Дело №

24RS0№-45 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2024 года 

<

адрес>

Енисейский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Постарнак Ю.В., 

помощника Енисейского межрайонного прокурора ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации 

<

адрес> к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

администрация 

<

адрес> обратилась в суд с исковым заявлением ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение, общей площадью 78,1 кв.м., является собственностью муниципального образования 

<

адрес>.ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Железнодорожного сельсовета и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому нанимателю было передано в пользование изолированное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>., общей площадью 78,1 кв.м., для проживания в нем нанимателя. Согласно выписке из похозяйственной книги по указанному адресу зарегистрирована: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение непригодным для проживания не признавалось. Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ при визуальном осмотре установлено, что придомовая территория огорожена забором, имеется шифер на крыше, печная труба, оконные рамы, жилое помещение подключено к электричеству. Ответчик проживает по адресу: 

<

адрес> сентября 2019 года. Согласно акту визуального осмотра имущества муниципального 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> стекла в оконных рамах частично отсутствуют, заколочены досками, козырек крыльца покосился, придомовая территория и дом занесен снегом. 

По изложенным основаниям, истец просит признать ответчика ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> снять с регистрационного учета.

Определениями Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, ОВМ МО МВД России «Енисейский», МКУ «Центр имущественных отношений 

<

адрес>.

Представитель истца администрации 

<

адрес> ФИО6 надлежащим образом извещена в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила. Принимая участие в судебном заседании ранее, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что в жилом помещении имеется печное отопление, дом отключен от электричества. Ответчик не проживает в спорном жилом помещении с 2019 года.

Ответчик ФИО1 вызывалась в суд по адресу: 

<

адрес>, по которому она до настоящего времени сохраняет свою регистрацию по месту жительства, а также по адресам: 

<

адрес>, однако почтовые извещения возвращены в адрес суда по причине истечения срока хранения. В представленном отзыве возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая на то, что по адресу регистрации не проживает с сентября 2019 года, в связи с ухудшением здоровья, с 2022 года передвигается в инвалидной коляске. Проживание в жилом помещении невозможно, в квартире необходимо проведение капитального ремонта, в 2-х комнатах протекает крыша, водоснабжение и электричество отсутствует, в связи с чем в настоящий момент вынуждена проживать в съемном жилом помещении. Задолженности по коммунальным услугам по адресу регистрации не имеет.

Третьи лица - администрация Железнодорожного сельсовета, ОВМ МО МВД России «Енисейский», МКУ «Центр имущественных отношений 

<

адрес> надлежащим образом извещены, в судебное заседание представителей не направили. От начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Енисейский» ФИО7 поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО4, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 1, ч. 4. ст. 3 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> включено в реестр имущества муниципального образования 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Железнодорожного сельсовета в лице главы сельсовета ФИО8 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому нанимателю было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью 78 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, для проживания в ней нанимателя.

Согласно выписке из похозяйственной книги и финансового лицевого счета по указанному адресу зарегистрирована: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, данные сведения подтверждаются адресной справкой, представленной ОВМ МО МВД России «Енисейский».

Согласно справке МКУ «Центр имущественных отношений 

<

адрес>», указанное жилое помещение непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавалось.

ФИО1 на учете в администрации Железнодорожного сельсовета 

<

адрес> в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состоит, что следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ года

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес> расположено в двухквартирном деревянном доме. При визуальном осмотре выявлено, что придомовая территория огорожена деревянным забором, шифер на крыше и печная труба имеется, электрический кабель подключен к квартире, стекла в оконных рамах имеются. ФИО1 не проживает в жилом помещении с сентября 2019 года, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе главы Железнодорожного сельсовета 

<

адрес> ФИО9 и специалистов администрации составлен акт обследования квартиры по адресу: 

<

адрес> ходе которого было установлено, что печная труба в наличии, электрический кабель подключен к квартире, стекла в оконных рамах частично отсутствуют, придомовая территория занесена снегом, входная дверь в квартиру снята с петель, в комнатах имеются следы протечки на потолках, полы разобраны. Следов проживания людей не имеется. Придомовая территория огорожена, во дворе на привязи собака.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными фотоснимками.

Согласно акта обследования жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, указанное жилое помещение находится в собственности ФИО10, который не проживает в жилом помещении с января 2019 года. Фактически с сентября 2019 года в данном жилом помещении проживает ФИО1, которая передвигается по квартире в инвалидной коляске.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с порядком организации контроля за исполнением по назначению и сохранностью имущества, находящегося в муниципальной собственности 

<

адрес>, комиссией в составе руководителя МКУ «Центр имущественных отношений 

<

адрес>» ФИО11 совместно со специалистами составлен акт визуального осмотра имущества муниципального образования 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> согласно которому было установлено, что в указанном жилом помещении деревянные окна частично отсутствуют, заколочены досками, козырек крыльца покосился, придомовая территория и дом занесены снегом, следов проживания людей не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с порядком организации контроля за исполнением по назначению и сохранностью имущества, находящегося в муниципальной собственности 

<

адрес> комиссией в составе начальника отдела архитектуры и строительства МКУ «Центр архитектуры, строительства и ЖКХ 

<

адрес>» ФИО12, главного специалиста ФИО13, муниципального инспектора отдела муниципального контроля 

<

адрес> ФИО14 составлен акт визуального осмотра согласно которого, в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> длительное время никто не проживает, элементы конструкций стен, потолков, перекрытий находятся в неудовлетворительном состоянии. Помещение непригодно для проживания. Проведение капитального (текущего) ремонта нецелесообразно. 

По сведениям КГКУ «УСЗН» по 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО1 состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ как одиноко проживающий неработающий пенсионер, льготных категорий не имеет. ФИО1 признана нуждающейся в социальном обслуживании с 11.04.2017г., в связи с частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности. ФИО1 разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг на период с 06.12.2021г. по 05.12.2024г. ФИО1 находится на обслуживании АНО «КСЦОН» Содействие по форме обслуживания – социальное обслуживание на дому. 

По сведениям КГБУ СО «Комплексный центр социального обслуживания «Северный» ФИО1 одиноко проживающий пенсионер, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, в связи с ветхим состоянием жилого помещения.. В настоящий момент находится в инвалидной коляске по причине перелома шейки бедра, инвалидом не является. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оформлена на социальное обслуживание в форме предоставления социальных услуг на дому в АНО «КСЦОН Содействие».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные требования, на основании установленных по делу обстоятельств, руководствуясь положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований о признании нанимателя утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма, в связи с установлением обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном выезде ответчика из жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства ответчик настаивал на том, что из жилого помещения выехала вынужденно, в связи с непригодностью его для проживания. Данные доводы ответчика истцом не оспорены. 

Как следует из актов визуального осмотра жилого помещения, фотографий, представленных в материалы дела, выезд ФИО1 в 2019 году из спорного жилого помещения обусловлен объективными причинами, связанными с невозможностью использования жилого помещения по его прямому назначению, 

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что не проживание ответчика в жилом помещении носит вынужденный характер, вследствие разрушения жилого помещения и отсутствием такой коммунальной услуги как водоснабжение. 

Совокупность установленных по настоящему делу обстоятельств, свидетельствует о том, что ответчик от своих прав на жилое помещение не отказывалась, учитывая частичную утрату ответчиком способности осуществлять самообслуживание и необходимость ее проживания в благоустроенном жилом помещении.

Таким образом, ФИО1 от прав и обязанностей по договору социального найма не отказывалась, что подтверждается внесением платежей за жилое помещение по договору социального найма, задолженность по оплате за жилое помещение по договору социального найма у ответчика отсутствует.

Доказательств обратного, с достоверностью свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения на другое постоянное место жительства, в отсутствие каких-либо препятствий в пользовании спорным жилым помещением, которые можно было бы расценивать как отказ от права пользования данным жилым помещением, являющийся основанием для вывода об утрате данного права ответчиком материалы дела не содержат.

Таким образом, ввиду отсутствия признаков добровольности выезда из спорного жилого помещения, выезд ФИО1 из жилого помещения при данных обстоятельствах не может являться основанием для признания ее утратившей право пользования квартирой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации 

<

адрес> к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд 

<

адрес>. 

Председательствующий Ю.В.Постарнак

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.