№1-814/2018

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2018года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области 

в составе председательствующего судьи ГУНИНОЙ И.В.,

при секретаре МИРОНОВОЙ Л.Д.,

с участием государственного обвинителя прокурора г.Шахты Ростовской области ПЕТРЕНКО Е.А.,

подсудимой ФИО1, 

защитника-адвоката ЛЕПСКОГО А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения уголовное дело по обвинению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> 

<

адрес> 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>

-в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Подсудимая ФИО1, имея умысел на мошенничество, возникший не позднее 4 июня 2013г. на хищение путем обмана бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела, совершила преступление при следующих обстоятельствах.

Так, будучи осведомленной о порядке выделения субсидии начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела, утвержденного Постановлением 

<

адрес> от 6 октября 2011г. № и содержащимся в Положении о порядке использования средств областного бюджета на предоставление субсидий начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела, ФИО1 4 июня 2013г. зарегистрировалась в Межрайонной ИФНС РФ № по 

<

адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, указав в качестве основного вида деятельности разведение пчел.

Согласно указанному положению субсидия предоставляется субъекту малого предпринимательства при условии осуществления предпринимательской деятельности не более 1 года со дня государственной регистрации, осуществляющему свою деятельность на территории 

<

адрес> бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий, выделяются на возмещение части затрат, указанных в бизнес-плане начинающего предпринимателя, произведенных с даты государственной регистрации начинающего предпринимателя до даты регистрации заявки на предоставление субсидии. Субсидия предоставляется в размере 70% от фактически произведенных затрат, но не более 300 000 рублей. Распорядителем бюджетных средств, выделенных на предоставление субсидий начинающим предпринимателям, является Департамент инвестиций и предпринимательства 

<

адрес> (далее Департамент), который распоряжением 

<

адрес> от 20 апреля 2016 г. № реорганизован в форме присоединения к министерству экономического развития 

<

адрес>

Реализуя преступный умысел, в целях обмана сотрудников Департамента и с целью незаконного получения бюджетных денежных средств, выделяемых в рамках реализации Областной долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в 

<

адрес> на 2009-2014 годы, утвержденной постановлением 

<

адрес> от 26 декабря 2008г. №, постановлением 

<

адрес> от 6 октября 2011г. № «О порядке использования средств областного бюджета на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела», распоряжением Департамента от 30 марта 2012 г. № 1 «О проведении мониторинга получателей субсидий» ФИО1 20 июня 2013г. представила в Департамент по адресу 

<

адрес>, заявление на предоставление ей субсидии как начинающему предпринимателю в целях возмещения части затрат по организации собственного дела с указанием в заявлении суммы затрат, подлежащих возмещению, 438 600 рублей, представив в обоснование заявления помимо прочих следующие документы, которыми ФИО1 завладела при неустановленных обстоятельствах:

-фиктивный договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГг., фиктивный акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГг., фиктивную товарную накладную № от ДД.ММ.ГГГГг. и выписку по счету № ИП ФИО1 в АКБ «Капиталбанк» (ПАО) от ДД.ММ.ГГГГг. о приобретении ИП ФИО1 у ИП ФИО5 42 пчелосемьи за 210 000 рублей, 42 улья за 210 000 рублей, 5 ящиков для переноски рамок за 8 000 рублей, 10 флаконов медпрепаратов (для подавления и снижения агрессивности поведения пчел при работе с ними) «АПИСТОП» за 2 100 рублей, 5 фляг за 7 000 рублей и 5 кг вощины за 1 500 рублей, итого на общую сумму 438 600 рублей, которые ФИО1 подписала как от своего имени, так и от имени ИП ФИО5;

-бизнес-план с финансовым планом ИП ФИО1 «Организация пасеки» общей стоимостью проекта 630 400 рублей с указанием в нем в качестве расходов, произведенных с момента государственной регистрации начинающего предпринимателя до момента государственной регистрации заявки на предоставление субсидии-приобретение ИП ФИО1 у ИП ФИО5 вышеуказанных товаров и с указанием адреса местонахождения предприятия 

<

адрес>;

-фиктивный договор от ДД.ММ.ГГГГг. аренды земельного участка, находящегося в собственности арендодателя, согласно которому ФИО6 сдал, а ИП ФИО1, зарегистрированная по адресу 

<

адрес>, приняла в пользование земельный участок общей площадью 45 кв.м. по адресу 

<

адрес>, для использования под пасеку, который ФИО1 подписала как от своего имени, так и от имени ФИО6

При этом ФИО1 не намеревалась заниматься предпринимательской деятельностью, не намеревалась приобретать и не приобрела у ИП ФИО5 42 пчелосемьи за 210 000 рублей, 42 улья за 210 000 рублей, 5 ящиков для переноски рамок за 8 000 рублей, 10 флаконов медпрепаратов (для подавления и снижения агрессивности поведения пчел при работе с ними) «АПИСТОП» за 2 100 рублей, 5 фляг за 7 000 рублей и 5 кг вощины за 1 500 рублей, на общую сумму 438 600 рублей.

Фиктивным договором купли-продажи № от 5 июня 2013г., фиктивным актом приема передачи от 13 июня 2013 г., фиктивной товарной накладной № от 13 июня 2013г. ФИО1 завладела при неустановленных обстоятельствах исключительно с целью незаконного получения бюджетных денежных средств, выделяемых на предоставление субсидий начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела и в целях обмана сотрудников Департамента, без намерения их реального исполнения.

Земельный участок по адресу 

<

адрес>, ФИО1 не арендовала и не намеревалась арендовать, фиктивным договором от 10 июня 2013г. аренды указанного земельного участка ФИО1 завладела при неустановленных обстоятельствах исключительно с целью незаконного получения бюджетных денежных средств, выделяемых на предоставление субсидий начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела и в целях обмана сотрудников Департамента.

Получив от ФИО1 вышеуказанную заявку на субсидию и вышеперечисленные документы, ведущий специалист отдела развития инфраструктуры поддержки предпринимательства Департамента ФИО7, введенная в заблуждение представленными ФИО1 документами, усмотрела, что документы представлены в необходимом количестве, исходя из них, ИП ФИО1 полагается вышеуказанная субсидия, после чего ФИО7 передала представленные ИП ФИО1 документы на заседание рабочей группы по отбору претендентов на предоставление субсидий, по результатам которого был составлен протокол заседания рабочей группы по отбору претендентов на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела от 25 июля 2013г. №1. На указанном заседании рабочей группы на основании представленной ИП ФИО1 заявки на субсидию и документов в ее обоснование было принято решение о выдаче ей субсидии. 

После чего, ФИО7 был составлен договор, подписанный временно исполняющим обязанности директора Департамента ФИО8 и ИП ФИО1 23 августа 2013г. по адресу 

<

...>, о предоставлении субсидии №70 от 23 августа 2013г., согласно которому Департамент и ИП ФИО1 в соответствии с Областной долгосрочной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в 

<

адрес> на 2009-2014 годы, утвержденной постановлением 

<

адрес> от 26 декабря 2008г. №, постановлением 

<

адрес> от 6 октября 2011г. № «О порядке использования средств областного бюджета на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела», распоряжением Департамента от 30 марта 2012 г. № «О проведении мониторинга получателей субсидий» и протоколом заседания рабочей группы по отбору претендентов на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела от 25 июля 2013г. №, заключили договор о предоставлении Департаментом индивидуальному предпринимателю ФИО1 субсидии на сумму 300 000 рублей за счет средств областного бюджета в целях возмещения части затрат по организации собственного дела.

В соответствии с пунктом 2.2. договора ИП ФИО1 обязалась: организовать собственное дело на территории г.Шахты; создать в соответствии с бизнес-планом 1 рабочее место со среднемесячной оплатой труда не менее 19 100 рублей; обеспечить сохранение созданных рабочих мест и размер среднемесячной оплаты труда на срок до 1 октября 2014г.; осуществлять предпринимательскую деятельность в течение срока действия договора; в срок до 15 октября 2014г. предоставить в Департамент отчет о фактическом выполнении обязательств по договору; использовать материальные и нематериальные активы, часть затрат на приобретение которых была возмещена из средств областного бюджета на цели предпринимательской деятельности; уведомить Департамент в письменной форме за 10 рабочих дней до начала прекращения ИП ФИО1 деятельности или начала процедуры банкротства; предоставлять по запросу Департамента в течение 5 рабочих дней необходимую информацию, документы, подтверждающие исполнение условий договора.

После заключения с ИП ФИО1 вышеуказанного договора ФИО7 был подготовлен реестр о выдаче ИП ФИО1, помимо прочих индивидуальных предпринимателей, субсидии в размере 300 000 рублей, который ФИО7 передала в бухгалтерию Департамента, где сотрудники бухгалтерии Департамента изготовили платежное поручение № от 31 октября 2013г. о перечислении 31 октября 2013 г. УФК по 

<

адрес> (Департамент инвестиций и предпринимательства 

<

адрес>), расположенным по адресу 

<

адрес>, пл. Свободы, 

<

адрес>, на счет ИП ФИО1 № в АКБ «Капиталбанк» (ПАО) 300 000 рублей в качестве субсидии начинающим предпринимателям в целях возмещений части затрат по организации собственного дела, согласно которому 31 октября 2013г. на лицевой счет № ИП ФИО1 в дополнительном офисе № 

<

адрес> АКБ «Капиталбанк» (ПАО), расположенном по адресу 

<

адрес>, переведена вышеуказанная субсидия в виде денежных средств 

<

адрес> в размере 300 000 рублей, которыми она распорядилась по своему усмотрению, причинив имущественный ущерб 

<

адрес> в сумме 300000 рублей, что является крупным размером.

Исследовав материалы дела, выслушав подсудимую, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым она согласилась, обоснованно и подтверждено доказательствами, собранными по уголовному делу. При этом суд считает, что препятствий для постановления приговора без проведения судебного разбирательства не имеется, так как ФИО1 понимает существо предъявленного ей обвинения в совершении тяжкого преступления и соглашается с ним в полном объеме, ходатайство о проведении судебного заседания в особом порядке заявила своевременно, добровольно и после консультации с представителем защиты, осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства, государственный обвинитель и представитель потерпевшего не возражали против проведения судебного заседания в особом порядке.

Содеянное подсудимой ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.159 УК РФ (в редакции ФЗ №323-ФЗ от 03.07.2016г.) как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, в соответствии с п.п. «г,к» ч.1 ст.61 УК РФ являются наличие у нее малолетних детей, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, предусмотренных ч.1 ст.63 УК РФ, суд не установил.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, несмотря на наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд не усматривает оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ и изменения категории совершенного преступления на менее тяжкую.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимой, исключительно положительно характеризующейся по месту жительства, совершившей преступление впервые, раскаявшейся в содеянном, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, учел положения части первой и части пятой ст.62 УК РФ, а также принял во внимание влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи, в которой воспитываются двое малолетних детей, и пришел к выводу о назначении ей наказания в виде лишения свободы на определенный срок с применением положений ч.3 ст.73 УК РФ без назначения и применения к ней дополнительного вида наказания в виде штрафа и ограничения свободы, полагая, что ее исправление, предупреждение совершения ею новых преступлений и восстановление социальной справедливости возможны без изоляции ее от общества.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с требованиями ч.3 ст.81 УПК РФ.

Руководствуясь ст.314-316, 317 УПК РФ, 

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной по ч.3 ст.159 УК РФ (в редакции ФЗ №323-ФЗ от 03.07.2016г.) и назначить наказание по ч.3 ст.159 УК РФ (в редакции ФЗ №323-ФЗ от 03.07.2016г.) в виде 1(одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.

Контроль за осужденной ФИО1 возложить на филиал по 

<

адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО по месту ее жительства, возложив на нее следующие обязанности: не менять без уведомления уголовно-исполнительной инспекции места жительства, периодически, не реже 1-го раза в месяц, являться туда на регистрацию.

Меру процессуального принуждения в отношении ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить прежней в виде обязательства о явке.

В соответствии с ч.10 ст.316 УПК РФ освободить ФИО1 от уплаты процессуальных издержек, связанных с выплатой вознаграждения адвокату, оказывающему ей юридическую помощь.

Вещественные доказательства по уголовному делу: договор на 4 л. о предоставлении субсидии № от 23 августа 2013г. (т.1 л.д.180-183); копию платежного поручения на 1 л. № от 31 октября 2013г. (т.1 л.д. 184); бизнес-план с финансовым планом на 8 л. ИП ФИО1 (т.1 л.д. 185-192); справку на 1 л. ИП ФИО1 от 1 июня 2013г. (т.1 л.д. 193); заявление на 1л. регистрационный № от 20 июня 2013г. ИП ФИО1 в Департамент инвестиций и предпринимательства 

<

адрес> (т.1 л.д. 194); справку на 1л. ИП ФИО1 за 2 

<

адрес>. (т.1 л.д. 195); выписку на 1 л. от 

<

данные изъяты> июня 2013 г. по счету № ИП ФИО1 в ОАО АКБ «КАПИТАЛБАНК» 

<

адрес> (т.1 л.д. 196); копию свидетельства на 1л. серии 50 № (т.1 л.д. 198); справку на 1 л. Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> № от 7 июля 2013г. (т.1 л.д. 199); копию свидетельства на 1 л. серии 61 № (т.1 л.д. 200); справку на 1 л. № от 6 июня 2013г. (т.1 л.д. 201); договор на 2 л. купли-продажи № от 5 июня 2013г. (т.1 л.д. 202-203); акт приема передачи на 1 л. от 13 июня 2013г. (т.1 л.д. 204); товарную накладную на 2 л. № от 13 июня 2013г. (т.1 л.д. 205-206); договор на 5 л. от 10 июня 2013г. (т.1 л.д. 207-211); копию на 1 л. паспорта гражданина РФ ФИО1 и страхового свидетельства (т.1 л.д. 212); выписку на 1 л. из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 4 июня 2013г. (т.1 л.д. 213); справку на 1 л. от 10 июня 2013г. (т.1 л.д. 214); копию протокола от 25 июля 2013г. № на 10 л. (т.1 л.д.154-163), хранящиеся в материалах уголовного дела, - хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Приговор изготовлен в совещательной комнате.

Председательствующий: (подпись) И.В. Гунина