1-30 (2020) 

П Р И Г О В О Р

 18RS001301201900340933

Именем Российской Федерации

с. Завьялово 23 января 2020 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего – судьи Перевощикова С.С., 

при секретаре Четкаревой Е.Ю.,

с участием государственного обвинителя – прокурора отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры УР Нечаева А.В.,

подсудимого ФИО1,

его защитника – адвоката Телицина О.А., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО1, 

<

данные изъяты>

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимый ФИО1, являясь должностным лицом, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Согласно Порядку деятельности муниципальных общественных кладбищ муниципального образования «Город Ижевск», утвержденному постановлением Администрации г. Ижевска № 381 от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Порядок деятельности муниципальных кладбищ г. Ижевска), организацию деятельности муниципальных общественных кладбищ муниципального образования «Город Ижевск» осуществляет уполномоченное в сфере погребения и похоронного дела муниципальное казенное учреждение г. Ижевска, исполняющее функции органа местного самоуправления в данной сфере.

В соответствии с п. 2.1 Устава муниципального казенного учреждения города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства», утвержденного постановлением Администрации города Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – МКУ «СБиДХ», Учреждение), Учреждение создано, в том числе в целях выполнения работ, оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в сфере погребения, похоронного дела и содержания мест захоронений. Учреждение расположено по адресу: УР, 

<

адрес>.

Согласно п.п. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Устава МКУ «СБиДХ», для достижения предусмотренных п. 2.1 Устава целей Учреждение осуществляет мероприятия в сфере похоронного дела, содержание мест захоронений и содействие оказанию ритуальных услуг населению, связанных с погребением умерших на муниципальных кладбищах, а также выдачу разрешений и предоставление земельных участков для погребения умерших на муниципальных кладбищах.

В целях реализации полномочий в сфере погребения, похоронного дела и содержания мест захоронений в составе МКУ «СБиДХ» создано структурное подразделение – Служба Администрации кладбищ (далее по тексту – Служба Администрации кладбищ г. Ижевска, Служба), порядок деятельности которого урегулирован Положением «О Службе Администрации кладбищ муниципального казенного учреждения города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства», утвержденным приказом начальника МКУ «СБиДХ» №-о/д от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Положение о Службе Администрации кладбищ г. Ижевска), а до этого времени – Положением о Службе Администрации кладбищ муниципального казенного учреждения города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства», утвержденным приказом начальника МКУ «СБиДХ» №-о/д от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 2.1-2.2 Положения о Службе Администрации кладбищ г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, к целям и задачам Службы относится: осуществление мероприятий в сфере похоронного дела и содействие оказанию ритуальных услуг населению, связанных с погребением умерших на кладбищах города; осуществление контроля за соблюдением порядка захоронений на кладбищах города. В соответствии с разделом 4 к функциям службы отнесено: 

- оформление и выдача разрешений (удостоверений о захоронении) и предоставление земельных участков для погребения умерших на кладбищах города (п. 4.1); 

- регистрация и перерегистрация захоронений на кладбищах города, ведение учета захоронений путем внесения данных в журналы регистрации и электронную базу данных о захоронениях (п. 4.2);

- соблюдение порядка предоставления участков земли для захоронений на кладбищах города в соответствии с установленными нормами отвода, недопущение самовольных погребений без получения в установленном порядке участков земли для захоронений (п. 4.3).

ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» №-к ФИО1 принят на работу смотрителем (сторожем) Службы Администрации кладбищ г. Ижевска, с ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день с ним заключен трудовой договор №, согласно п. 2.1.2 которого ФИО1 имеет право на принятие решений в соответствии с должностными обязанностями.

В соответствии с п. 1.5 должностной инструкции смотрителя Службы Администрации кладбищ г. Ижевска, утвержденной приказом начальника МКУ «СБиДХ» №-о/д от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – должностная инструкция) ФИО1 в своей работе руководствуется законодательными и нормативными правовыми актами РФ, УР, муниципального образования «город Ижевск» в области погребения и похоронного дела, приказами и распоряжениями начальника МКУ «СБиДХ», Положением о Службе Администрации кладбищ г. Ижевска, должностной инструкцией.

Согласно должностной инструкции ФИО1 обязан:

- осуществлять контроль за соблюдением порядка деятельности общественных кладбищ и правил содержания мест погребения (п. 2.1);

- осуществлять в отсутствие управляющего по кладбищу регистрацию захоронений, оформлять удостоверения на захоронения, предоставлять земельные участки под захоронения и вести учет захоронений (п. 2.6);

- выполнять отдельные поручения начальника Службы Администрации кладбищ г. Ижевска, связанные с выполнением должностных обязанностей, и докладывать о результатах выполнения поручения (п. 2.8).

До этого аналогичные должностные обязанности смотрителя Службы Администрации кладбищ г. Ижевска предусмотрены должностной инструкцией, утвержденной приказом начальника МКУ «СБиДХ» №-о/д от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 обязан:

- осуществлять контроль за соблюдением порядка деятельности общественных кладбищ и правил содержания мест погребения (п. 2.1);

- осуществлять в отсутствие управляющего по кладбищу регистрацию захоронений, оформлять удостоверения на захоронения, предоставлять земельные участки под захоронения и вести учет захоронений (п. 2.6);

- выполнять отдельные поручения начальника Службы Администрации кладбищ г. Ижевска, связанные с выполнением должностных обязанностей, и докладывать о результатах выполнения поручения (п. 2.7).

ДД.ММ.ГГГГ приказом и.о. начальника МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» №-к, первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, принято на работу управляющим по кладбищу Службы Администрации кладбищ г. Ижевска, с ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день с ним заключен трудовой договор №, согласно п. 2.2 которого, указанное лицо обязано добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него настоящим трудовым договором и должностной инструкцией. Кроме того, согласно п. 10.1 до подписания трудового договора установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, как и ФИО1 ознакомлен с Уставом МКУ «СБиДХ», должностной инструкцией. 

В соответствии с п. 1.5 должностной инструкции управляющего по кладбищу Службы Администрации кладбищ г. Ижевска, утвержденной приказом начальника МКУ «СБиДХ» №-о/д от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – должностная инструкция) первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в своей работе руководствуется законодательными и нормативными правовыми актами РФ, УР, муниципального образования «город Ижевск» в области погребения и похоронного дела, приказами и распоряжениями начальника МКУ «СБиДХ», Положением о службе Администрации кладбищ г. Ижевска, должностной инструкцией.

Согласно должностной инструкции первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, обязано:

- осуществлять управление закрепленным участком (кладбищем) (п. 2.1);

- осуществлять выдачу разрешений на погребение, предварительно проводя проверку соответствия необходимых документов (п. 2.4);

- предоставлять участки земли под захоронения и вести учет захоронений (п. 2.5);

- производить регистрацию захоронений, внося соответствующие записи о погребении в книги учета захоронений и удостоверения о захоронении, скрепляя запись в удостоверении печатью кладбища (п. 2.6);

- осуществлять контроль за соблюдением порядка захоронений на кладбищах (п. 2.8);

- выполнять другие, находящиеся в его компетенции, поручения начальника Службы Администрации кладбищ г. Ижевска, и в обязательном порядке докладывать о результатах выполнения поручений (п. 2.15).

Кроме того, согласно п. 3.8 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, имеет право подписывать (визировать) документы в пределах своей компетенции.

До этого аналогичные должностные обязанности управляющего по кладбищу Службы Администрации кладбищ г. Ижевска предусмотрены должностной инструкцией, утвержденной приказом начальника МКУ «СБиДХ» №-о/д от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, обязано:

- осуществлять управление закрепленным участком (кладбищем) (п. 2.1);

- осуществлять выдачу разрешений на погребение, предварительно проводя проверку соответствия необходимых документов (п. 2.4);

- предоставлять земельные участки под захоронения и вести учет захоронений (п. 2.5);

- производить регистрацию захоронений, а именно оформлять удостоверения на захоронение (п. 2.6);

- осуществлять контроль за соблюдением порядка захоронений на кладбищах (п. 2.7);

- выполнять другие, находящиеся в его компетенции, поручения начальника Службы и в обязательном порядке докладывать о результатах выполнения поручений (п. 2.12).

Кроме того, согласно п. 3.7 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, имеет право подписывать (визировать) документы в пределах своей компетенции.

В соответствии с указанием начальника Службы Администрации кладбищ г. Ижевска вышеуказанные должностные обязанности ФИО1 и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, исполняли на муниципальных общественных кладбищах «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты> расположенных по адресу: УР, 

<

адрес>. 

В соответствии с п. 5.2 Порядка деятельности муниципальных кладбищ г. Ижевска каждое захоронение регистрируется уполномоченным органом в книге установленной формы с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, сектора, ряда, могилы, даты захоронения умершего. Лицу, на которое зарегистрировано захоронение, уполномоченным органом выдается удостоверение о захоронении умершего с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, сектора, ряда, могилы и даты захоронения, скрепленное печатью уполномоченного органа, являющееся официальным документом, удостоверяющим факт захоронения умершего, и влекущим юридические последствия в виде возложения на лицо, на имя которого зарегистрировано захоронение, обязанности по обеспечению надлежащего содержания места захоронения и постоянного ухода за ним в соответствии с п. 3.2 Порядка деятельности муниципальных кладбищ г. Ижевска.

Таким образом, первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, как управляющий по кладбищу Службы Администрации кладбищ г. Ижевска, и ФИО1, как смотритель Службы Администрации кладбищ г. Ижевска, уполномоченные на обслуживаемой территории муниципальных общественных кладбищах «

<

данные изъяты>» и 

<

данные изъяты>», расположенных по адресу: УР, 

<

адрес>: предоставлять участки земли под захоронения, определять тип и место конкретного захоронения, осуществлять выдачу гражданам разрешений на погребение путем визирования и скрепления печатью муниципальных общественных кладбищ «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты> соответствующих заявлений, производить регистрацию захоронений путем внесения соответствующих сведений в книгу учета захоронений, визирования и скрепления печатью муниципальных общественных кладбищ «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>» официального документа – выданного гражданину от имени МКУ «СБиДХ» удостоверения о захоронении, обладали полномочиями принимать решения, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия, исполняли в муниципальном казенном учреждении организационно-распорядительные функции, являлись должностными лицами, заменявшими друг друга на период отсутствия на рабочем месте.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Устава МКУ «СБиДХ» Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности Учреждения, в том числе оказание услуг на платной основе в соответствии с требованиями муниципальных правовых актов, законодательства. При этом в соответствии с п. 3.3 Устава МКУ «СБиДХ» доходы от платных услуг, оказываемых Учреждением, поступают в бюджет муниципального образования «город Ижевск».

В соответствии с п. 4.1 Порядка деятельности муниципальных кладбищ г. Ижевска организация ритуального обслуживания населения на кладбище осуществляется физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, действующими в установленном порядке на основании договора, заключенного с заявителем – физическим лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего и на имя которого регистрируется захоронение. К организации ритуального обслуживания населения относится, в том числе установка, реконструкция, демонтаж намогильных сооружений, оград.

Приказом начальника МКУ «СБиДХ» №-о/д от ДД.ММ.ГГГГ организовано использование нового ранее подготовленного квартала № на муниципальном кладбище «

<

данные изъяты> расположенного, как и муниципальное общественное кладбище 

<

данные изъяты>», по адресу: УР, 

<

адрес>, для отвода участков одиночных захоронений и участков захоронений с дополнительным местом рядом.

В один из дней декабря 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, достоверно осведомленный в силу занимаемого должностного положения и многолетнего опыта работы в муниципальном казенном учреждении, что должностные лица МКУ «СБиДХ» не вправе заниматься организацией ритуального обслуживания населения без заключения соответствующих договоров, и тем самым оказывать услуги на платной основе без зачисления доходов от таких услуг в бюджет муниципального образования «город Ижевск», что влечет за собой недополучение дохода МКУ «СБиДХ» и муниципальным образованием «город Ижевск», вопреки требованиям п. 4.1 Порядка деятельности муниципальных кладбищ г. Ижевска, п.п. ДД.ММ.ГГГГ, 3.3 Устава МКУ «СБиДХ», из корыстных побуждений, желая извлечь для себя выгоду имущественного характера в виде незаконного дохода путем получения в качестве оплаты стоимости организации благоустройства участков одиночных захоронений и участков захоронений с дополнительным местом рядом, решило использовать свои служебные полномочия, предусмотренные п.п. 2.1, 2.6, 2.8 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 2.1, 2.6, 2.7 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.1.2 трудового договора, п.п. 2.1, 2.2, 4.1, 4.2, 4.3 Положения о Службе Администрации кладбищ г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, вопреки интересам службы, и организовать предоставление гражданам участков земли под захоронения, определение места их расположения в кварталах путем выдачи разрешения на погребение и выдачи от имени МКУ «СБиДХ» удостоверения о захоронении, и выполнение на платной основе силами привлеченных лиц работ по благоустройству участков одиночных захоронений и участков захоронений с дополнительным местом рядом путем установки оград, столов и скамей, отсыпки щебнем тропинок между захоронениями в квартале № и других последующих за ним кварталах на муниципальных общественных кладбищах «

<

данные изъяты> и «

<

данные изъяты> то есть совершить умышленные действия, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением ФИО1 своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к муниципальному казенному учреждению, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо ФИО1 был наделен соответствующими должностными полномочиями.

Для реализации преступного умысла в один из дней декабря 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь на муниципальном общественном кладбище «

<

данные изъяты> по адресу: УР, 

<

адрес>, ФИО1, посвятил в свои преступные намерения другое должностное лицо МКУ «СБиДХ» – управляющего по кладбищу – первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство.

ФИО1 и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя умышленно, вступили в предварительный сговор на совместное злоупотребление должностными полномочиями путем предоставления гражданам участков земли под захоронения, определения места их расположения в кварталах путем выдачи разрешения на погребения и выдачи от имени МКУ «СБиДХ» удостоверения о захоронении, и выполнения работ по благоустройству участков одиночных захоронений и участков захоронений с дополнительным местом рядом путем приобретения и установки силами привлеченных лиц оград, столов и скамей, отсыпки щебнем тропинок между захоронениями на муниципальных общественных кладбищах «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты> и получения за это денежных средств как от представителей ритуальных организаций г. Ижевска, так и граждан-заявителей. 

Реализуя совместный преступный умысел, понимая, что их противоправная деятельность на вверенных муниципальных общественных кладбищах «

<

данные изъяты> и «

<

данные изъяты> станет известна руководству МКУ «СБиДХ», ФИО1 и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, решили заручиться поддержкой непосредственных руководителей по Службе Администрации кладбищ г. Ижевска. 

Так, в один из дней декабря 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь на муниципальном общественном кладбище «

<

данные изъяты> по адресу: УР, 

<

адрес>, ФИО1 и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, посвятили в свои преступные намерения своего непосредственного руководителя – второе установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, состоящее в должности начальника Службы Администрации кладбищ г. Ижевска. 

В этот момент второе установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, из корыстной заинтересованности потребовал от ФИО1 и первого установленного лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, передачи ему ежемесячно взяток в виде денег в размере 6 000 рублей с предоставления и благоустройства каждого участка захоронения с дополнительным местом рядом, и в размере 5 000 рублей с предоставления и благоустройства каждого участка одиночного захоронения исходя из общего количества благоустройства участков одиночных захоронений и участков захоронений с дополнительным местом рядом, произведенных в течение месяца на муниципальных общественных кладбищах «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты> за попустительство по службе, выраженное в сокрытии от руководства МКУ «СБиДХ» и непринятии мер по предотвращению их незаконной деятельности, а также за общее покровительство по службе указанным подчиненным должностным лицам, выраженное, в том числе во внесении предложений о поощрении и не наложении дисциплинарных взысканий в пользу подчиненных должностных лиц Службы Администрации кладбищ г. Ижевска ФИО1 и первого установленного лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство. 

Находясь в указанном месте и в указанное время ФИО1 и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, из личной заинтересованности, обусловленной желанием поддержания благоприятных взаимоотношений с непосредственным руководителем, а также из корыстной заинтересованности, обусловленной получением денежных средств от согласившихся на их услуги представителей ритуальных организаций г. Ижевска и граждан-заявителей за предоставление участков земли под захоронения и организацию выполнения на них работ по благоустройству участков одиночных захоронений и участков захоронений с дополнительным местом рядом путем приобретения и установки силами привлеченных знакомых оград, столов и скамей, отсыпки щебнем тропинок между захоронениями на муниципальных общественных кладбищах «

<

данные изъяты> и «

<

данные изъяты>», расположенных по адресу: УР, 

<

адрес>, вступили между собой в предварительный сговор, приняли преступное требование второго установленного лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и решили ежемесячно лично передавать ему взятки в виде денег в размере 6 000 рублей с предоставления и благоустройства каждого участка захоронения с дополнительным местом рядом, и в размере 5 000 рублей с благоустройства каждого участка одиночного захоронения исходя из общего количества благоустройства участков одиночных захоронений и участков захоронений с дополнительным местом рядом, произведенных в течение месяца на муниципальных общественных кладбищах 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>», расположенных по указанному адресу, за общее покровительство и попустительство по службе. 

При этом ФИО1 и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя умышленно, в составе группы лиц по предварительному сговору, распределили между собой роли, согласно которым взятки в виде денег за общее покровительство и попустительство по службе в пользу обоих должностных лиц второму установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, должен передавать ФИО1 

Кроме того, действуя в целях сокрытия своей преступной деятельности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должностные лица Службы Администрации кладбищ г. Ижевска ФИО1 и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь на муниципальном кладбище 

<

данные изъяты>» по адресу: УР, 

<

адрес>, из личной заинтересованности, обусловленной желанием поддержания благоприятных взаимоотношений с непосредственным руководителем, а также из корыстной заинтересованности, обусловленной получением денежных средств от согласившихся на их услуги представителей ритуальных организаций г. Ижевска и граждан-заявителей за предоставление участков земли под захоронения и организацию выполнения на них работ по благоустройству участков одиночных захоронений и участков захоронений с дополнительным местом рядом путем приобретения и установки силами привлеченных знакомых оград, столов и скамей, отсыпки щебнем тропинок между захоронениями на муниципальных общественных кладбищах 

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>», расположенных по адресу: УР, 

<

данные изъяты>, вступили между собой в предварительный сговор, и решили ежемесячно лично передавать взятки в виде денег в размере 3 000 рублей с предоставления и благоустройства каждого участка захоронения с дополнительным местом рядом, и в размере 2 000 рублей с предоставления и благоустройства каждого участка одиночного захоронения исходя из общего количества благоустройства участков одиночных захоронений и участков захоронений с дополнительным местом рядом, произведенных в течение месяца на муниципальных общественных кладбищах «

<

данные изъяты> и «

<

данные изъяты>», расположенных по указанному адресу, другому должностному лицу – третьему установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, состоящему в должности заместителя начальника Службы Администрации кладбищ г. Ижевска, за общее покровительство и попустительство по службе, выраженное в сокрытии от руководства МКУ «СБиДХ» и непринятии мер по предотвращению их незаконной деятельности, а также за общее покровительство по службе указанным подчиненным должностным лицам, выраженное во внесении предложений о поощрении и не наложении дисциплинарных взысканий в пользу подчиненных должностных лиц Службы Администрации кладбищ г. Ижевска ФИО1 и первого установленного лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в г. Ижевске, ФИО1, действуя в составе группы лиц с первым установленным лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и согласованно с ним, посвятил в их преступные намерения третье установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, состоящее в должности заместителя начальника Службы Администрации кладбищ г. Ижевска, которому предложил ежемесячно получать от них взятки в виде денег в размере 3 000 рублей с предоставления и благоустройства каждого участка захоронения с дополнительным местом рядом, и в размере 2 000 рублей с предоставления и благоустройства каждого участка одиночного захоронения исходя из общего количества благоустройства участков одиночных захоронений и участков захоронений с дополнительным местом рядом, произведенных в течение месяца на муниципальных общественных кладбищах «

<

данные изъяты>» и 

<

данные изъяты>», расположенных по адресу: УР, 

<

адрес>, за попустительство по службе, выраженное в сокрытии от руководства МКУ «СБиДХ» и непринятии мер по предотвращению их незаконной деятельности, а также за общее покровительство по службе указанным подчиненным должностным лицам, выраженное во внесении предложений о поощрении и не наложении дисциплинарных взысканий в пользу подчиненных должностных лиц Службы Администрации кладбищ г. Ижевска ФИО1 и первого установленного лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство. 

Находясь в указанном месте и в указанное время третье установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, из корыстных побуждений, принял преступное предложение ФИО1 и первого установленного лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, решил систематически ежемесячно получать лично взятки в виде денег в размере 3 000 рублей с предоставления и благоустройства каждого участка захоронения с дополнительным местом рядом, и в размере 2 000 рублей с предоставления и благоустройства каждого участка одиночного захоронения исходя из общего количества благоустройства участков одиночных захоронений и участков захоронений с дополнительным местом рядом, произведенных в течение месяца на муниципальных общественных кладбищах «

<

адрес>» и 

<

адрес>», расположенных по указанному адресу, от подчиненных сотрудников Службы Администрации кладбищ г. Ижевска ФИО1 и первого установленного лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, за попустительство по службе, выраженное в сокрытии от руководства МКУ «СБиДХ» и непринятии мер по предотвращению их незаконной деятельности, а также за общее покровительство по службе, выраженное во внесении предложений о поощрении и не наложении дисциплинарных взысканий в пользу указанных подчиненных должностных лиц.

При этом ФИО1 и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя умышленно, в составе группы лиц по предварительному сговору, распределили между собой роли, согласно которым взятки в виде денег за общее покровительство и попустительство по службе в пользу обоих должностных лиц третьему установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, должен передавать ФИО1 

Кроме того, по достигнутой договоренности ФИО1 и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя группой лиц по предварительному сговору, решили распределять денежные средства, полученные ими от представителей ритуальных организаций г. Ижевска и граждан-заявителей, и оставшиеся в виде преступного дохода после выполнения работ по благоустройству участков одиночных захоронений и участков захоронений с дополнительным местом рядом, произведенных в течение месяца на муниципальных общественных кладбищах «

<

данные изъяты>» и 

<

данные изъяты>», и за вычетом незаконных денежных вознаграждений второго и третьего установленных лиц, уголовные дела в отношении которых выделены в отдельное производство, в равных частях между собой. 

Реализуя преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по согласованию с первым установленным лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и с ведома их начальника второго установленного лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, встретился с представителями ряда ритуальных организаций г. Ижевска, которым предложил оказание услуг по предоставлению участков земли под захоронения с выполнением на них силами привлеченных ими лиц работ по благоустройству участков одиночных захоронений и участков захоронений с дополнительным местом рядом путем установки оград, столов и скамей, отсыпки щебнем тропинок между захоронениями на муниципальных общественных кладбищах «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты> При этом с согласившимися на его предложение представителями ритуальных организаций ФИО1 достигнута договоренность о стоимости выполнения указанных работ, включающей непосредственно стоимость работ по благоустройству участков одиночных захоронений и участков захоронений с дополнительным местом рядом, а также вознаграждение ФИО1 и первого установленного лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство за организацию выполнения указанных работ, в следующем размере:

- с ИП Ф.А.Д. (ритуальная организация «

<

данные изъяты>»), ООО «

<

данные изъяты>», ООО «

<

данные изъяты>», ИП С.Д.М. (МУП «

<

данные изъяты>»), ИП К.М.А. (ритуальная организация «

<

данные изъяты>»), ИП П.С.Ю. (ритуальная организация «

<

данные изъяты>»), ИП Ш.Ю.Ю. (ритуальная организация «

<

данные изъяты>»), ИП О.О.Б. (ритуальная организация «

<

данные изъяты>»), ИП С.О.О. (ритуальная организация «

<

данные изъяты>»), «

<

данные изъяты>» (ИП М.Д.А.), в размере 50 000 рублей на благоустройство каждого участка захоронения с дополнительным местом рядом и в размере 25 000 рублей на благоустройство каждого участка одиночного захоронения;

- с ИП Г.С.А. (ритуальная организация «

<

данные изъяты> ИП Ч.Ж.И. (ритуальная организация «

<

данные изъяты>») в размере 45 000 рублей и 25 000 рублей соответственно;

- с ИП Б.А.В. (ритуальная организация «

<

данные изъяты> в размере 40 000 рублей и 20 000 рублей соответственно.

Продолжая реализацию преступного умысла, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в г. Ижевске и на муниципальных кладбищах «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>» по адресу: УР, 

<

адрес>, ФИО1, являясь должностным лицом муниципального казенного учреждения, используя свое служебное положение и служебные полномочия, предоставленные ему п. 2.1, 2.6, 2.8 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.1, 2.6, 2.7 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.1.2 трудового договора, п. 2.1, 2.2, 4.1, 4.2, 4.3 Положения о Службе Администрации кладбищ г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являясь должностным лицом муниципального казенного учреждения, используя свое служебное положение и служебные полномочия, предоставленные ему п. 2.1, 2.4, 2.5, 2.6, 2.8, 3.8 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.1, 2.4, 2.6, 2.7, п. 3.7 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.2 трудового договора, п. 2.1, 2.2, 4.1, 4.2, 4.3 Положения о Службе Администрации кладбищ г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, вопреки интересам службы, достоверно зная о том, что должностные лица МКУ «СБиДХ» не вправе заниматься организацией ритуального обслуживания населения без заключения соответствующих договоров, и тем самым оказывать услуги на платной основе без зачисления доходов от таких услуг в бюджет муниципального образования «город Ижевск», что влечет за собой недополучение дохода МКУ «СБиДХ» и муниципальным образованием «город Ижевск», действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, умышленно, из корыстной заинтересованности, совершая входящие в круг их должностных полномочий действия в отсутствие обязательных условий и оснований для их совершения, подыскали директора ООО «

<

данные изъяты>» ранее знакомого им С.М.В., который изготовил и поставил для них металлические изделия – ограды, столы и скамьи по стоимости ниже среднерыночной, подыскали рабочих – знакомых им Б.И.Б., Б.А.С., М.О.Б., которые по указанию ФИО1 и первого установленного лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, за денежное вознаграждение выполнили работы по установке на участках одиночных захоронений и участках захоронений с дополнительным местом рядом в кварталах №№ 14, 15, 18, 12 муниципального общественного кладбища «

<

данные изъяты> и на муниципальном общественном кладбище «

<

данные изъяты>» поставленных С.М.В. оград, столов и скамей, а также подыскали Ф.К.А. и Б.С.С., которые по указанию ФИО1 за денежное вознаграждение организовали приобретение материалов и выполнили работы по отсыпке щебнем тропинок между захоронениями в кварталах №№ 14, 15, 18, 12 муниципального общественного кладбища «

<

данные изъяты>».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на муниципальном общественном кладбище «

<

данные изъяты> по адресу: УР, 

<

адрес>, должностные лица МКУ «СБиДХ» ФИО1 и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, умышленно, из корыстной заинтересованности, совершая входящие в круг их должностных полномочий действия в отсутствие обязательных условий и оснований для их совершения, предоставили участки земли под захоронения в кварталах №№ 14, 15, 18, 12 муниципального общественного кладбища «

<

данные изъяты>», определили место их расположения в кварталах путем выдачи разрешения на погребения и выдачи от имени МКУ «СБиДХ» удостоверения о захоронении, и организовали выполнение на участках на платной основе работ по благоустройству участков одиночных захоронений и участков захоронений с дополнительным местом рядом:

- в декабре 2017 года – участков захоронений с дополнительным местом рядом умерших: Х.Н.П., Н.А.Г., С.Н.А., Е.М.И., К.Ю.А., Б.И.Б., К.Г.В., З.Л.С.; участков одиночных захоронений умерших: Ч.Р.Н., М.Т.И., К.Ф.Е., Ч.А.Н., а всего 8 участков захоронений с дополнительным местом рядом и 4 участков одиночных захоронений;

- в январе 2018 года – участков захоронений с дополнительным местом рядом умерших: К.Т.В., Ч.Л.М., Р.С.П., А.Н.М., Н.В.В., К.В.Г., Ш.В.А.; участков одиночных захоронений умерших: К.А.Т., С.В.А., С.А.П., М.А.Ф., К.А.Г., Х.П.П., Ю.В.А., М.С.В., Ж.С.Г., а всего 7 участков захоронений с дополнительным местом рядом и 9 участков одиночных захоронений;

- в феврале 2018 года – участков захоронений с дополнительным местом рядом умерших: М.В.Н., З.А.А., Ш.Л.Д., Г.В.В., Г.М.В., Б.О.А., Т.К.В., Х.Н.И., К.В.Н., Б.Э.А., М.В.П., Б.Н.Н., П.В.А., М.Л.А.; участков одиночных захоронений умерших: Л.И.А., Г.Т.Ю., Б.С.А., Г.Е.В., И.В.Я., Ш.П.А., В.С.Е., К.Н.Г., С.А.А., О.А.Н., а всего 14 участков захоронений с дополнительным местом рядом и 10 участков одиночных захоронений;

- в марте 2018 года – участков захоронений с дополнительным местом рядом умерших: Р.Н.П., К.В.М., К.З.А., З.В.Ф., Б.Г.А., Б.В.А., Г.В.В., П.А.Н.; участков одиночных захоронений умерших: К.Т.Е., К.Р.П., В.Л.М., а всего 8 участков захоронений с дополнительным местом рядом и 3 участков одиночных захоронений;

- в апреле 2018 года – участков захоронений с дополнительным местом рядом умерших: В.М.А., Р.Б.Г., К.Т.В., С.А.Г., З.Ю.Н., Р.В.А., И.А.Г., Т.Л.М., П.Б.Л., Л.Б.А., Б.Н.Н., Х.З.А.; участков одиночных захоронений умерших: С.В.Г., М.А.Б., Р.В.А., Б.А.С., И.П.В., Е.В.А., а всего 12 участков захоронений с дополнительным местом рядом и 6 участков одиночных захоронений;

- в мае 2018 года – участков захоронений с дополнительным местом рядом умерших: Б.Л.А., Б.Г.Ф., С.Л.В., К.В.А., И.И.Н., З.Г.Я., Ш.С.Е., Т.А.А., участков одиночных захоронений умерших: К.В.В., Д.А.Г., М.Л.К., П.К.А., С.М.П., Ш.Т.Ю., К.А.П., Ш.Р.Н., Ш.М.В., Т.Г.Л., Ш.Ф.Л., С.М.И., а всего 8 участков захоронений с дополнительным местом рядом и 12 участков одиночных захоронений; 

- в июне 2018 года – участков захоронений с дополнительным местом рядом умерших: М.А.Г., А.Ф.И., М.Л.В., Ф.З.М., И.В.Я., К.Н.Д., П.В.А., М.Н.П., З.С.А., Т.А.Г., П.Н.А., Ч.М.В., С.А.Н., Д.А.В.; участков одиночных захоронений умерших: Т.А.Н., С.И.А., Б.Н.А., З.А.В., С.И.И., М.Г.Ф., Ж.Г.Г., А.Е.В., М.В.М., П.К.Е., а всего 14 участков захоронений с дополнительным местом рядом и 10 участков одиночных захоронений;

- в июле 2018 года – участков захоронений с дополнительным местом рядом умерших: В.Н.В., Д.Л.А., М.Б.А., Т.В,В., З.А.Б., Б.Г.М., Д.Г.М., Б.К.М., участков одиночных захоронений умерших: В.М.Н., Х.Г.Н., С.П.С., К.В.И., К.Л.М., Б.А.В., Ш.Д.В., а всего 8 участков захоронений с дополнительным местом рядом и 7 участков одиночных захоронений;

- в августе 2018 года – участков захоронений с дополнительным местом рядом умерших: М.В.И., К.В.А., Н.Г.Е., Х.В.Н., А.Г.К., Ш.В.В., П.Л.В., Ш.В.В., П.Н.Ф., С.Г.И., Н.В.Б., К.Ю.А., К.Р.И., П.М.И., К.Р.Б., участков одиночных захоронений умерших: Б.А.М., Ч.Н.Л., К.Ю.И., Н.А.М., С.М.М., Т.Г.В., П.З.П., а всего 15 участков захоронений с дополнительным местом рядом и 7 участков одиночных захоронений;

- в сентябре 2018 года – участков захоронений с дополнительным местом рядом умерших: Р.Д.А., А.А.М., Н.Г.Г., М.Н.Н., М.А.И., Ф.З.П., Д.Э.В., Ш.В.В., З.С.Ю., Л.Т.Л.; участков одиночных захоронений умерших: С.М.А., И.П.П., Ш.А.А., П.Е.И., О.Н.В., К.Е.В., Ж.А.Г., Д.В.В. оглы, М.А.А., а всего 10 участков захоронений с дополнительным местом рядом и 9 участков одиночных захоронений; 

- в октябре 2018 года – участков захоронений с дополнительным местом рядом умерших: В.А.А., К.М.В., Б.В.А., Б.Л.Ф., Г.Г.А., Ч.В.А., Л.В.Ф., О.Н.А., К.В.Г., Ф.А.Г.; участков одиночных захоронений умерших: К.Ю.М., Ж.Ю.А., Б.Н.И., Ш.И.И., Т.В.Г., Г.Н.Г., К.А.Д., С.С.Г., Б.В.П., К.В.Г., Ф.Н.И., а всего 10 участков захоронений с дополнительным местом рядом и 11 участков одиночных захоронений;

- в ноябре 2018 года – участков захоронений с дополнительным местом рядом умерших: С.В.Г., Е.А.И., Л.В.С., З.Т.Ф., Е.А.А., Ц.С.П., К.А.К., П.М.В., Р.Е.А., Я.И.И., Ф.Г.М., П.Е.М., К.В.А., М.В.А., А.А.Г.; участков одиночных захоронений умерших: Д.И.Р., Р.с.А., Е.В.В., Д.А.В., С.Н.А., Ю.А.Н., П.Г.С., П.Л.И., С.Н.А., Б.В.С., а всего 15 участков захоронений с дополнительным местом рядом и 10 участков одиночных захоронений;

- в декабре 2018 года – участков захоронений с дополнительным местом рядом умерших: М.К.Е., Б.М.М., Я.В.М., Г.В.В., Н.М.Н., Б.З.М., П.М.А., С.А.А., П.Б.И., Д.Ю.С., Ф.В.Ф., К.В.Г., Г.Р.Г., П.А.Е.; участков одиночных захоронений умерших: К.А.И., Я.А.Ф., С.Н.А., Б.В.М., Х.В.В., В.Н.А., Ж.Ю.П., К.В.А., Ш.З.С., П.Р.Г., Б.М.В., а всего 14 участков захоронений с дополнительным местом рядом и 11 участков одиночных захоронений;

- в январе 2019 года – участков захоронений с дополнительным местом рядом умерших: М.Т.Н., П.Т.Ю., В.А.И., К.Н.К., Г.А.Ф., Г.Н.А., С.П.А., Б.Л.М., П.А.В., Х.В.В.; участков одиночных захоронений умерших: Д.Т.В., П.О.П., Т.А.Ю., Б.А.Г., Ч.Ю.И., М.Л.А., Л.Л.А., Х.Р.Я., К.П.Н., С.Р.И., Д.А.И., К.А.Н., Б.Л.Г., И.Ю.Н., А.Т.А., М.В.И., М.Н.П., Ш.В.Я., Г.А.Г., а всего 10 участков захоронений с дополнительным местом рядом и 19 участков одиночных захоронений;

- в феврале 2019 года – участков захоронений с дополнительным местом рядом умерших: Г.С.В., П.В.П., А.С.И., С.А.А.; участков одиночных захоронений умерших: С.К.В., Н.А.Ю., С.А.И., Ш.В.М., а всего 4 участков захоронений с дополнительным местом рядом и 4 участков одиночных захоронений.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на муниципальном общественном кладбище «

<

данные изъяты> по адресу: УР, 

<

адрес>, должностные лица МКУ «СБиДХ» ФИО1 и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, умышленно, из корыстной заинтересованности, совершая входящие в круг их должностных полномочий действия в отсутствие обязательных условий и оснований для их совершения, предоставили участки земли под захоронения на муниципальном общественном кладбище «

<

данные изъяты>», определили место их расположения в кварталах путем выдачи разрешения на погребения и выдачи от имени МКУ «СБиДХ» удостоверения о захоронении, и организовали выполнение на них на платной основе работ по благоустройству участков одиночных захоронений и участка захоронения с дополнительным местом рядом:

- в марте 2018 года – участков одиночных захоронений: Р.А.Д., З.А.Н., Ф.Т.С.;

- в ноябре 2018 года – участка захоронения с дополнительным местом рядом В.А.Н.

За предоставление 158 участков земли под захоронения с дополнительным местом рядом и 135 участков земли под одиночные захоронения в кварталах №№ 14, 15, 18, 12 муниципального общественного кладбища «

<

данные изъяты> и на муниципальном общественном кладбище «

<

данные изъяты>», определение места их расположения в кварталах путем выдачи разрешения на погребения и выдачи от имени МКУ «СБиДХ» удостоверения о захоронении, и организацию выполнения на них работ по благоустройству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от представителей ритуальных организаций и граждан-заявителей, находясь в г. Ижевске и Завьяловском районе УР, должностные лица МКУ «СБиДХ» ФИО1 и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, незаконно получили денежные средства:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 425 000 рублей, из которых в качестве взяток лично передали второму установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежные средства в сумме 62 000 рублей, третьему установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, – в сумме 29 000 рублей, а оставшиеся денежные средства распределили между собой;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 683 000 рублей, из которых в качестве взяток лично передали второму установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежные средства в сумме 105 000 рублей, третьему установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, – в сумме 48 000 рублей, а оставшиеся денежные средства распределили между собой;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 795 000 рублей, из которых в качестве взяток лично передали второму установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежные средства в сумме 122 000 рублей, третьему установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, – в сумме 56 000 рублей, а оставшиеся денежные средства распределили между собой;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 527 000 рублей, из которых в качестве взяток лично передали второму установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежные средства в сумме 78 000 рублей, третьему установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, – в сумме 35 000 рублей, а оставшиеся денежные средства распределили между собой;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 815 000 рублей, из которых в качестве взяток лично передали второму установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежные средства в сумме 131 000 рублей, третьему установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, – в сумме 55 000 рублей, а оставшиеся денежные средства распределили между собой. При этом, реализуя преступный умысел на получения взяток, второе установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, потребовал от ФИО1 и первого установленного лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в связи с использованием нового квартала № 15 на муниципальном кладбище «

<

данные изъяты>» для отвода участков одиночных захоронений и участков захоронений с дополнительным местом рядом, начиная с апреля 2018 года, увеличить размер взятки в виде денег для него до 7 000 рублей с благоустройства каждого участка захоронения с дополнительным местом рядом;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 575 000 рублей, из которых в качестве взяток лично передали второму установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежные средства в сумме 99 000 рублей, третьему установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, – в сумме 41 000 рублей, а оставшиеся денежные средства распределили между собой;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 915 000 рублей, из которых в качестве взяток лично передали второму установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежные средства в сумме 148 000 рублей, третьему установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, – в сумме 62 000 рублей, а оставшиеся денежные средства распределили между собой;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 530 000 рублей, из которых в качестве взяток лично передали второму установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежные средства в сумме 91 000 рублей, третьему установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, – в сумме 38 000 рублей, а оставшиеся денежные средства распределили между собой;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 870 000 рублей, из которых в качестве взяток лично передали второму установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежные средства в сумме 140 000 рублей, третьему установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, – в сумме 59 000 рублей, а оставшиеся денежные средства распределили между собой;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 707 000 рублей, из которых в качестве взяток лично передали второму установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежные средства в сумме 120 000 рублей, третьему установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, – в сумме 50 000 рублей, а оставшиеся денежные средства распределили между собой;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 741 000 рублей, из которых в качестве взяток лично передали второму установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежные средства в сумме 120 000 рублей, третьему установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, – в сумме 50 000 рублей, а оставшиеся денежные средства распределили между собой;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 1 041 000 рублей, из которых в качестве взяток лично передали второму установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежные средства в сумме 162 000 рублей, третьему установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, – в сумме 68 000 рублей, а оставшиеся денежные средства распределили между собой;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 959 000 рублей, из которых в качестве взяток лично передали второму установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежные средства в сумме 153 000 рублей, третьему установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, – в сумме 64 000 рублей, а оставшиеся денежные средства распределили между собой;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 968 000 рублей, из которых в качестве взяток лично передали второму установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежные средства в сумме 172 000 рублей, третьему установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, – в сумме 71 000 рублей, а оставшиеся денежные средства распределили между собой;

- за февраль 2019 года – в сумме 259 000 рублей.

Таким образом, за предоставление участков земли под захоронения, определение места их расположения в кварталах, путем выдачи разрешения на погребения и выдачи от имени МКУ «СБиДХ» удостоверения о захоронении, и организацию выполнения на них работ по благоустройству 158 участков захоронений с дополнительным местом рядом и 135 участков одиночных захоронений в кварталах №№ 14, 15, 18, 12 муниципального общественного кладбища «

<

данные изъяты> и на муниципальном общественном кладбище «

<

данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от представителей ритуальных организаций и граждан-заявителей в г. Ижевске и Завьяловском районе УР в качестве преступного дохода ФИО1 и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя умышленно, в составе группы лиц по предварительному сговору, злоупотребив должностными полномочиями, получили денежные средства в общей сумме 10 810 000 рублей, из которых в качестве взяток лично передали второму установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежные средства в сумме 1 703 000 рублей, третьему установленному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, – в сумме 726 000 рублей, оставшиеся денежные средства в сумме 8 381 000 рублей распределили между собой.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на муниципальном общественном кладбище «

<

данные изъяты>» по адресу: УР, 

<

адрес>, должностные лица МКУ «СБиДХ» ФИО1 и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, умышленно, из корыстной заинтересованности, совершая входящие в круг их должностных полномочий действия в отсутствие обязательных условий и оснований для их совершения, предоставили участки земли под захоронения в кварталах №№ 14, 15, 18, 12 муниципального общественного кладбища «

<

данные изъяты>», определили места их расположения в кварталах путем выдачи разрешения на погребения и выдачи от имени МКУ «СБиДХ» удостоверения о захоронении, и организовали выполнение на них на платной основе работ по установке приобретенных у С.М.В. оград на участках одиночных захоронений и участках захоронений с дополнительным местом рядом без выполнения всего комплекса работ по благоустройству:

- в декабре 2017 года – участке одиночного захоронения Ш.К.Г.;

- в апреле 2018 года – участках одиночных захоронений Ш.А.Г. и А.Ю.В.;

- в мае 2018 года – участке захоронения с дополнительным местом рядом С.В.А., участках одиночных захоронений: Ч.Н.И., Е.Н.А., Н.Н.Н.;

- в июне 2018 года – участке одиночного захоронения А.А.П.;

- в августе 2018 года – участке одиночного захоронения К.П.К.;

- в сентябре 2018 года – участках одиночных захоронений С.Т.В. и Р.В.С.;

- в октябре 2018 года – участке одиночного захоронения Н.И.О.;

- в декабре 2018 года – участках одиночных захоронений Н.Е.Я. и М.Е.А.;

- в январе 2019 года – участках захоронения с дополнительным местом рядом: М.А.С., Я.Г.М., участках одиночных захоронений: К.Ф.Н., К.Ю.В., Ч.С.В.;

- в феврале 2019 года – участках одиночных захоронений Ш.П.К. и Ш.А.Г.

За предоставление участков земли под захоронения, определение места их расположения в кварталах путем выдачи разрешения на погребения и выдачи от имени МКУ «СБиДХ» удостоверения о захоронении, и организацию выполнения на них работ по установке приобретенных у С.М.В. оград, без выполнения всего комплекса работ по благоустройству, 3 участков захоронений с дополнительным местом рядом и 18 участков одиночных захоронений в кварталах №№ 14, 15, 18, 12 муниципального общественного кладбища «

<

данные изъяты>», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на муниципальных общественных кладбищах «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты> по адресу: УР, 

<

адрес>, должностные лица МКУ «СБиДХ» ФИО1 и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя умышленно, в составе группы лиц по предварительному сговору, злоупотребив должностными полномочиями, получили от граждан-заявителей денежные средства:

- за декабрь 2017 года – всего 12 000 рублей;

- за апрель 2018 года – всего 24 000 рублей;

- за май 2018 года – всего 52 500 рублей;

- за июнь 2018 года – 12 000 рублей;

- за август 2018 года – 10 800 рублей;

- за сентябрь 2018 года – 21 000 рублей;

- за октябрь 2018 года – 11 000 рублей;

- за декабрь 2018 года – 25 000 рублей;

- за январь 2019 года – 63 000 рублей;

- за февраль 2019 года – 25 000 рублей.

Таким образом, за предоставление участков земли под захоронения, определение места их расположения в кварталах путем выдачи разрешения на погребения и выдачи от имени МКУ «СБиДХ» удостоверения о захоронении, и организацию выполнения на них работ по установке приобретенных у С.М.В. оград, без выполнения всего комплекса работ по благоустройству, 3 участков захоронений с дополнительным местом рядом и 18 участков одиночных захоронений в кварталах №№ 14, 15, 18, 12 муниципального общественного кладбища «

<

данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на муниципальных общественных кладбищах «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты> по адресу: УР, 

<

адрес>, ФИО1 и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, злоупотребив должностными полномочиями, получили от граждан-заявителей в качестве преступного дохода денежные средства в общей сумме 256 300 рублей, распределив их между собой.

Злоупотребив своими должностными полномочиями, предоставив в кварталах №№ 14, 15, 18, 12 муниципального общественного кладбища «

<

данные изъяты>» и на муниципальном общественном кладбище «

<

данные изъяты>» 158 участков земли под захоронения с дополнительным местом рядом и 135 участков земли под одиночные захоронения, определив места их расположения в кварталах путем выдачи разрешения на погребения и выдачи от имени МКУ «СБиДХ» удостоверения о захоронении, и организовав на платной основе выполнение работ по благоустройству таких участков путем установки оград, столов и скамей, отсыпки щебнем тропинок между захоронениями, а также предоставив под захоронения в кварталах №№ 14, 15, 18, 12 муниципального общественного кладбища «

<

данные изъяты>» 3 участков земли под захоронения с дополнительным местом рядом и 18 участков земли под одиночные захоронения, определив места их расположения в кварталах и организовав на платной основе выполнение работ по установке оград на этих участках без выполнения всего комплекса работ по благоустройству, должностные лица муниципального казенного учреждения ФИО1 и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, своими умышленными действиями существенно нарушили охраняемые законом интересы общества и государства в части предоставления гарантий погребения умершего с учетом его волеизъявления, выраженного лицом при жизни и пожелания родственников, предоставления бесплатно участка земли для погребения тела (останков), порядка деятельности муниципальных общественных кладбищ, установленной федеральным, региональным и местным законодательством организации ритуального обслуживания населения на кладбище, а также незаконно извлекли преступный доход в виде денежных средств в общей сумме 11 066 300 рублей.

Таким образом, в нарушение ст. 7 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», гарантирующей погребение умершего с учетом его волеизъявления, выраженного лицом при жизни и пожелания родственников, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков), п. 4.1 Порядка деятельности муниципальных кладбищ г. Ижевска, п.п. ДД.ММ.ГГГГ, 3.3 Устава МКУ «СБиДХ» должностные лица муниципального казенного учреждения ФИО1, являясь смотрителем Службы Администрации кладбищ МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства», и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являясь управляющим по кладбищу Службы Администрации кладбищ МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства», действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, злоупотребили своими должностными полномочиями, использовали вопреки интересам службы свои служебные полномочия, предоставленные п. 2.1, 2.6, 2.8 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.1, 2.6, 2.7 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.1.2 трудового договора, и полномочия, предоставленные п. 2.1, 2.4, 2.5, 2.6, 2.8, 3.8 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.1, 2.4, 2.6, 2.7, п. 3.7 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.2 трудового договора, соответственно, а также п. 2.1, 2.2, 4.1, 4.2, 4.3 Положения о Службе Администрации кладбищ г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная о том, что должностные лица МКУ «СБиДХ» не вправе заниматься организацией ритуального обслуживания населения без заключения соответствующих договоров, и тем самым оказывать услуги на платной основе без зачисления доходов от таких услуг в бюджет муниципального образования «город Ижевск», что влечет за собой недополучение дохода МКУ «СБиДХ» и муниципальным образованием «город Ижевск», умышленно, из корыстной заинтересованности, совершая входящие в круг их должностных полномочий действия в отсутствие обязательных условий и оснований для их совершения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по месту работы на муниципальных общественных кладбищах «

<

данные изъяты> и «

<

данные изъяты> по адресу: УР, 

<

адрес>, предоставили в кварталах №№ 14, 15, 18, 12 муниципального общественного кладбища 

<

данные изъяты>» и на муниципальном общественном кладбище «

<

данные изъяты>» 158 участков земли под захоронения с дополнительным местом рядом и 135 участков земли под одиночные захоронения, определили места их расположения в кварталах и организовали на платной основе выполнение работ по благоустройству таких участков путем установки оград, столов и скамей, отсыпки щебнем тропинок между захоронениями, а также предоставили в кварталах №№ 14, 15, 18, 12 муниципального общественного кладбища «

<

данные изъяты>» 3 участков земли под захоронения с дополнительным местом рядом и 18 участков земли под одиночные захоронения, определили места их расположения в кварталах и организовали на платной основе выполнение работ по установке оград на этих участках без выполнения всего комплекса работ по благоустройству, что повлекло существенное нарушение регламентированных Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и постановлением Администрации г. Ижевска № 381 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка деятельности муниципальных общественных кладбищ муниципального образования «Город Ижевск» охраняемых законом интересов общества и государства в части предоставления гарантий погребения умершего с учетом его волеизъявления, выраженного лицом при жизни и пожелания родственников, предоставления бесплатно участка земли для погребения тела (останков), организации ритуального обслуживания населения на кладбище, порядка деятельности муниципальных общественных кладбищ, а также незаконное извлечение преступного дохода в виде денежных средств в общей сумме 11 066 300 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в помещении модуля администрации муниципального общественного кладбища «

<

данные изъяты>» по адресу: УР, 

<

адрес>, преступная деятельность должностных лиц МКУ «СБиДХ» ФИО1 и первого установленного лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, пресечена сотрудниками МВД по УР.

Совершая вышеуказанные преступные действия, ФИО1 и первое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, осознавали их общественную опасность, предвидели неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, и желали их наступления из корыстной заинтересованности.

Представитель государственного обвинения в судебном заседании подтвердил содействие подсудимого ФИО1 следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, поддержав представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении ФИО1, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 поддержал своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в связи с согласием с предъявленным обвинением.

В судебном заседании установлено, что подсудимому обвинение понятно, с обвинением он согласен и поддерживает своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, а также установлено, что это ходатайство является добровольным и заявлено после консультации с защитником, в присутствии последнего. Подсудимому разъяснены последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства и последний осознаёт данные последствия.

Государственный обвинитель с ходатайством подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства согласился.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу, ФИО1 соблюдены условия и выполнены обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, в связи с чем постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание по правилам ст. 317.7 УПК РФ без проведения судебного разбирательства, не анализируя и не оценивая собранные по делу доказательства.

Действия подсудимого ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 УК РФ – «Злоупотребление должностными полномочиями», то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО1, суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО1, суд признает совершение преступления в составе группы лиц по предварительному сговору.

В связи с наличием досудебного соглашения, смягчающих наказание обстоятельств, а также учитывая наличие отягчающего обстоятельства, суд назначает ФИО1 наказание с применением правил, предусмотренных ч. 4 ст. 62 УК РФ.

ФИО1 на учете в РКПБ не состоит, каких-либо иных данных, дающих основания сомневаться в его вменяемости, судом не установлено.

С учетом имеющихся в материалах дела данных и поведения подсудимого в судебном заседании суд приходит к выводу о его вменяемости в настоящее время, а также относительно инкриминируемого деяния.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, а также влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.

Совершенное подсудимым ФИО1 преступление относится к категории преступлений средней тяжести, при этом оснований для освобождения подсудимого от уголовной ответственности и наказания, применения судебного штрафа, назначения наказания ниже, чем предусмотрено законом, либо применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ с учётом личности ФИО1, фактических обстоятельств преступления, его степени общественной опасности суд не усматривает.

Суд учитывает, что подсудимый свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, ранее не судим, имеет постоянное место жительства, работы, где характеризуется положительно, его материальное положение, смягчающие наказание обстоятельства, и назначает ФИО1 наказание в виде лишения свободы, но без реальной изоляции от общества, с применением ст. 73 УК РФ.

Принимая во внимание фактические обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, наступившие по делу последствия, суд полагает необходимым в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 47 УК РФ назначить ему дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти либо связанные с выполнением в них организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Руководствуясь ст.ст. 308-309, 316, 317.7 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти либо связанные с выполнением в них организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 2 года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года.

Возложить на осужденного ФИО1 следующие обязанности:

- в течение 10 дней с момента вступления приговора в законную силу встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных;

- являться на регистрацию в указанный орган 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом;

- не менять постоянного места жительства без уведомления указанного органа.

Меру пресечения в отношении ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю – подписка о невыезде и надлежащем поведении. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня его провозглашения, через суд его вынесший. В этот же срок осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий С.С.Перевощиков