ниже низшего предела.

В судебное заседание представитель ООО СРКП «Дальивенстгарант» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении и обстоятельства дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.31 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно п.23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. №1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Часть 1 ст.12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

Субъектом правонарушения может быть признан водитель транспортного средства, должностные лица, ответственные за перевозку таких грузов, а также юридические лица.

В силу п.15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.

Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов транспортным средством по дорогам РФ определяется Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011г. №272.

Должностным лицом правильно установлено, что 21.01.2018г. в 16 час. 40 мин. на пункте пропуска МАПП Пограничный, в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения РФ, ч.2 ст.31 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", ООО СРКП «Дальивенстгарант», как собственником (владельцем) автотранспортного средства - грузовой седельный тягач XXXX с полуприпецом XXXX, допущено нарушение, выразившееся в превышении допустимых осевых нагрузок на 1460 кг и 3,9 %, что объективно подтверждается актом проверки транспортного средства, осуществляющего международные автомобильные перевозки грузов и пассажиров от 21.01.2018г., и образует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Вина ООО СРКП «Дальивенстгарант» полностью подтверждена доказательствами, имеющимися в материалах административного дела. Этим доказательствам дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указание в жалобе о том, что в оспариваемом постановлении должностного лица не разъяснены положения ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, не принимаются во внимание, поскольку отсутствие в постановлении информации о размере административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, не влияют на правильное по существу постановление должностного лица. 

Исходя из объекта рассматриваемого правонарушения и конкретных обстоятельств дела, правовых оснований для признания малозначительным правонарушения, посягающего на установленный порядок движения транспортных средств, не имеется, и изложенные в жалобе доводы в этой части не свидетельствуют о возможности снижения назначенного ООО СРКП «Дальивенстгарант» административного штрафа.

Также отсутствуют основания и для замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение и назначения наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку отсутствуют установленные ст.4.1.1 и ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ обстоятельства. Доказательств, свидетельствующих о тяжелом материальном положении Общества, суду также не представлено. 

Критериями для применения санкции ниже низшего предела, исходя из буквального содержания ст.4.1 КоАП РФ, являются характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, позволяющие обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

При назначении наказания ООО СРКП «Дальивенстгарант» правила ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, отвечает целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ, соразмерно содеянному, а также характеру совершенного противоправного деяния, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Исключительных обстоятельств, которые могли бы повлиять на выводы о виде и размере назначенного ООО СРКП «Дальивенстгарант» наказания, и повлечь назначение наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, не установлено.

В случае невозможности уплаты административного штрафа, общество, с учетом материального положения, не лишено возможности обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, с заявлением в порядке ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Уссурийской таможни от 21.03.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении акционерного ООО СРКП «Дальивенстгарант» - оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток.

Судья О.Н. Внукова