Дело № 2-9/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 11 » января 2019 года г. Подпорожье 

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи О.Н. Синявиной,

при секретаре Егоровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 27 апреля 2018 года № 02/96109/18 в части, об обязании включить в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 15 июля 1986 года по 11 декабря 1990 года и назначить досрочную пенсию по старости с 20 февраля 2018 года,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное). В обоснование иска указал, что решением ответчика № от 27 апреля 2018 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. С указанным решением он не согласен. Из архивной справки от 2 января 2017 года следует, что в документах по личному составу Куларской геологоразведочной партии Заполярная геологоразведовательная экспедиция п. Северный в приказах с 1986 года по 1990 год о работе ФИО1 имеются следующие сведения: приказ № от 15 июля 1986 года о приёме ФИО1 учеником промывальщика в 

<

данные изъяты> с 15 июля 1986 года, приказ № от 21 августа 1986 года о переводе промывальщиком 4 разряда на 

<

данные изъяты> с 21 июля 1986 года, приказ № от 4 мая 1988 года в связи с перетарификацией рабочих мест и переходом на новые условия оплаты труда продолжает работать в той же должности с 19 апреля 1988 года, приказ № от 13 декабря 1990 года об увольнении ФИО1 в связи с переводом в 

<

данные изъяты> с 11 декабря 1990 года. Просит признать решение ответчика № от 27 апреля 2018 года незаконным; обязать ответчика включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы в должности промывальщика геологических проб.

9 ноября 2018 года истец ФИО1 увеличил исковые требования и просил признать решение ответчика № от 27 апреля 2018 года незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии; обязать ответчика включить период его работы с 15 июля 1986 года по 11 декабря 1990 года в льготный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию с 20 февраля 2018 года.

В возражении на иск начальник Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) ФИО2 просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, ссылаясь на то, что ФИО1 20 февраля 2018 года обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В разделе II Списка № 2 от 1956 года «Геологоразведочные работы» поименованы: «мойщики (промывальщики) песков (пород) на бутаре, вашегерде, лотке и шлюзе и их помощники». В разделе I Списка № 2 от 1991 года «Горные работы»: добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиарита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах; позицией 2010100а-17391 предусмотрена профессия «промывальщики геологических проб». За период работы истца с 15 июля 1986 года по 11 декабря 1990 года отсутствуют документы, подтверждающие характер работы. Профессия «промывальщик 4 разряда» не поименована ни в Списке № 2 от 1956 года, ни в Списке № 2 от 1991 года. Специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 2 года 1 месяц 12 дней (л.д. 164-168).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении, дополнив, что в спорный период он работал промывальщиком песков на бутаре, вашегерде, лотке и шлюзе, а также лесорубом, отсадчиком песков в горно-проходческой бригаде на промывке песков.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, указанным в возражении на иск.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

20 февраля 2018 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 66-70).

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) от 27 апреля 2018 года № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30, п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 139-143). 

Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ ФИО1 не учтён период работы с 15 июля 1986 года по 11 декабря 1990 года в качестве промывальщика в 

<

данные изъяты>, поскольку в Списке № 2 от 1991 года в разделе I.«Горные работы» поименованы промывальщики геологических проб (позиция 2010100а-17391), в списке № 2 от 1956 года в разделе II.«Геологоразведочные работы» поименованы мойщики (промывальщики) песков (пород) на бутаре, вашегерде, лотке и шлюзе и их помощники.

При этом в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ ФИО1 учтён период работы с 18 декабря 1990 года по 15 мая 1992 года в качестве промывальщика геологических проб 4 разряда на 

<

данные изъяты> в полуторном размере, всего специальный стаж ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, по мнению ответчика, составил 2 года 1 месяц 12 дней, страховой стаж – 35 лет 11 месяцев 2 дня.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство прав и свобод каждого без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации в своём Постановлении № 2-П от 29 января 2004 года указал, что нормы Федерального закона по своему конституционно-правовому смыслу не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 названного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом II Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Геологоразведочные работы (поверхностные)» (геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) предусмотрены мойщики (промывальщики) песков (пород) на бутаре, вашегерде, лотке и шлюзе и их помощники, а также отсадчики песков.

Указанным Списком в разделе XXII «Лесозаготовки» также предусмотрена профессия, которая даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, лесоруб.

Списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрена профессия промывальщики геологических проб (позиция 2010100а-17391).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 11 октября 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учётом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты) (пункт 14).

Кроме того, суд считает необходимым учитывать, что в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 года №190 и п.11 раздела 2 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками 1956 года и 1991 года, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с записями в трудовой книжке, ФИО1 с 15 июля 1986 года принят на работу учеником промывальщика в 

<

данные изъяты>, 23 июля 1986 года переведён промывальщиком 4 разряда на буровой участок УКБ, в связи с перетарификацией рабочих мест и переходом на новые условия оплаты труда продолжает работать в той же должности, 13 декабря 1990 года уволен по п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (л.д. 75-93).

Приказом № от 15 июля 1986 года по 

<

данные изъяты> ФИО1 с 15 июля 1986 года принят на работу учеником промывальщика с выплатой полевого довольствия (л.д. 163).

18 августа 1986 года с ФИО1 заключён трудовой договор на период работы с 18 августа 1986 года по 17 августа 1989 года в 

<

данные изъяты> в должности промывальщика (л.д. 104-108).

18 августа 1989 года с ФИО1 заключено соглашение о продлении трудового договора на три года, то есть до 17 августа 1992 года (л.д. 109-110).

Как следует из архивной справки № от 20 января 2017 года, в документах по личному составу 

<

данные изъяты> о работе ФИО1 имеются следующие сведения: 

1. Приказ № от 15 июля 1986 года о приёме ФИО1 учеником промывальщика в 

<

данные изъяты> с 15 июля 1986 года;

2. Приказ № от 21 августа 1986 года о переводе промывальщиком 4 разряда на 

<

данные изъяты> с 21 июля 1986 года;

3. Приказ № от 4 мая 1988 года в связи с перетарификацией рабочих мест и переходом на новые условия оплаты труда продолжает работать в той же должности с 19 апреля 1988 года;

4. Приказ № от 13 декабря 1990 года об увольнении ФИО1 п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР по переводу в 

<

данные изъяты> с 11 декабря 1990 года п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (л.д. 97).

В личной карточке ФИО1 указаны следующие профессии: с 15 июля 1986 года ученик промывальщика, с 23 июля 1986 года промывальщик, с 19 января 1988 года лесоруб, с 24 апреля 1988 года по 30 апреля 1988 года рабочий (лёгкий труд), с 19 июня 1988 года промывальщик, с 19 мая 1989 года в связи с реорганизацией горно-проходческой бригады на промывке песков и камер отсадчик, с 13 марта 1990 года по совместительству фрезеровщик, с 30 октября 1990 года грузчик (л.д. 160-161).

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Положением о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утверждённым постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 4 июня 1986 года № 209/12-66, утратившим силу в связи с изданием приказа Минтруда России от 29 декабря 2016 года № 848, предусмотрено, что полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работников отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ. Выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работах, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, и оформляется приказом по организации, в штате которой они состоят. 

Согласно п. 2 Положения о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утверждённого постановлением Министерства труда Российской Федерации от 15 июля 1994 года № 56, и утратившего силу в связи с изданием ФИО4 от 20 мая 2009 года № 252, полевое довольствие выплачивается работникам геолого-разведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий, организаций и учреждений в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях. Полевые условия – это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населённых пунктов городского типа.

Из приказа о приёме на работу № от 15 июля 1986 года следует, что в спорный период истец получал полевое довольствие.

Из личной карточки истца следует, что он работал в горно-проходческой бригаде на промывке песков 

<

данные изъяты>.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что работа истца с 21 июля 1986 года по 18 января 1988 года и с 19 июня 1988 года по 18 мая 1989 года в качестве промывальщика, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года как работа в качестве промывальщика песков на бутаре, вашегерде, лотке и шлюзе, а также с 19 мая 1989 года по 12 марта 1990 года в качестве отсадчика песков, поскольку иное решение вопроса приведёт к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания ч. 1 и 2 ст. 19 и ч. 2 и 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, периоды работы истца с 19 января 1988 года по 23 апреля 1988 года и с 1 мая 1988 года по 18 июня 1988 года в качестве лесоруба также подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку указанная должность предусмотрена Списком № 2 от 22 августа 1956 года.

При этом периоды работы истца с 21 июля 1986 года по 18 января 1988 года, с 19 января 1988 года по 23 апреля 1988 года, с 1 мая 1988 года по 18 июня 1988 года, с 19 июня 1988 года по 18 мая 1989 года, с 19 мая 1989 года по 12 марта 1990 года должны быть учтены в полуторном размере в связи с работой в районах Крайнего Севера, поскольку ст. 94 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчёте трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – в полуторном размере.

Между тем, периоды работы истца с 24 апреля 1988 года по 30 апреля 1988 года и с 13 марта 1990 года по 11 декабря 1990 года не подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку, как следует из личной карточки истца, последний в указанные периоды не осуществлял работы, предусмотренные Списком № 2 от 22 августа 1956 года.

Кроме того, период с 15 июля 1986 года по 20 июля 1986 года также не подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. В указанный период ФИО1 являлся учеником промывальщика, при этом выполняемая учеником работа по профессии по своим функциям, условиям характеру деятельности не тождественна работе по должности промывальщик песков на бутаре, вашегерде, лотке и шлюзе. Следовательно, несмотря на то, что работа в качестве ученика предполагает выполнение работы по обучаемой профессии, законодатель не предусматривает право ученика на льготную пенсию. Аналогичные положения содержатся и п. 12 Разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 5/8, согласно которым период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены Списком № 2, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается. 

Ответчиком не оспаривается наличие у истца специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» – 2 года 1 месяц 12 дней.

Таким образом, стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учётом периодов работы истца, которые, по мнению суда, подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в полуторном размере – 5 лет 5 месяцев 7 дней и учтённых ответчиком периодов работы – 2 года 1 месяц 12 дней, составляет 7 лет 6 месяцев 19 дней, страховой стаж – 35 лет 11 месяцев 2 дня.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 20 февраля 2018 года (л.д. 66-70).

Согласно данным паспорта истца, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на день подачи указанного заявления достиг возраста 

<

данные изъяты> (л.д. 135).

Пунктом 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая достижение истцом 58-летнего возраста на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, наличие специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в размере 7 лет 6 месяцев 19 дней, с учётом уменьшения возраста пенсия по старости подлежала назначению истцу с момента обращения с указанным заявлением с 20 февраля 2018 года.

Таким образом, решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) от 27 апреля 2018 года № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии истцу является незаконным.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) от 27 апреля 2018 года № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) включить ФИО1 в полуторном размере в связи с работой в районах Крайнего Севера в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды работы в 

<

данные изъяты>: с 21 июля 1986 года по 18 января 1988 года и с 19 июня 1988 года по 18 мая 1989 года в качестве промывальщика песков на бутаре, вашегерде, лотке и шлюзе, с 19 января 1988 года по 23 апреля 1988 года и с 1 мая 1988 года по 18 июня 1988 года в качестве лесоруба, с 19 мая 1989 года по 12 марта 1990 года в качестве отсадчика песков.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 20 февраля 2018 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий О.Н.Синявина

Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2019 года.