Дело № 2-3773/2023 

УИД 55RS0005-01-2023-004714-46

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе 

председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.,

при секретаре Ивановой О.М., помощнике судьи Зобниной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 18 декабря 2023 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным требованием, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, площадью № кв.м., земельный участок забором не огорожен. На земельном участке имеется объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером № При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка (вынос точек в натуре), было выявлено, что фактическая площадь земельного участка не совпадает с границами уточненного земельного участка, сведения о котором внесены в ГКН. При выполнении заключения, кадастровым инженером ООО 

<

данные изъяты>» была обнаружена реестровая ошибка. Согласно фактическим границам расположения и использования земельного участка, его площадь составляет № кв.м. 

С момента приобретения земельного участка и по настоящее время она открыто, непрерывно и добросовестно пользуется земельным участком указанной площади и в границах обозначенных на схеме расположения земельного участка, которые не нарушают права и интересы смежных землепользователей. Границы земельного участка соответствуют порядку землепользования и фактически сложившемуся порядку пользования, не превышает максимального размера, установленного в ПЗЗ.

Отсутствие зарегистрированного в установленном порядке права собственности на земельный участок, площадью № кв.м. лишает ее возможности реализовать свои права собственника.

На основании изложенного, просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) в соответствии с установленными границами землепользования.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, допущенная к участию в деле по устному ходатайству, поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска в судебное заседание не явился, представил отзыв и указал, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположен жилой дом с кадастровым номером №, на который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1. Смежным по отношению с земельным участком истца является земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. с видом разрешенного использования «земли общего пользования для прохода и проезда», на который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право муниципальной собственности города Омска. Департаментом архитектуры было рассмотрено заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № по 

<

адрес> административном округе города Омска, согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м. с видом разрешенного использования - земли общего пользования для прохода и проезда. Представленная истцом схема расположения земельного участка не соответствует требованиям, предъявляемым к схемам земельного участка, а именно: схема подготовлена не на основе сведений ЕГРН, а именно отсутствует информация о границе зоны с особыми условиями использования территории, номерах территориальной зоны, объектов капитального строительства, сведения о которых учтены в ЕГРН; отсутствуют сведения о местоположении объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного в пределах образуемого земельного участка. Согласно представленной схемы расположения земельного участка, образуемый земельный участок расположен в границах лесного квартала № выдела № Советского окружного участкового лесничества. В случае образования испрашиваемого земельного участка возможно уменьшение площади городского леса, что противоречит положениям Лесного кодекса Российской Федерации. Согласно Генеральному плану муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденному Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, испрашиваемый земельный участок определяется в границах функциональной зоны застройки индивидуальными, малоэтажными жилыми домами. Земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома с прилегающим земельным участком, расположен в территориальной зоне жилой малоэтажной застройки Ж-2/145. На территорию, на которой находится испрашиваемый земельный участок документация по планировке территории не утверждена. На основании изложенного, просит в удовлетворении заявленных требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, третьи лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-21). 

Распоряжением Администрации САО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № аннулирован адрес жилого дома с кадастровым номером №, местоположение которого: Российская Федерация, Омская область, 

<

адрес> Присвоен адрес объекту адресации – жилому дому с кадастровым номером №, площадью №., расположенному на земельном участке с кадастровым номером № - Российская Федерация, Омская область, городской округ 

<

адрес> (л.д.42).

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобретен у В.О.Ю. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилого дома с прилегающим земельным участком, площадью № кв.м. Адрес (местоположение) участка: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в № от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Омская область, г. Омск, ФИО3, 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № (л.д. 23-26).

Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м. зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44).

По сведениям филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Омской области смежными земельными участками с участком истца являются: земельный участок с кадастровым номером № – собственник муниципальное образование городской округ город Омск Омской области; земельный участок с кадастровым номером № - автомобильная дорога общего пользования местного значения; земельный участок с кадастровым номером № – земли общего пользования для прохода и проезда.

Согласно заключению специалиста ООО 

<

данные изъяты>», проведя натурный осмотр фактически используемого земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка; ориентир здание. Участок находится примерно в №. по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Омская область, город Омск, ФИО3, 

<

адрес> было выявлено, что на данном земельном участке находится объект капитального строительства - здание с кадастровым номером №. В ходе проведенных работ по фактическому использованию земельного участка с кадастровым номером № было выявлено кадастровым инженером несоответствие площади фактического использования земельного участка, а именно: используемая фактическая площадь данного земельного участка не совпадает с границами ранее учтенного земельного участка, сведения которых внесены в ГКН (ЕГРН). По результатам геодезических измерений для объективного понимания ситуации была составлена схема расположения земельных участков, на которой отображены данный земельный участок и соседние (смежные) земельные участки. По фактическому использованию рассматриваемого земельного участка, кадастровым инженером были установлены координаты существующих характерных точек границ данного земельного участка. Площадь рассматриваемого земельного участка по документам составляет № кв.м., фактическая площадь составила № кв.м.. Уточняемый земельный участок фактически попадает в границы кадастрового квартала № и находится в границах территориальной зоны № (жилая зона) и № (зона с особыми условиями использования территории), что не мешает оформлению по данным фактическим границам. Пересечением (наложением) считается, если одна из границ земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. Причиной возникновения вышеуказанных обстоятельств послужила реестровая ошибка (кадастровая ошибка), допущенная при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Дорога проходит дальше рассматриваемого участка, границы земельного участка с кадастровым номером № оформлены неправильно, с учетом ошибки. В этом случае, необходимо исправить реестровую ошибку (кадастровую) в сведениях о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № так как реестровая ошибка (кадастровая) мешает оформлению по фактическим, реальным границам и постановки его на кадастровый учет в координатах (л.д.33-41).

Ссылаясь на то, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № не соответствует площади земельного участка, внесенной в ГКН, что установлено заключением специалиста ООО «

<

данные изъяты>», истец обратилась в суд с настоящими требованиями.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН с 01.01.2017 регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 7 статьи 1 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Федерального закона № 218-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.61 Федерального закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (ч.4 ст.61 Федерального закона № 218-ФЗ).

Исходя из положений вышеуказанных правовых норм, принадлежность земельного участка на праве собственности конкретному лицу и в конкретных границах определяется сведениями, внесенными в ЕГРН. При этом реестровой ошибкой является воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. В случае возникновения спора между правообладателями, реестровая ошибка подлежит исправлению на основании решения суда.

На основании части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ согласно части 3 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Таким образом, уникальной характеристикой земельного участка как недвижимой вещи выступает его площадь, определение которой производится в системе координат на местности. Координаты, в свою очередь, определяются, в том числе с учетом длительно существующих на местности межевых знаков, к которым могут относиться ограждения, строения и т.п. Для установления наличия (отсутствия) кадастровой ошибки суду надлежит проверить достоверность сведений, на основании которых внесены данные о земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Заключением специалиста ООО 

<

данные изъяты>» установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют сведениям ЕГРН, что не было оспорено собственниками смежных земельных участков. При этом, специалистом было установлено, земельный участок с кадастровым номером №, занятый дорогой общего пользования проходит дальше рассматриваемого участка и его границы.

Как указано в отзыве Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома с прилегающим земельным участком, расположен в территориальной зоне жилой малоэтажной застройки Ж-2/145. 

Согласно статье 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьей 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса (пп.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Принимая во внимание, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью № кв.м. и расположенный на нем жилой дом, между тем, сведения о фактических границах землепользования между земельными участками с кадастровыми номерами № противоречат сведениям, имеющимся в ЕГРН, с целью устранения возникшей правовой неопределенности в отношении земельного участка под конкретным объектом недвижимого имущества, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., установленной специалистом в области земельных отношений ООО 

<

данные изъяты> и установить иные границы земельного участка истца, что приведет к большему соответствию фактической площади земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в № м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Омская область ФИО3 

<

адрес>, общей площадью № кв.м.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по следующим координатам поворотных точек:

номер точки

координаты

Х

Y

1

492 336,94

2 166 066,41

2

492 360,15

2 166 091,25

3

492 338,33

2 166 111,64

н1

492 334,38

2 166 115,44

н2

492 305,71

2 166 095,63

4

492 315,11

2 166 086,79

1

492 336,94

2 166 066,41

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Мотивированное решение составлено 25 декабря 2023 года.

Судья О.Н. Макарочкина