дело № 2-1607/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе 

председательствующего судьи Басинской Е.В.

при секретаре Тарских Я.А.

с участием помощника прокурора Матиковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г.Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г.Красноярска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд, выселении и снятии с регистрационного учета, прекращении права собственности, признании права собственности, встречному иску ФИО2, ФИО1 к администрации г.Красноярска об установлении выкупной цены за изымаемое имущество, а также исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации г.Красноярска об установлении выкупной цены

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование г. Красноярск обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в котором просит, с учетом уточнения: 

изъять для муниципальных нужд у Ответчика ФИО1 Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенную по адресу: Х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, определив размер возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в размере 2149883 руб.;

изъять для муниципальных нужд у Ответчика ФИО2 Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенную по адресу: Х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, пропорционально размеру общей площади занимаемой квартиры, определив размер возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в размере 2250904 руб.;

снять с регистрационного учета Ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого дома, расположенного по адресу: Х.

выселить Ответчика ФИО1 из Х по адресу: Х; 

выселить Ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 из Х по адресу: Х; 

прекратить право собственности Ответчика ФИО1 на Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенную по адресу: Х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х; 

прекратить право собственности Ответчика ФИО2 на Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенную по адресу: Х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, пропорционально размеру общей площади занимаемой квартиры; п

признать право собственности на Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенную по адресу: Х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, за муниципальным образованием Х.

признать право собственности на Х, общей площадью У5 кв.м., с кадастровым номером У, расположенную по адресу: Х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, пропорционально размеру общей площади занимаемой квартиры, за муниципальным образованием Х.

ФИО2, ФИО1 обратились с иском к администрации Х, в котором просили установить выкупную цену за изымаемые объекты недвижимости в следующем размере: для ФИО1 выкупную цену за изымаемую Х по адресу: Х 1/2 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером У в размере 2747000 руб.; для ФИО2 выкупную цену за изымаемую Х по адресу: Х 1/2 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером У в размере 2841000 руб..

Определением Октябрьского районного суда г.Красноярска от 17.02.2020г. гражданские дела по указанным искам объединены.

В судебном заседании представитель Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, являющаяся также представителем третьего лица МКУ г. Красноярска «УКС» ФИО5, действуя на основании доверенностей, уточненные исковые требования поддержала, исковые требования ФИО2 и ФИО1 не признала. 

Ответчики ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО3, представитель ответчиков ФИО6, действует на основании устного ходатайства, в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, при этом не согласились с выкупной ценой, поддержав исковые требования, заявленные ФИО2 и ФИО1.

Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю, департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще и своевременно.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В силу частей 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 239 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.

Согласно положениям ст. 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

По правилам ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 Настоящей статьи.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. 

В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ, ст. 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ сделки, влекущие возникновение, изменение или прекращение прав долевого имущества, которые подлежат государственной регистрации, должны быть нотариально удостоверены.

Согласно ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать в собственность другой стороне (покупателю) имущество, а покупатель обязуется принять товар (имущество) и уплатить за него денежную сумму. 

Кроме этого, в силу ст. 165 ГК РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется. Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, сторона, необоснованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 551 ГК РФ если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, то другая сторона вправе обратится к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности. 

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, что подтверждается выписками из ЕГРП от 25.09.2019г. (т.3 л.д.22-24, 28-31) и н оспаривается участниками процесса.

Ответчик ФИО2 является собственником Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, пропорционально размеру общей площади занимаемой квартиры, что подтверждается выписками из ЕГРП от 2.509.2019г. (т.3 л.д.25-31) и не оспаривается участниками процесса.

В связи с изъятием для муниципальных нужд г. Красноярска в целях строительства участка автомобильной дороги по ул.Байкитской от ул.Юбилейной до ул,Дачной г.Красноярска (т.3 л.д.13-17) земельный участок (кадастровый У), на котором расположены хозяйственные постройки и жилой дом попадают в зону сноса и подлежат изъятию для муниципальных нужд, в связи с чем возникла необходимость изъятия у ответчиков ФИО1, ФИО2 путем выкупа указанного жилого дома с земельным участком с расположенными на нем хозяйственными постройками.

10 июня 2019 года МО г. Красноярск, в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска было предложено ФИО7 и ФИО2 заключить соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, в соответствии с которым подлежат изъятию у ответчика путем выкупа Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х, земельного участка, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х (т.3 л.д.18-21)..

Однако, от заключения соглашения ответчики отказались.

Вместе с тем, рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований департамента градостроительства администрации г. Красноярска об изъятии для муниципальных нужд в муниципальную собственность спорного имущества после возмещения ФИО7 ФИО2 денежной компенсации за изымаемые объекты, о прекращении права собственности ответчика на указанные объекты недвижимости, о признании права муниципальной собственности на указанные объекты. 

При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства участка автомобильной дороги по ул.Байкитской от ул.Юбилейной до ул,Дачной г.Красноярска, решение об изъятии жилого помещения и земельного участка путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная ч.ч. 2 - 4 ст. 32 ЖК РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника. 

Согласно отчета №2ОЦ-мн/2019-9, составленного ООО «Институт оценки и аудита» (т.3 л.д.36-97) рыночная стоимость объектов оценки составляет: квартиры, общей площадью У кв.м. по адресу: Х – 1067889 руб., земельного участка с кадастровым номером У общей площадью У кв.м., расположенного по адресу: Х (доля в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади квартиры) – 1155464 руб.; право требования возмещения убытков, причиненных собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, согласно ст.281 ГК РФ – 250650 руб., итого 2474003 руб..

Согласно отчета №2ОЦ-мн/2019-1, составленного ООО «Институт оценки и аудита» (т.3 л.д.98-159) рыночная стоимость объектов оценки составляет: квартиры, общей площадью 45,5 кв.м. по адресу: Х – 1117116 руб., земельного участка с кадастровым номером У общей площадью У кв.м., расположенного по адресу: Х (доля в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади квартиры) – 11202626 руб.; право требования возмещения убытков, причиненных собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, согласно ст.281 ГК РФ – 254023 руб., итого 2573765 руб.. Суд отмечает, что в данном заключении, в его выводах имеется указание на Х, что суд принимает как техническую ошибку, поскольку по тексту заключения экспертом проводится оценка Х.

ФИО1 и ФИО2 обращаясь в суд с иском об определении выкупной цены, предоставили отчет №Д-0945/19, выполненный ООО «КрасОценка» (т.1 л.д.42-101), согласно которого рыночная стоимость объекта оценки – квартиры общей площадью У кв.м. с земельным участком площадью 416 кв.м., расположенном по адресу: Россия, Х учетом понесенных убытков при изъятии земельного участка по состоянию на 26.07.2019г. составляет 2747000 руб.; отчет №Д-0944/19, выполненный ООО «КрасОценка» (т.1 л.д.102-157), согласно которого рыночная стоимость объекта оценки – квартиры общей площадью У кв.м. с земельным участком площадью У кв.м., расположенном по адресу: Россия, Х учетом понесенных убытков при изъятии земельного участка по состоянию на 26.07.2019г. составляет 2841000 руб..

Поскольку имелись противоречия между отчетами о рыночной стоимости, судом по ходатайству прокурора была назначена экспертиза для определения стоимости изымаемого имущества, а также размера убытков.

Согласно заключения эксперта, составленного ООО «Паритетъ» (т.4 л.д.1-59), рыночная стоимость объектов оценки составляет: Х, назначение: жилое, этаж-1, общая площадь У кв.м. адрес: Х – 918000 руб.; Х, назначение: жилое, этаж-1, общая площадь 45,4 кв.м. адрес: Х – 960000 руб.; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение одноэтажного многоквартирного жилого дома, общая площадь: У кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Х, кадастровый У – 1971000 руб.; забор, холодный пристрой, иные объекты благоустройства, вспомогательного использования, многолетние насаждения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером У, расположенные по адресу: Х – 244000 руб., размер расходов, связанных с изъятием указанных объектов на переезд – 307786 руб..

При определении размера выкупной цены, суд полагает возможным исходить из заключения эксперта, составленного ООО «Паритетъ», поскольку экспертами дана надлежащая оценка объектов с приложением фотоматериала. При проведении данной оценки использовался сравнительный подход при оценке жилого дома и земельного участка, экспертом дано обоснование применения именно этого подхода. В отчете содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик. Отчет составлен специалистами, имеющими право на проведение такого рода оценки, специалисты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Стороной ответчика о каких-либо конкретных недостатках ООО «Паритетъ» (неправильном применении метода, образцов для сравнения, нарушениях при расчете, иных нарушениях) не заявлено.

Кроме того, суд полагает, что заключение эксперта соответствует положениям пункта 2 статьи 86 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, учитывая, что муниципальным образованием г. Красноярск были выполнены все требования действующего законодательства при проведении процедуры выкупа - изданы соответствующие постановления, зарегистрированные в Управлении Росреестра по Красноярскому краю, собственник в установленный законом сроком была уведомлена о предстоящем изъятии, подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о принятии решения о выкупе у ответчика ФИО8 вышеуказанных объектов недвижимого имущества после выплаты истцом выкупной цены.

Одновременно с этим, поскольку судом принято решение руководствоваться при определении выкупной цены заключением эксперта, составленного ООО «Паритетъ», требования ФИО1, ФИО2 об установлении выкупной цены для ФИО1 в размере 2747000 руб., для ФИО2 в размере 2841000 руб. подлежат оставлению без удовлетворения.

Кроме того, суд также приходит к выводу о том, что право собственности ФИО1, ФИО2 на указанные квартиры, земельный участок, подлежит прекращению, после выплаты возмещения ответчикам, с признанием права муниципальной собственности г. Красноярска на указанное имущество. 

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В Х по адресу: Х зарегистрирована и проживает ФИО9 В Х по адресу: Х зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Учитывая, что право собственности ФИО1, ФИО2 на изымаемые путем выкупа жилые помещения, подлежит прекращению, то проживающие в них и состоящие на регистрационном учете ответчики утрачивают право пользования им, и соответственно подлежат выселению со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Изъять для муниципальных нужд в собственность города Красноярск у ФИО1 Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенную по адресу: Х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, после выплаты ей возмещения в размере 2145137 рублей 50 копеек. 

Изъять для муниципальных нужд у ФИО2 Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенную по адресу: Х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, пропорционально размеру общей площади занимаемой квартиры, после выплаты ему возмещения в размере 2255648 рублей 50 копеек.

Выселить ответчика ФИО1 из Х расположенной по адресу: Х, после выплаты истцом возмещения ответчику ФИО1 и снять её с регистрационного учета по данному адресу.

Выселить ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 из Х расположенной по адресу: Х, после выплаты истцом возмещения ответчику ФИО2 и снять их с регистрационного учета по данному адресу.

Прекратить право собственности ФИО1 на Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенную по адресу: Х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, после выплаты истцом возмещения ответчику.

Прекратить право собственности А4 на Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенную по адресу: Х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, после выплаты истцом возмещения ответчику.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенную по адресу: Х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, после выплаты истцом возмещения ответчику.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Х, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенную по адресу: Х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, после выплаты истцом возмещения ответчику.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации г.Красноярска об установлении выкупной цены для ФИО1 в размере 2747000 рублей, для ФИО2 в размере 2841000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Басинская

Мотивированное решение изготовлено 17.09.2020г.