Дело № 2-1455/2019 04 июля 2019 года

29RS0014-01-2019-001615-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, предпринимательской деятельности, назначить пенсию по старости,

установил:

Г.О.ИБ. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, предпринимательской деятельности, назначить пенсию по старости.

В обоснование требований указала, что 15 января 2019 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пунктов 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик в назначении пенсии отказал в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С решением об отказе в назначении пенсии не согласна. Считала, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, должны быть включены периоды отпусков для сдачи экзаменационных сессий во время работы в 

<

***> с 05 января 1987 года по 21 января 1987 года, с 22 мая 1987 года по 10 июня 1987 года, с 04 мая 1988 года по 04 июня 1988 года. Указанные отпуска являлись оплачиваемыми и предоставлялись в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Также полагала, что подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в 

<

***> с 01 января 1991 года по 29 октября 1991 года, у индивидуального предпринимателя Т.Д.СА. с 01 июля 2014 года по 31 октября 2014 года. В качестве подтверждающих документов о работе в период с 01 января 1991 года по 29 октября 1991 года пенсионному органу была представлена трудовая книжка и архивная справка от 17 июня 2016 года №40-348, выданная 

<

***>, у которого на хранении имеются документы по личному составу 

<

***>. Факт работы у индивидуального предпринимателя Т.Д.СА. с 01 июля 2014 года по 31 октября 2014 года подтверждается трудовой книжкой, трудовым договором от 21 апреля 2014 года, согласно которому она была принята на работу в 

<

***>, расположенный по адресу: .... Работодатель перечислил за июль 2014 года страховые взносы за наёмных работников, что подтверждается чек-ордером от 16 августа 2014 года. Имеются также расчёты начислений пенсионных взносов на оформленных работников за июнь, июль и август 2014 года, тетрадь учёта выдачи заработной платы администраторам 

<

***>, из содержания которой следует, что заработная плата работникам начислялась и выдавалась на руки. Полагала, что пенсионный орган не должен ставить назначение пенсии в зависимость от исполнения работодателем обязанности по уплате страховых взносов, поскольку это ущемляет права работников. Кроме того, не согласна с исключением из стажа периода предпринимательской деятельности с 21 марта 2000 года по 19 июня 2001 года. В этот период основным видом её деятельности являлась торговля одеждой, при этом она уплачивала единый налог на вменённый доход. Пенсионный орган в рамках межведомственного взаимодействия должен был запросить информацию об уплаченных налогах в налоговой инспекции. Считала, что факт постановки её на учёт в качестве плательщика единого налога на вменённый доход подтверждает осуществление деятельности на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Потому просила возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды оплачиваемых отпусков с 05 января 1987 года по 21 января 1987 года, с 22 мая 1987 года по 10 июня 1987 года, с 04 мая 1988 года по 04 июня 1988 года, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 01 января 1991 года по 29 октября 1991 года, с 01 июля 2014 года по 31 октября 2014 года, период предпринимательской деятельности с 21 марта 2000 года по 19 июня 2001 года, назначить ей страховую пенсию по старости с 15 января 2019 года.

В судебном заседании истец Г.О.ИБ. участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель истца П.С. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика П.В. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо индивидуальный предприниматель Т.Д.СБ. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному адресу места его жительства.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие неявившихся истца, третьего лица.

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела Г.О.ИБ. №

<

№>, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года №350-ФЗ) (далее – Закон №400-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года №350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учётом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

На основании части 2 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» за гражданами, достигшими до 01 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за её назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение), на социальную пенсию без учёта изменений, внесённых настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона №400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В силу статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (далее – Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил №516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждён приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н (далее – Перечень).

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из материалов дела следует, что истец Г.О.ИБ., родившаяся 

<

Дата>, является застрахованным лицом, 23 февраля 2006 года она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, на её имя в Пенсионном фонде Российской Федерации имеется индивидуальный лицевой счёт.

15 января 2019 года Г.О.ИБ. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 06 февраля 2019 года №

<

№> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ ввиду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно указанному решению страховой стаж истца был определён продолжительностью 20 лет 2 месяца 7 дней (с учётом льготного исчисления периодов работ до 01 января 2002 года на основании ранее действовавшего законодательства), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 9 лет 21 день.

В страховой стаж, как и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены спорные периоды работы с 01 января 1991 года по 29 октября 1991 года, с 21 марта 2000 года по 19 июня 2001 года, с 01 июля 2014 года по 31 октября 2014 года.

Оспариваемые истцом периоды отпусков во время работы в 

<

***> с 05 января 1987 года по 21 января 1987 года, с 22 мая 1987 года по 10 июня 1987 года, с 04 мая 1988 года по 04 июня 1988 года засчитаны в страховой стаж, но не включены при подсчёте стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 (далее – Правила №1015).

Как указано в пункте 11 Правил №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно действовавшей ранее Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от 02 августа 1985 года №252, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесённые в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Как усматривается из отказного пенсионного дела Г.О.ИБ. №

<

№>, истцом вместе с заявлением о назначении пенсии была представлена трудовая книжка, в которую занесены сведения о работе в 

<

***>. Так, согласно записи №8 трудовой книжки 03 сентября 1988 года Г.О.ИБ. принята на работу поваром в 

<

***> в порядке перевода из 

<

***>. В основании внесения записи указан приказ от 03 сентября 1988 года №

<

№>.

Также согласно записям №9 и №10 трудовой книжки Г.О.ИБ. переводилась на работу в качестве 

<

***> с 31 марта 1989 года, а затем в качестве 

<

***> с 20 августа 1989 года. В записи №11 трудовой книжки указано, что 29 октября 1991 года истец уволена с работы. В основании внесения записи об увольнении указан приказ от 29 октября 1991 года №

<

№>.

Записи в трудовой книжке истца о работе в 

<

***> заверены подписью инспектора отдела кадров и печатью предприятия.

Со временем оттиски печатей, заверяющей записи о работе в 

<

***>, выцвели и стали не читаемы. Однако это не свидетельствует о недостоверности записей о работе истца на этом предприятии. Данное обстоятельство не зависит от истца, не является результатом её действий и не может ущемлять её право на пенсионное обеспечение.

Тот факт, что при заполнении трудовой книжки работником отдела кадров предприятия была нарушена последовательность внесения записей, не должно повлечь негативных последствий для истца и ограничение её права на пенсионное обеспечение, так как отсутствует вина самого работника в ненадлежащем заполнении трудовой книжки.

Достоверность внесённых в трудовую книжку записей о работе в 

<

***> истец Г.О.ИБ. подтвердила также архивными справками 

<

***> от 17 июня 2016 года №

<

№> и от 19 июня 2018 года №

<

№>, составленными на основании первичных документов, которые находятся на хранении у 

<

***>.

Таким образом, представленные истцом трудовая книжка и архивные справки 

<

***> являются допустимыми доказательствами работы истца в оспариваемый период с 01 января 1991 года по 29 октября 1991 года, справки выдана той организацией, в состав которой входило 

<

***> и у которой документы находятся на хранении.

<

***> находилось в г.Архангельске, отнесённом к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, на ответчика надлежит возложить обязанность включить в страховой стаж истца и в стаж её работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, оспариваемый ею период с 01 января 1991 года по 29 октября 1991 года.

Относительно требований истца о понуждении ответчика включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности суд приходит к следующему.

Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учётом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

Согласно пункту 6 Правил №1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года – документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вменённый доход для определённых видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Аналогичные правила подтверждения трудового стажа для назначения пенсий действовали и в период, когда истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Ответчиком не оспаривается, что истец Г.О.ИБ. была зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, 29 февраля 2000 года, что подтверждается выданной ответчиком справкой от 09 июля 2018 года №

<

№>.

В справке указано, что с учёта она снята 01 января 2005 года, при этом ею произведена уплата страховых взносов: 21 марта 2000 года уплачено 76 рублей 88 копеек, 12 апреля 2000 года – 76 рублей 88 копеек, 12 мая 2000 года – 76 рублей 88 копеек, 08 июня 2000 года – 230 рублей 66 копеек, 11 августа 2000 года – 59 рублей 29 копеек, 22 сентября 2000 года – 325 рублей 50 копеек, 21 декабря 2000 года – 327 рублей 24 копейки, 20 марта 2001 года – 138 рублей 62 копейки, 24 апреля 2001 года – 140 рублей 90 копеек, 18 мая 2001 года – 130 рублей 41копейка, 19 июня 2001 года – 303 рубля 65 копеек.

Согласно сведениям о платежах, которые имеются у ответчика, уплата страховых взносов производилась истцом в составе единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности.

Следовательно, период предпринимательской деятельности с 21 марта 2000 года по 19 июня 2001 года, за который истцом уплачен единый налог на вменённый доход, должен быть включён в страховой стаж истца на основании части 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ и пункта 6 Правил №1015.

Единый налог на вменённый доход для определённых видов деятельности введён в действие Федеральным законом от 31 июля 1998 года №148-ФЗ «О едином налоге на вменённый доход для определённых видов деятельности».

Согласно статье 1 указанного Федерального закона единый налог на вменённый доход для определённых видов деятельности устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и обязателен к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Как указано в статье 3 Закона Архангельской области от 26 мая 1999 года №122-22-ОЗ «О едином налоге на вменённый доход для определённых видов деятельности», плательщиками единого налога являются юридические лица и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Архангельской области. Те плательщики единого налога, которые зарегистрированы за пределами населённого пункта, в котором осуществляется деятельность, встают на учёт, получают свидетельство и отчитываются об уплате единого налога в налоговых органах по месту осуществления деятельности.

Истец Г.О.ИБ. была поставлена на учёт в качестве налогоплательщика в налоговом органе г.Архангельска. Доказательств того, что истец состояла на учёте в ином налоговом органе, материалы дела не содержат.

Таким образом, факт уплаты единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности в налоговом органе г.Архангельска с достоверностью подтверждает, что истец осуществляла предпринимательскую деятельность на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Сведения о системе налогообложения истца, в том числе о переходе на уплату единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности, имелись у пенсионного органа на момент принятия решения по заявлению истца о предоставлении государственной услуги по установлению страховой пенсии.

Следовательно, совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается факт осуществления истцом предпринимательской деятельности на территории с особыми климатическими условиями – местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в оспариваемый ею период с 21 марта 2000 года по 19 июня 2001 года.

На основании изложенного, требование истца о возложении на ответчика обязанности включить этот период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежит удовлетворению.

Относительно исковых требований о понуждении ответчика включить в стаж работы, необходимый для назначения пенсии по старости, период работы у индивидуального предпринимателя Т.Д.СА. с 01 июля 2014 года по 31 октября 2014 года суд исходит из того, что этот период работы является периодом работы после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, а потому должен подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.

Сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта работа истца у страхователя индивидуального предпринимателя Т.Д.СА. подтверждается до 30 июня 2014 года включительно.

Данным страхователем в отношении истца сведений, необходимых для ведения персонифицированного учёта, за спорный период в Пенсионный фонд Российской Федерации не было представлено.

В обоснование своих требований истец ссылается на записи в трудовой книжке, трудовой договор, заключённый с индивидуальным предпринимателем Т.Д.СВ., тетрадь учёта выдачи заработной платы администраторам 

<

***> индивидуального предпринимателя Т.Д.СА., расчёты начисления соцналога и пенсионных взносов за июль и август 2014 года и квитанции о перечислении страховых взносов. Между тем, такие доказательства не отвечают требованиям допустимости доказательств по делу.

Начиная с 01 января 2002 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» основой формирования пенсионных прав выступает уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Этот же принцип сохранён в действующем в настоящее время Законе №400-ФЗ, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованные лица – это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Индивидуальный (персонифицированный) учёт – это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 03 июля 2016 года №250-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, о суммах начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведённых нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и уплаченных за него страховых взносов.

Ссылаясь на факт работы у индивидуального предпринимателя Т.Д.СА., истец должна представить суду доказательства, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации страхователем в спорный период за неё начислялись.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (часть первая статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющей правила оценки доказательств, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учётом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Давая оценку представленным истцом доказательствам, суд учитывает, что копии расчётов начисления пенсионных взносов за июль и август 2014 года в отношении Г.О.ИБ. никем не подписаны. Квитанция о перечислении индивидуальным предпринимателем Т.Д.СВ. страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в июле 2014 года за наёмных работников не свидетельствуют о том, что такие взносы перечислялись именно в отношении истца.

Тетрадь учёта выдачи заработной платы администраторам 

<

***> содержит только подписи самой Г.О.ИБ., а также других лиц, получавших заработную плату.

К тому же все указанные доказательства представлены суду лишь в копиях, надлежащим образом не заверенных, без подтверждения их подлинности оригиналом документа.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о понуждении ответчика включить период с 01 июля 2014 года по 31 октября 2014 года в страховой стаж истца и в стаж её работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Что касается требования о понуждении ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды отпусков для сдачи экзаменационных сессий во время работы в 

<

***> с 05 января 1987 года по 21 января 1987 года, с 22 мая 1987 года по 10 июня 1987 года, с 04 мая 1988 года по 04 июня 1988 года, то данные периоды подтверждены документами, выданными работодателем, как того требуют Правила №1015.

Согласно записям в трудовой книжке истца, архивной справке Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области от 18 апреля 2016 года №

<

№> истец работала 

<

***>, а затем 

<

***> в 

<

***> с 14 октября 1986 года по 02 сентября 1988 года.

Дипломом 

<

№> от 30 марта 1989 года подтверждается факт обучения истца в 

<

***> с 1986 года по 1989 год.

Как указано в статье 196 Кодекса законов о труде РСФСР (утверждён Верховным Советом РСФСР 09 февраля 1971 года), действовавшего в спорный период работы истца, работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Архивной справкой Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области от 18 апреля 2016 года №

<

№> о начислении истцу заработной платы, а также архивными выписками из приказов о предоставлении истцу отпусков для сдачи экзаменов подтверждается выплата истцу заработной платы за время спорных учебных отпусков.

В указанные периоды учебных отпусков истец работала в организации, расположенной в г.Архангельске, трудовые отношения с нею не прерывались, а потому эти периоды оплачиваемых отпусков на основании пункта 5 Правил №516 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Принимая во внимание, что ответчиком установлено наличие у истца стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, продолжительностью 9 лет 21 день, общая продолжительность такого стажа на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии с учётом включения в подсчёт стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов с 05 января 1987 года по 21 января 1987 года, с 22 мая 1987 года по 10 июня 1987 года, с 04 мая 1988 года по 04 июня 1988 года, с 01 января 1991 года по 29 октября 1991 года, с 21 марта 2000 года по 19 июня 2001 года составит 11 лет 3 месяца 26 дней.

Для назначения пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ в возрасте 52 года 4 месяца женщине необходимо иметь стаж работы в районах Крайнего Севера продолжительностью не менее 8 лет и страховой стаж продолжительностью не менее 20 лет.

Если стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, продолжительностью 11 лет 3 месяца 26 дней пересчитать в стаж работы в районах Крайнего Севера (один год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера), то общая продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера у истца составит более требуемых 8 лет.

Необходимый страховой стаж продолжительностью более 20 лет у истца также имеется.

Как установлено в судебном заседании, за назначением пенсии истец обратилась 15 января 2019 года, а возраста 52 года 4 месяца она достигла 

<

Дата>.

Таким образом, истец может реализовать своё право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ без соблюдения сроков, указанных в приложении 6 к Закону №400-ФЗ.

Согласно частям 1 и 2 статьи 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 27 настоящего Федерального закона.

При указанных выше обстоятельствах, страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена со дня обращения за указанной пенсией.

В целях восстановления нарушенного ответчиком имущественного права истца на получение пенсии суд считает необходимым удовлетворить заявленное истцом требование о понуждении назначить пенсию и возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 15 января 2019 года.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, предпринимательской деятельности, назначить пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 05 января 1987 года по 21 января 1987 года, с 22 мая 1987 года по 10 июня 1987 года, с 04 мая 1988 года по 04 июня 1988 года, в страховой стаж ФИО1 и в стаж её работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 01 января 1991 года по 29 октября 1991 года, период предпринимательской деятельности с 21 марта 2000 года по 19 июня 2001 года и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 15 января 2019 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж период работы с 01 июля 2014 года по 31 октября 2014 года отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов