Судья Максимец Е.А. 

Дело № 21-322/2020

УИД 22RS0011-02-2019-004877-47

номер дела в суде 1 инстанции 12-32/2020

Р Е Ш Е Н И Е

02 июня 2020 года 

<

...>

Судья Алтайского краевого суда Новикова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Стройавтосервис» на решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 26 февраля 2020 года по делу по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Стройавтосервис» на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю Б.Е.В. от 03 декабря 2019 года, которым 

общество с ограниченной ответственностью «Стройавтосервис», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов 

<

адрес>, Егорьевского и 

<

адрес>ов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю С.Е.В., общество с ограниченной ответственностью «Стройавтосервис» (далее - ООО «Стройавтосервис» или Общество) не исполняет требование исполнительного документа, выданного Рубцовским городским судом Алтайского края на основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГ решения, обязывающего в 2-месячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта кровли жилого многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> 

<

адрес> выполнив следующие ремонтно-строительные работы: 

1. восстановить кирпичную кладку вентиляционных шахт, с сопутствующими работами по демонтажу кровельного покрытия в районе вентиляционных шахт, удалением разрушенных кирпичей, оштукатуривание боковой поверхности вентиляционных шахт, устройство примыканий кровли к боковым поверхностям вентшахт с прижимными рейками с шагом крепежных элементов 200 мм и герметизацией шва; 

2. выполнить работы по демонтажу части кровельного покрытия в местах нахлестки кровельного материала менее 100 мм и его обратной укладке с величиной нахлеста равной 100 мм с сопутствующими работами по выравниванию основания кровли (в местах застоя дождевой воды), одним дополнительным слоем, с заведением дополнительных слоев на вертикальные поверхности не менее 250 мм и креплением к парапетам, вентиляционным шахтам и будкам выхода на кровлю прижимными рейками с шагом креплений 200 мм, а также герметизацией швов; 

3. выполнить ремонт стяжки с сохранением уклона в стороны приемных воронок ливневой канализации с сопутствующими работами по демонтажу кровельного покрытия в районах застоя дождевой воды и его обратного устройства; 

4. вывести через чердачное перекрытие с сопутствующими работами по устройству отверстий, выполнение примыканий кровли к фановым трубам с устройством металлических фартуков и герметизации швов; 

5. выполнить замену повреждённых парапетных плит и выправку плит, имеющих смещение; 

6. заменить дверные заполнения выходов на кровлю на дверные заполнения имеющие характеристики EI30.

После вынесения 25 июля 2019 года постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. судебным приставом-исполнителем были вынесены также постановления об установлении нового срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа – до 30 сентября 2019 года, а затем о продлении установленного срока до 15 ноября 2019 года.

Однако в этот срок решение суда не было исполнено, что свидетельствует о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

По делу вынесено указанное выше постановление.

ООО «Стройавтосервис» обжаловало данное постановление в суд, полагая его подлежащим отмене, поскольку отсутствует вина в совершении административного правонарушения, так как собственники помещений многоквартирного дома препятствовали проведению ремонтных работ, а с учетом погодных условий исполнить решение суда в установленный срок с соблюдением технологической последовательности проведения работ не представилось возможным.

Решением судьи Рубцовского городского суда от 26 февраля 2020 года постановление должностного лица службы судебных приставов оставлено без изменения, жалоба ООО «Стройавтосервис» – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, ООО «Стройавтосервис» просит отменить решение судьи, ссылаясь на прежние доводы, а также дополнительно указывая на то, что по состоянию на 20 ноября 2019 года ремонтные работы произведены в полном объеме. 

ООО «Стройавтосервис» извещено о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание представителя и (или) защитника не направило, от директора К.А.В. и защитника У.А.Н. поступили ходатайства о рассмотрении жалобы в их отсутствие, в связи с чем жалобу возможно рассмотреть без участия названных лиц согласно ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Материалами дела подтверждаются установленные судьей городского суда при рассмотрении жалобы обстоятельства. А именно, что 5 апреля 2019 года возбуждено исполнительное производство, в рамках которого ООО «Стройавтосервис» обязано устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта кровли жилого многоквартирного дома 

<

адрес> по 

<

адрес> в 

<

адрес>. После взыскания исполнительского сбора 25 июля 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа – до 30 сентября 2019 года, которое вручено ООО «Стройавтосервис» 05 августа 2019 года. 07 октября 2019 года вынесено постановление о продлении указанного срока до 15 ноября 20919 года, которое получено представителем Общества 08 октября 2019 года. В ходе производства по делу об административном правонарушении ООО «Стройавтосервис» не представило доказательств принятия достаточных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, в установленный судебным приставом-исполнителем срок после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора требования исполнительного документа не были исполнены, доказательств наличия уважительных причин для этого не представлено. Об этом свидетельствуют: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, исполнительный лист по делу ***, постановление о возбуждении исполнительного производства от 05 апреля 2019 года, постановление о взыскании исполнительского сбора от 25 июля 2019 года, постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа от 25 июля 2019 года, постановление о продлении установленного судебным приставом-исполнителем срока от 07 октября 2019 года, акт совершения исполнительных действий от 18 ноября 2019 года.

На основании этого судьей верно сделан вывод о наличии состава административного правонарушения в бездействии ООО «Стройавтосервис», в связи с чем признано правомерными вынесение 03 декабря 2019 года оспариваемого постановления о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о невозможности привлечения ООО «Стройавтосервис» к ответственности по причине того, что неисполнение указанных в исполнительном документе обязательств в установленные судебным приставом-исполнителем сроки вызвано препятствием со стороны собственников помещений многоквартирного дома. 

Действительно, в период с 22 по 31 октября 2019 года собственники жилых помещений препятствовали допуску представителей ООО «Стройавтосервис» на кровлю здания для осуществления ремонтных работ, что подтверждается ходатайством Общества от 22 октября 2019 года, актами совершения исполнительных действий от 25 октября 2019 года, постановлениями судебного пристава-исполнителя от 29 октября 2019 года, 31 октября 2019 года. 

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела с момента вступления решения суда в законную силу (14 ноября 2018 года) до установления судебным приставом-исполнителем нового срока для исполнения решения суда (25 июля 2019 года) ООО «Стройавтосервис» не представлено доказательств выполнения работ по устранению недостатков кровли жилого дома или наличия объективных причин, не позволяющих исполнить решение в установленный срок. 

Более того, с момента получения представителем ООО «Стройавтосервис» копии постановления судебного пристава-исполнителя о продлении ранее установленного срока исполнения (08 октября 2019 года) у Общества было достаточно времени для решения организационных вопросов по осуществлению беспрепятственного доступа на кровлю многоквартирного дома, в том числе с привлечением должностного лица службы судебных приставов. Однако действенных мер со стороны ООО «Стройавтосервис» предпринято не было. 

Помимо этого, согласно представленным судебным приставом-исполнителем сведениям решение Рубцовского городского суда от 28 марта 2018 года Обществом не исполнено до настоящего времени, постановлением от 12 декабря 2019 года назначен новый срок исполнения до 30 апреля 2020 года, поскольку в соответствии с отчетом эксперта от 20 декабря 2019 года *** работы, определенные судебным актом, вопреки доводам жалобы, в полном объеме не выполнены. 

Следовательно, с учетом отсутствия реального исполнения решения суда на протяжении длительного времени, непредоставление собственниками помещений многоквартирного дома ООО «Стройавтосервис» доступа к месту проведения ремонтных работ (в течение 10 дней) не исключает вину Общества в совершении вменяемого нарушения.

Поскольку бездействие ООО «Стройавтосервис» квалифицировано правильно, наказание назначено в пределах санкции статьи и с учетом фактических обстоятельств дела, нарушений процессуальных норм КоАП РФ не допущено, основания для отмены решения судьи и постановления должностного лица отсутствуют. 

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л :

решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 26 февраля 2020 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Стройавтосервис» - без удовлетворения. 

Судья Н.В. Новикова