№2а-39/2020

80RS0003-01-2019-000569-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 17 февраля 2020 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Замиеновой О.В., 

с участием помощника прокурора Дульдургинского района Шестакова С.В.,

при секретаре Суюшкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а –39/ 2020 по административному исковому заявлению прокурора Дульдургинского района Иванова А.Г. в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по Забайкальскому краю о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Дульдургинского района Иванов А.Г. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что прокуратурой Дульдургинского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране интеллектуальной собственности защите авторских и смежных прав выявлен факт размещения в информационно телекоммуникационной сети интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: 

<

адрес> противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации.

На указанных сайтах страницах сайтов в сети «Интернет» содержится информация с предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за определенную плату копий 

<

данные изъяты> известных мировых брендов: 

<

данные изъяты> и других производителей.

Согласно ст. 1479 гражданского кодекса российской федерации далее ГК РФ на территории российской федерации действует исключительное право на товарный знак зарегистрированным федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях предусмотренных международным договором Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 1489 ГК РФ по лицензионному договору одна сторона обладатель исключительного права на товарный знак лицензиар предоставляет или обязуется предоставить другой стороне лицензиату право использования товарного знака в определенных договором пределах с указанием или без указания территории на которой допускается использование в отношении всех или части товаров для которых зарегистрирован товарный знак в соответствии с ч. 1 ст. 1515 ГК РФ товары этикетки упаковки товаров на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение являются контрафактными.

Таким образом данные обстоятельства свидетельствуют о том что обеспечение доступа к информации направленной на распространение информации о продаже копий одежды обуви часов сумок аксессуаров известных мировых брендов создает угрозу возникновения заблуждения потребителя относительно товара или его изготовителя размещение данной информации является незаконным влечет нарушение прав потребителей вводит граждан в заблуждение на страницах сайтов с URL-адресами: 

<

адрес> имеется информация о ценах и контактных данных продавца для покупки указанной продукции а также фотоматериалы.

Информации о наличии заключенных соглашений об использовании указанных товарных знаков на сайте не имеется иные сведения об имеющихся разрешения правообладателей на использование сходных с его товарным знаком обозначений также отсутствуют доставка товара осуществляется по территории Российской Федерации.

Вход на страницы сайтов свободный не требует предварительной регистрации и пароля ознакомиться сего содержанием скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет пользователь информация на данных сайтах распространяется бесплатной пользования ввиду того что контактные данные используются только для разъяснения порядка заказа доставки товара и его оплаты в соответствии со статьей 2 федерального закона от 27.07.2006 № 149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее закон №149) информационно телекоммуникационная сеть технологическая система предназначенная для передачи по линиям связи информации доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу частей 1, 6 статьи 10 закона 149 российской федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований установленных законодательством российской федерации запрещается распространение информации за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 238 уголовного кодекса российской федерации предусмотрена уголовная ответственность за производство хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции выполнение работ или оказание услуг не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.10 кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака или сходных с ними обозначений для однородных товаров за исключением случаев предусмотренных ч 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 закона 149 передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона №149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя нравственности здоровья прав и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов РФ субъектов РФ муниципальных образований обращаясь с заявлением о признании информации распространяемой в сети Интернет запрещенной к распространению на территории РФ прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц в том числе жителей 

<

адрес> и РФ в целях защиты основ конституционного строя и нравственности защиты прав и законных основ конституционного строя и нравственности защиты прав и законных интересов других лиц и охраняемых интересов общества и государства в целом.

В целях ограничения доступа к страницам сайтов с URL-адресами: 

<

адрес> в сети «Интернет» необходимо внести данные сайты в 

<

данные изъяты> в сети интернет содержащие информацию распространение которой в РФ запрещено на момент проверки вышеуказанные страницы сайтов в сети интернет в едином реестре доменных имен указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет содержащие информацию распространение которой в РФ запрещено.

На момент проверки вышеуказанные страницы сайтов в сети интернет в 

<

данные изъяты> позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет содержащие информацию распространение которой в РФ запрещено не значатся 

<

адрес>

В силу пункта 2 ч. 5 ст. 15 1 закона №149 основаниями для включения данного сайта в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации распространяемой посредством сети интернет информацией распространение которой в РФ запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций утвержденного постановлением правительства РФ от 16.03. 2009 №228.

Одним из способов защиты гражданских прав в силу статьи 12 ГК РФ является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя в связи с чем целесообразно ее применение к данному спору.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации размещенной в информационно телекоммуникационных сетях в том числе в сети интернет информацией распространение которой в РФ запрещено вправе обратиться прокурор иные лица которым такое право предоставлено законодательством РФ об информации информационных технологиях и о защите информации.

Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

На основании изложенного руководствуясь ст. 39, 265.1 кодекса административного судопроизводства РФ частью 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ, просит суд:

признать информацию размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: 

<

адрес> а именно о продаже дистанционным способом копий 

<

данные изъяты> являющихся копией мировых брендов информацией распространение которой на территории РФ запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в управление федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологиий массовых коммуникаций по Забайкальскому краю 

<

адрес> для включения страниц сайтов URL-адресами: 

<

адрес> в 

<

данные изъяты> в сети интернет и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет содержащие информацию распространение которой в РФ запрещено.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по Забайкальскому краю извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда не явился.

В суд от представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по Забайкальскому краю поступило заявления, в котором просят суд рассмотреть административное гражданское дело в их отсутствие в связи с невозможностью выезда на судебное заседание.

На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Помощник прокурора Дульдургинского района Шестаков С.В. возражении против рассмотрения административного гражданского дела в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по Забайкальскому краю, не имеет.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по Забайкальскому краю в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Помощник прокурора Дульдургинского района Шестаков С.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в административном исковом заявлении и просит суд удовлетворить требования прокурора.

Выслушав помощника прокурора Шестакова С.В. и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.ч.1,4 ст.29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Конституция РФ, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан. В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ). Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях о защите информации » информационно -телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Пунктами 1,6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации » установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации » передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно п.2 ст.3 Федерального закона « Об информации информационных технологиях и о защите информации » правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами. Передача информации посредством использования информационно - коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условие соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона « Об информации, информационных технологиях и о защите информации »). Информационно -телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п.4 ст.2 Федерального закона « Об информации, информационных технологиях и о защите информации »). Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п.13 ст.2 Федерального закона « Об информации, информационных технологиях и о защите информации »). Частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации » установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу положений ч.6 ст.10 Федерального закона « Об информации, информационных технологиях и о защите информации » запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Предоставление доступа к информации с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации. В судебном заседании установлено, что на сайтах в сети Интернет URL-адресами: 

<

адрес> размещена информация о дистанционном продаже 

<

данные изъяты>, а именно копии брендовых 

<

данные изъяты> и других производителей 

<

данные изъяты>. 

В соответствии с Законом Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 N 612 утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом, которые устанавливают порядок продажи товаров дистанционным способом, регулируют отношения между покупателем и продавцом при продаже товаров дистанционным способом и оказании в связи с такой продажей услуг.

Юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Статьей 15.1 Федерального закона « Об информации, информационных технологиях и о защите информации » предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим, информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено », а который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку размещение информации на указанных интернет-сайтах противоречит требованиям законодательства, нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в силу чего является незаконным.

При таких обстоятельствах, оценив представленные материалы в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора Дульдургинского района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дульдургинского района Иванова А.Г. удовлетворить. 

Признать информацию о продаже дистанционным способом копий одежды обуви часов сумок аксессуаров являющихся копией мировых брендов, размещённую на страницах сайтов с URL-адресами: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникацией по Забайкальскому краю 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы в Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Замиенова О.В.

Подлинник решения находится в Дульдургинском районном суде в гражданском деле №2а-39/2020.