60RS0023-01-2024-000088-57 Дело № 2-80/2024

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

пос. Красногородск

Псковская область 03 апреля 2024 года

Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Григорьева М.А.

при секретаре Матвеевой Е.М., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области, в котором просит обязать ответчика произвести правильный расчет трудового стажа, в том числе льготного, страхового стажа и ИПК, обязать назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование требования в заявлении указывается, что в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия необходимой величины ИПК не менее 25.8. С указанным решением ФИО1 не согласился, поскольку согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета величина ИПК составила 20.744, при этом льготный стаж сформирован в меньшем размере, чем в обжалуемом решении. В связи с чем при применении ответчиком указанных сведений, ИПК должен быть изменен в сторону увеличения.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования согласно доводам, изложенным в заявлении, пояснил, что приобретенный им стаж работы в 

<

адрес> должен быть учтен полностью.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж ФИО1 составил 08 лет 09 месяцев 01 день, страховой стаж - 26 лет 03 месяца 14 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИНК) -9,279 (необходимо - 25,8).

В выписке ИЛС размер ИПК формируется с учетом всех указанных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица периодов работы, а расчет ИПК истца произведен с учетом норм Договора между РФ и Республикой Беларусь. 

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Клиентскую службу СФР в Красногородском районе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», со ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, с применением п.1 ст.23 Договора от 26.01.2006 между Российской Федерацией и Республикой Беларусь «О сотрудничестве в области пенсионного обеспечения».

Решением от 18.08.2023 № 3897 в установлении пенсии было отказано, установлен льготный стаж 06 лет 03 месяца 20 дней (требуемый 07 лет), страховой стаж 20 лет 01 месяц 12 дней (требуемый 20 лет); ИПК 9.394 (требуемый 25.8).

На основании заявления о разъяснении оснований и мотивов принятия решения в январе 2024 года посредство портала «Госуслуги» истцу поступило уточненное решение от 18.08.2023 № 3897, которым в установлении пенсии отказано, установлен льготный стаж 08 лет 09 месяца 01 день (требуемый 07 лет), страховой стаж 26 лет 03 месяца 14 дней (требуемый 25 лет); ИПК 9.279 (требуемый 25.8).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах - не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы. 

Нормами п. 2 ст. 11 Договора от 24.01.2006 при конвертации пенсионных прав для пенсии в соответствии с особыми условиями труда предусмотрено дополнительное требование: соблюдение условия для мужчин наличие страхового стажа продолжительностью 25 лет. 

С учетом переходных положений в 2023 году страховой пенсии по старости необходимо наличие пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 25,8. 

Согласно ч. 1, 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и Правилам № 1015, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст.4 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые в взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а также другие документы работодателя, подтверждающие трудовой стаж. Также особый характер и условия работы подтверждаются справками предприятий, организаций, содержащими сведения о характере и условиях льготной работы (п. 11). 

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными право вы ми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановление Конституционного Суда РФ №2-П, на которое ссылается истец, указывает на то, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ не могут служить основанием для ухудшения реализации права на пенсионное обеспечение по сравнению с Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в. Российской Федерации». 

Федеральный закон № 173-ФЗ, который действовал с 01.01.2002 по 31.12.2014, не содержал требований к размеру ИПК. 

Индивидуальный пенсионный коэффициент как параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии, а также требования к его размеру устанавливается Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который вступил в законную силу 01.01.2015.

При соблюдении всех условий, установленных. Федеральным законом № 400-ФЗ, с продолжительностью специального стажа 08 лет 09 месяцев 01 день право на досрочную страховую пенсию могло возникнуть не ранее достижения ФИО1 не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Права на досрочную пенсию по старости истец до вступления в законную силу Федерального закона № 400-ФЗ, который устанавливает требование к размеру ИПК, то есть до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имел. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.А. Григорьев

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

<

данные изъяты>

Судья Пыталовского районного суда М.А. Григорьев