Дело № 92RS0001-01-2021-002432-36

Производство № 5-425/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2021 года судья Балаклавского районного суда города Севастополя Мурадян Р.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299042, 

<

...>, дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю, в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> гражданина Российской Федерации, имеющего юридический адрес: 

<

адрес>, место нахождение торгового объекта: 

<

адрес>, магазин «АТМОСФЕРА», ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>

по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24 июня 2021 года в 13 часа 00 минут по адресу : г. Севастополь, 

<

адрес>А, магазин «Атмосфера», принадлежащий индивидуальному предпринимателю ФИО1, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***> установлен факт нарушений Методических рекомендаций, выразившихся в отсутствии журнала проведения дезинфекции помещений и рабочего инвентаря, отсутствии журнала измерения температуры тела сотрудников, прибора измерения температуры тела сотрудников индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, магазин «Атмосфера», чем нарушил п.4 Указа врио Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 № 14-УГ «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности», ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Методических рекомендаций Роспотребнадзора МР3.1.0178-20 от 08.05.2020 года «Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемиологического распространения (COVID-2019)».

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения уведомлен надлежащим образом, однако в переданной суду 22.07.2021 г. в 10 часов 20 минут телефонограмме заявил о невозможности прибыть в судебное заседание, об отложении дела не просил, с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает в полном объеме, просил строго не наказывать, в настоящее время допущенные нарушения устранил, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Кроме признания своей вины ФИО1, факт совершения им указанного правонарушения подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 01.07.2021, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; актом по результатам мониторинга объекта в период эпидемиологического неблагополучия по новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) от 24.06.2021г., фото таблицей, фотосъемка которой проведена на нагрудный видеорегистратор с инвентарным номером ВС 1-10134008297, служебной запиской главного специалиста отдела государственного надзора Управления ветеринарии города Севастополя ФИО 1, главного специалиста отдела государственного надзора Управления ветеринарии города Севастополя ФИО 2 от 25.06.2021г. объяснением ФИО1, согласно которому последний свою вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу 

<

адрес> в г. Севастополе, в принадлежащем ему магазине отсутствовали журналы дезинфекции помещений и инвентаря, измерения температуры тела сотрудников, а также же прибор для измерения температуры тела сотрудников так как думал что в принадлежащем ему магазине они не нужны.

Указом врио Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 № 14-УГ «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности» (с последующими изменениями) в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории города Севастополя с 22:00 17.03.2020 введен режим повышенной готовности (п. 1). В период действия режима повышенной готовности запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации 

В соответствии с п.4 Указа врио Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 № 14-УГ «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности» непрерывную деятельность в режиме обычного рабочего времени осуществляют организации (индивидуальные предприниматели), за исключением деятельности хостелов, с соблюдением рекомендаций Роспотребнадзора, размещенных на официальном сайте Роспотребнадзора в разделе "О новой коронавирусной инфекции".

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица, обязаны исполнять обязательные правила поведения при введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности. Пунктом 4 Указа врио Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 № 14-УГ «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности» установлена непрерывная деятельность в режиме обычного рабочего времени хозяйствующих субъектов с соблюдением рекомендаций Роспотребнадзора МР 3.1.0178-20 от 08.05.2020г. «Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-2019. 

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности – достаточности для разрешения дела, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, о виновности ИП ФИО1 в его совершении и о правильности квалификации его действий по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1, является признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1, не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, прихожу к выводу о целесообразности назначения индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи радела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Суд учитывает личность ФИО1, признание им вины в полном объеме, характер административного правонарушения, отсутствие отрицательных последствий самого правонарушения, то, что в настоящее время все допущенные нарушения устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 – 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей. 

Административный штраф подлежит уплате в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: получатель платежа: Департамент финансов (Севветнадзор), р/счет 

<

***>, банк получателя: Отделение Севастополь Банка России//УФК по г. Севастополю, ЕКС (корреспондентский счет банка) 40102810045370000056, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 920301001, БИК 016711001, ОКТМО 67000000000, КБК 82611601205010000140

Квитанция об оплате предоставляется в суд.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: