Дело № 2-1968/2023

03RS0054-01-2023-002652-85 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 14 декабря 2023 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего Барашихиной С.Ф., 

при секретаре Боярской Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в трудовой стаж.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что в связи с достижением пенсионного возраста он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы (копия трудовой книжки). Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. На этот период я работал в СКФХ «...» в качестве .... В вышеуказанный период не отчислялись страховые взносы от заработной платы в Пенсионный фонд. Однако на него не возлагается обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд. Это является обязанностью работодателя. В настоящее время в СКФХ «...» ликвидирован.

Просит включить в трудовой стаж период работы в СКФХ «...» с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>.

В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснил, что для того, чтобы ему назначили страховую пенсию по старости досрочно, ему необходимо иметь стаж 42 года, с этой целью он и обратился с иском в суд.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федерального закона № 400-ФЗ) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона).

В ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа, в соответствии с которым при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона).

Из материалов дела следует, что 10 августа 2023 года ФИО1 обратился в ГУ-ОПФ РФ по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1,2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Решением ГУ-ОПФ РФ по Республике Башкортостан от 09 октября 2023 года с учетом решения от 10 ноября 2023 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого условия. Наличие страхового стажа подтвержденного документально 41 год 1 мес. 4 дня. Страховой стаж, исчисленный для расчета права в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 составил 37 г.2мес.18дн.

В страховой стаж истца в целях определения права на досрочную страховую пенсию за длительную работу пенсионным органом не засчитаны периоды: с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>-учеба, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>-ввидуотсутствия уплаты страховых взносов, а также периоды работы с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>-отсутствие документального подтверждения факта, не предусмотрены ч.1 ст.11 Федерального закона N 400-ФЗ.

Право для установления страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 6 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ ФИО1 приобретает по достижении возраста 63 года в 2024 году.

Вместе с тем решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 10.11.2023 

<

№>/д ФИО1 включена часть периодов работы, включаемых в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, а именно с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>.

Доводы ФИО1 о том, что он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку законодатель установил ответственность работодателя, а не работника по отчислению страховых взносов, судом отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Согласно пенсионному законодательству, спорные периоды не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, указанным в части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, на страховую пенсию по старости. В страховой стаж включаются только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, факт уплаты страховых взносов судом не установлена. 

На дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости досрочно составлял менее 42 лет.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, не входят. Возможность включения в страховой стаж периодов работы, где не были произведены отчисления страховых взносов для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8, частью 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ не предусмотрена.

При данных обстоятельствах, учитывая, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ ограничен и расширительному толкованию не подлежит, период в котором не производились отчисления в пенсионный фонд, не относится к периодам, которые могут быть зачтены в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ составил менее 42 лет, правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в трудовой стаж ФИО1 период работы в СКФХ «... с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий С.Ф.Барашихина