Дело № 2-1064/2021

УИД: 22RS0068-01-2020-009112-04

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего А.А. Топорова,

при секретаре А.С. Хитриной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Алтайский садовод» о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Алтайский садовод» о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки.

В обоснование требований указано, что в феврале 2020 года ФИО1 приобрела земельный участок №, расположенный на территории СНТ «Алтайский садовод», что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от 08.02.2020. После покупки данного земельного участка возникла проблема подключения построек, расположенных на нем к электрическим сетям. Выяснилось, что у предыдущего собственника земельного участка ФИО3 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 20.09.2017 с ПАО «МРСК Сибири». По причине неисполнения принятых ФИО3 обязательств по договору от 20.09.2017, ПАО «МРСК Сибири» обратилось в суд с исковым заявлением о расторжении данного договора и взыскании неустойки. Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 11.12.2019 исковые требования ПАО «МРСК Сибири» расторгнут договор от 20.09.2017 №. Договор от 20.09.2017 ФИО3 заключен с ПАО «МРСК Сибири» до принятия Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 № 1622, которое внесло с 01.09.2019 изменения в «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам», утвержденные Постановлением Правительства РФ 27.12.2004 № 861. Исходя из действующих норм права в настоящее время у ФИО1 отсутствует возможность самостоятельно заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с сетевой компанией. ФИО1 обращалась к председателю СНТ «Алтайский садовод» ФИО2 с заявлением от 11.04.2020 о выдаче заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям строений, расположенных на земельном участке, принадлежащим истцу. ФИО2 пояснила о том, что никуда обращаться она не будет и никаких документов, связанных с энергоснабжением она подписывать не будет. Впоследствии ФИО1 обращалась в прокуратуру Центральногорайона г. Барнаула с просьбой о принятии мер прокурорского реагирования вотношении руководства СНТ «Алтайский садовод». Прокуратура Центрального района г. Барнаула 28.05.2020 внесла представление руководству СНТ «Алтайский садовод» № о принятии исчерпывающих мер к устранению нарушений действующего законодательства и недопущению подобных нарушений. В целях исполнения представления от 28.05.2020 № председателем правления СНТ «Алтайский садовод» 13.06.2020 подготовлена заявка в филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго», после чего ФИО1 было предложено подготовить документы, указанные в п.8.5 Правил № 861 и иные необходимые документы и представить их в ПАО «МРСК Сибири». В распоряжении ФИО1 не имеется достаточного пакета документов для приведения заявки в соответствие требованиям Правил №861. Со стороны ФИО1 была предпринята попытка заключить прямой договор технологического присоединения с ПАО «МРСК Сибири», используя заявку, подписанную председателем правления СНТ «Алтайский садовод» и приложением документов о праве собственности на земельный участок №, расположенный на территории СНТ «Алтайский садовод». ПАО «МРСК Сибири» в ответ направило письмо на заявку от 14.07.2020о необходимом перечне документов, которые должны быть приложены к заявке.

С учетом изложенного истец просила возложить обязанность на СНГ «Алтайский садовод» подать заявку в сетевую организацию ПАО «МРСК Сибири» на технологическое присоединение к электрическим сетям участка №, расположенного на территории СНТ «Алтайский садовод», с заявленной мощностью 15 кВт, 380 Вольт, отвечающую требованиям «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам», утвержденным Постановлением Правительства РФ 27.12.2004 №861; а также взыскать с СНТ «Алтайский садовод» судебную неустойку вразмере 2 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, вступившего в законную силу в первый месяц неисполнения судебного акта, 5 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, вступившего в законную силу во второй месяц неисполнения судебного акта, 8 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, вступившего в законную силу в третий и последующий месяцы неисполнения судебного акта, и судебные расходы. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 на удовлетворении иска настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика СНТ «Алтайский садовод» ФИО2 и ФИО6 иск не признали. Пояснили, что ФИО1 не заполнила заявку в соответствии с Приложением 6 к Правилам и не представила её в СНТ. Председателем СНТ неоднократно предпринимались попытки подать заявку в МРСК Сибири, но заявки не принимают, постоянно меняют требования и условия, делают их заведомо неисполнимыми. В этой связи председатель СНТ обращался с письмами в прокуратуру, ФАС России, Правительство РФ, в Россети Сибири и другие ведомства. Полагают, что логично предъявить исковые требования к ПАО «МРСК Сибири – Алтайэнерго», тогда возможно, вопрос был бы разрешен. Просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала Алтайэнерго» ФИО7 полагала, что иск подлежит удовлетворению. В письменном отзыве на иск указала, что «СНТ Алтайский садовод» не обращалось с заявкой, оформленной надлежащим образом со всеми приложенными документами в ПАО «Россети Сибирь» на технологическое присоединение объекта недвижимости ФИО1, расположенного на территории «СНТ Алтайский садовод».

Истец в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежаще.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 08.02.2020 является собственником земельного участка №, расположенного на территории СНТ «Алтайский садовод», что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 11.12.2019 расторгнут договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 20.09.2017, заключенный между ПАО МРСК Сибири в лице филиала «Алтайэнерго» и ФИО3

11.04.2020 ФИО1 обратилась к председателю СНТ «Алтайский садовод» ФИО4 с заявлением о выдаче заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям строений, расположенных на земельном участке, принадлежащим истцу. 

В связи с тем, что заявление оставлено без удовлетворения, ФИО1 обратилась в прокуратуру Центрального района г. Барнаула с просьбой о принятии мер прокурорского реагирования в отношении руководства СНТ «Алтайский садовод». 

28.05.2020 прокуратура Центрального района г. Барнаула внесла представление руководству СНТ «Алтайский садовод» № о принятии исчерпывающих мер к устранению нарушений действующего законодательства и недопущению подобных нарушений. 

В целях исполнения представления от 28.05.2020 № председателем правления СНТ «Алтайский садовод» 13.06.2020 подготовлена заявка в филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго».

Письмом от 14.07.2020 председателю правления СНТ «Алтайский садовод» было предложено подготовить документы, указанные в п.8.5 Правил № 861 и иные необходимые документы и представить их в ПАО «МРСК Сибири». 

Поскольку до настоящего времени необходимые документы не представлены, договор на технологическое присоединение к электрическим сетям строений не заключен, истец обратилась с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 27 декабря 2004 г. N 861 утвердило Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила).

Согласно пункту 8(5) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии) (абзац первый).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату (абзац второй).

В случае если ведение садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным названными правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств (абзац третий).

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – ФЗ N 217-ФЗ) определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Так, согласно подпункту 5 пункта 7 статьи 18 данного указанного Федерального закона к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества. Исходя из этого товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, так и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

Таким образом, некоммерческое товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, а также лиц, занимающихся садоводством или огородничеством на садовых или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

С учетом изложенного, суд возлагает обязанность на СНТ «Алтайский садовод» обязанность подать заявку в сетевую организацию ПАО «МРСК Сибири» на технологические присоединение к электрическим сетям участка №, расположенного на территории СНТ «Алтайский садовод», с заявленной мощностью 15 кВт, 380 вольт, отвечающую требованиям «Правил технологического присоединения энергопинимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 №861.

В силу ч.1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В силу п. 31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, чч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).

Поскольку требования истца о возложении обязанности удовлетворены, то подлежит удовлетворению и требование о взыскании неустойки.

Определяя размер неустойки, судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчика, характер требований, требования разумности и справедливости.

В связи с изложенным, с ответчика в пользу истца в случае неисполнения решения суда, подлежит взысканию неустойка в размере 3 000 руб. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований суд отказывает.

В соответствии с положениями ст.ст. 204, 206 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает ответчику срок для исполнения решения суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. По мнению суда, указанный срок является разумным, необходимым и достаточным.

В силу ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить в части.

Возложить на СНТ «Алтайский садовод» обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу подать заявку в сетевую организацию ПАО «МРСК Сибири» на технологические присоединение к электрическим сетям участка №, расположенного на территории СНТ «Алтайский садовод», с заявленной мощностью 15 кВт, 380 вольт, отвечающую требованиям «Правил технологического присоединения энергопинимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 №861.

Взыскать с СНТ «Алтайский садовод» в пользу ФИО1 на случай неисполнения настоящего решения суда судебную неустойку в размере 3 000 руб. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда.

Взыскать с СНТ «Алтайский садовод» в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины 300 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: А.А. Топоров