Дело №а-1024/2025

39RS0№-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 г. 

<

адрес>

Московский районный суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. 3.

При секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени 

УСТАНОВИЛ:

Северо-Осетинская таможня обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО1.

В обоснование требований указано, что ФИО5, будучи иностранным гражданином, временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) транспортное средство марки «TOYOTA-HILUX», 2012 года выпуска, идентификационный номер (VIN) – №, государственный номерной знак № в зоне деятельности таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД №, с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем должником не совершены действия ни по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с №, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном №

Приводя положения ст. 264 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (№), п. 5 ст. 268, подпункта 3 пункта 6 ст. 268, указывают, что таким образом, в связи с невывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС, у должника ДД.ММ.ГГГГ наступила обязанность по уплате таможенной пошлины.

Должнику ДД.ММ.ГГГГ было направлено заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации в 

<

адрес>, Туркменистан уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №/№ на общую сумму 793 804,05 руб., а также было направлено заказным письмом с уведомлением по месту жительства в 

<

адрес>. Уведомлением об уплате таможенных платежей должнику в соответствии с частью 19 статьи 73 Федерального закона N 289 был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности – 15 рабочих дней со дня получения уведомления.

Между тем, должником на ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 793 804,05 руб. и пеней в размере 314 970,42 руб.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Северо-Осетинской таможни неуплаченные таможенные платежи и пени в размере 1 209 409,04 руб., в том числе 762 851,58 руб. - таможенные платежи, 527 557,46 руб. пени за неуплату таможенных пошлин и налогов за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Северо-Осетинской таможни в судебное заседание явился, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем, суд рассматривает дело в их отсутствие. 

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. 

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала. Не отрицала, что транспортное средство не было вывезено с территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

В письменных возражениях (л.д. 111-112) указала, что ФИО5 в данных таможне объяснениях указывал адрес временного пребывания 

<

...> 

<

адрес>. В сообщении УВМ МВД по РСО-Алания в адрес административного истца указано о принятии ФИО1, в гражданство РФ, ответчик зарегистрирован 

<

...> 

<

адрес>., уведомление об уплате таможенных платежей направлялось 

<

адрес>, на момент направления административный ответчик там не проживал, и по адресу 

<

адрес>, которое получить ответчик не мог в связи с неуказанием номера квартиры. Просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Положения пункта 6 вышеуказанной нормы предусматривают, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории ЕАЭС в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса (признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения) (пункт 5 статьи 264 ТК ЕАЭС).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин ФИО5 (гражданин Республики Туркменистан) временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) транспортное средство марки «TOYOTA-HILUX», 2012 года выпуска, идентификационный номер (VIN) – №, государственный регистрационный знак 4438GF в зону деятельности таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД №/№ Срок временного ввоза транспортного средства на таможенную территорию ЕАЭС установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22, 25-31).

При этом в данных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24) ФИО5 был предупрежден об ответственности за нарушение срока временного ввоза транспортного средства, в том числе о возникновении обязанности по уплате таможенных платежей в случае невывоза транспортного средства в установленные сроки.

Согласно представленных стороной административного истца совокупности доказательств, сведения о перемещении вышеуказанного транспортного средства через государственную границу РФ Российской Федерации до истечения срока временного ввоза указанного транспортного средства отсутствуют (л.д. 32-34, 62-68), не представлено таковых доказательств и стороной административного ответчика. Равно как и не представлено доказательств совершения ответчиком действий по помещению в указанный период времени транспортного средства под иные таможенные процедуры – выпуска в свободное обращение (л.д. 102)

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 268 обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается у декларанта при вывозе с таможенной территории ЕАЭС временно ввезенных транспортных средств для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС.

Подпунктом 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС регламентировано, что в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п. 5 ст. 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в п. 6 ст.268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно подпункту 3 п. 6 ст. 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в п.5 настоящей статьи, считается, в том числе в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза – день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.264 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распространяющего свое действие на спорные правоотношения, уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с положениями статьи 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом, в т.ч. расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (пункт 2); факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процент или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля (пункт 3);

Исходя из содержания пункта 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" начало течения трехлетнего срока направления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, вопреки доводам апелляционной жалобы, не связано с моментом возникновения обязанности по уплате таможенных платежей.

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей является дата регистрации расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с подпунктом 4 части 2 статьи 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ, 

В соответствии с ч.5 ст.71 Федерального закона N 289 взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.

Частью 6 этой указанной нормы предусмотрено, что меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В случае направления уведомления таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма (пункт 23).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом такой документ направляется таможенным органом физическому лицу по адресу, указанному таким лицом таможенному органу, в том числе в таможенных документах, а также по адресу, установленному таможенным органом на день направления уведомления (подпункт 4 пункта 25).

Согласно решению Северо-Осетинской таможни по результатам таможенного контроля №/ТСЛП/0013 от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт нарушения ФИО1 требований ст. 264 ТК ЕАЭС, а именно невывоз в установленный таможенным органом срок временного ввезенного транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, повлекший за собой возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (л.д. 13-16).

Как следует из материалов дела, ФИО1 таможенным органом направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 793 804,05 руб. Уведомлением об уплате таможенных платежей должнику в соответствии с ч.19 ст.73 Федерального закона N 289 был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности – 15 рабочих дней со дня получения уведомления.

Указанное уведомление направлено ФИО1 заказным письмом с уведомлением по двум адресам (л.д.19-20, 121-124, 135-147): по указанному ФИО1 во ввозных таможенных документах адресу регистрации иностранного гражданина 

<

адрес> – почтовое отправление согласно сведений сайта Почта России возвращено из Туркмении (отправлено) ДД.ММ.ГГГГ; а также по адресу: 

<

адрес> - согласно сведениям полученным с сайта «Почта России», ДД.ММ.ГГГГ адресату вручено извещение, ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление возвращено по истечении срока хранения (л.д. 153).

Доводы стороны административного ответчика о том, что вследствие направления уведомления ФИО1 ненадлежащим образом к нему не могут быть применены меры взысканиях таможенных платежей, процентов и пеней, несостоятельны и отклоняются судом.

В данном случае уведомление направлено ФИО1 по двум адресам, в том числе по надлежащему адресу, указанному иностранным гражданином физическим лицом таможенному органу в таможенных документах - 

<

адрес>, а следовательно в рассматриваемом случае факт направления по второму адресу, указанному как адрес пребывания, без указания квартиры, не свидетельствует о несоблюдении таможенным органом процедуры направления уведомления и не является основанием для освобождения ФИО1 от уплаты таможенных платежей, пени.

Согласно ч. 23 ст.73 Федерального закона N 289 в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

В соответствии с ч. 20 ст.73 Федерального закона N 289 при неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой.

После неисполнения уведомления таможенный орган вправе обратиться в суд.

Заявление о взыскании обязательных таможенных платежей, налогов подается в суд общей юрисдикции таможенным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании платежей, налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ (статьи 75 и 80 Закона).

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (пункт 3).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 Закона о таможенном регулировании (пункт 7).

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена (пункт 8).

Ставка пени принимается равной 1/360 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 статьи 72 Закона о таможенном регулировании (пункт 10).

Ставка пени в размере 1/100 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 статьи 72 Закона о таможенном регулировании, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (пункт 11).

В силу ч.14 ст.72 Федерального закона N 289 при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Как следует из материалов дела, таможенный орган обратился к мировому судье 4-го судебного участка 

<

адрес>, направив заявление о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей 4-го судебного участка 

<

адрес> вынесен ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по № о взыскании с ФИО1 таможенных платежей, пени, который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ на основании поданных налогоплательщиком возражений.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74).

Таким образом, таможенным органом соблюден предусмотренный законом срок как для обращения к мировому судье, так и в суд с административным иском.

Административным ответчиком доказательств исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, начисленных таможенным органом вследствие неисполнения обязанности по вывозу транспортного средства личного пользования в течение срока временного ввоза, не представлено. Поскольку срок временного истек, в связи с невывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ наступила обязанность по уплате таможенных платежей, расчет которых судом проверен и является обоснованным, требования о взыскании таможенных платежей в размере 762 851 руб. 58 коп. (с учетом взысканных платежей 30952,47 руб.) подлежат удовлетворению. 

С учетом положений ст. 72 Федеральном закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ, в расчете пени применяется ключевая ставка Центробанка, составляющая с ДД.ММ.ГГГГ - 7,5, с ДД.ММ.ГГГГ - 8,5, с ДД.ММ.ГГГГ- 12, с ДД.ММ.ГГГГ – 13, с ДД.ММ.ГГГГ - 15, с ДД.ММ.ГГГГ – 16, с ДД.ММ.ГГГГ – 18, с ДД.ММ.ГГГГ -19, с ДД.ММ.ГГГГ - 21. Тогда как в представленном таможенным органом расчете пени без указания периодов (л.д.11), имеются начисления по ставке 21% между ставками 16% и 16% (строка 9 таблицы). Таким образом, подлежащие взысканию пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (заявленный в административном иске период) составляют 526322,46 руб. согласно нижеприведенному расчету, а во взыскании остальной части пени суд отказывает:

Дата начала исчисления пени 

Дата окончания исчисления пени 

Кол-во дней 

Недоимка для пени 

Ставка расчета пени/делитель 

Ставка расчета пени/% 

Сумма пени 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

31 

793804,05 

360 

7,5 

5126,65 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

22 

793804,05 

360 

8,5 

4123,37 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

34 

793804,05 

360 

12 

8996,45 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

42 

793804,05 

360 

13 

12039,36 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

44 

793804,05 

360 

15 

14553,07 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

5 

793804,05 

100 

15 

5953,53 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

224 

793804,05 

100 

16 

284499,37 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

49 

793804,05 

100 

18 

70013,52 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

42 

793804,05 

100 

19 

63345,56 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

36 

762851,58 

100 

21 

57671,58 

526322,46 

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ч. 1 ст. 114 КАС РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> ТССР, зарегистрированного по № №, № пользу Северо-Осетинской таможни неуплаченные таможенные платежи в размере 762 851 руб. 58 коп., пени в размере 526 322 руб. 46 коп. 

В остальной части требований – отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> ТССР, зарегистрированного по адресу 

<

адрес>43, ИНН 

<

***>, госпошлину в доход местного бюджета в размере 27891 руб. 74 коп. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд 

<

адрес> в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2025

Судья: подпись

Копия верна: судья Вартач-Вартецкая И. З.

Секретарь ФИО4

Решение не вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Судья Вартач-Вартецкая И. З. 

Подлинный документ находится в деле №а-1024/2025 в Московском районном суде 

<

адрес>

Секретарь