Дело № 2-642/2025

УИД: 25RS0013-01-2025-000440-34

Мотивированное 

решение

 составлено: 11.06.2025г. 

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

10 июня 2025 года 

<

адрес>

Партизанский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Литвишко Е.В., с ведением протокола судебного заседания секретарем ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального округа 

<

адрес> края, Министерству строительства 

<

адрес>, Государственной корпорации – Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства о взыскании выкупной стоимости, третье лицо: 

<

адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с названным иском, указав, что она является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, площадь 30,1 кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

Дата>., выданного нотариусом нотариального округа 

<

адрес>, то есть на основании универсального правопреемства в силу закона (наследственное право). Указанная квартира принадлежала её отцу ФИО8 на основании договора о передаче жилого помещения в собственность граждан от 

<

Дата>. она обратилась в администрацию Партизанского городского округа с заявлением о производстве выплаты выкупной стоимости за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. На указанное заявление ей 

<

Дата>. был дан ответ, что на территории Партизанского городского округа действовала муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории Партизанского городского округа», в рамках которой велось расселение граждан из аварийных домов, признанных таковыми до 

<

Дата>. Реализация данной программы была окончена 

<

Дата>. В указанную программу на расселение был включен многоквартирный дом по 

<

адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу. О месте нахождения собственника жилого помещения №___ в жилом 

<

адрес> ФИО3 ничего не было известно, в связи с чем 

<

Дата>. был подан иск в Партизанский городской суд о признании гражданина умершим. Решением Партизанского городского суда от 

<

Дата>. исковые требования удовлетворены. ФИО3 был признан умершим. В связи с тем, что реализация вышеуказанной муниципальной программы была окончена 

<

Дата>., денежные средства на оплату выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, в бюджете Партизанского городского округа отсутствуют. 

<

Дата>. в адрес 

<

адрес> на имя 

<

адрес> было направлено письмо с просьбой рассмотреть возможность выделения денежных средств из краевого бюджета бюджету Партизанского городского округа на оплату выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение. Однако, более ответов из администрации МО 

<

адрес> не поступало, соглашение о предоставлении выкупной стоимости не предоставлялось, дом был снесен полностью. Администрацией МО 

<

адрес> выполнена процедура отселения граждан из аварийного жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в том числе выплачена выкупная стоимость за многочисленные нежилые помещения, расположенные в этом доме, еще до его сноса. Однако денежные средства выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение №___ в указанном доме, полагавшиеся её отцу, были либо похищены, либо возвращены в соответствующий бюджет, по настоящее время, расходное обязательство ответчиками перед собственником 

<

адрес> не понесло. Ссылаясь на ст.32 Жилищного кодекса РФ, Постановление от 

<

Дата>. №___-па «Об утверждении показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений на территории муниципального округа 

<

адрес> края на I квартал 

<

Дата> года», просила взыскать с ответчиков, администрации муниципального округа 

<

адрес> края, Министерства строительства 

<

адрес>, Государственной корпорации – Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства о взыскании выкупной стоимости в пользу ФИО2 выкупную стоимость за жилое помещение по адресу: 

<

адрес> размере 2861215,7 рублей.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, ее представитель ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального округа 

<

адрес> не явился, о рассмотрении дела уведомлен, представил письменные возражения на иск, в которых указал, что межведомственной комиссией был обследован жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, по результатам обследования составлен акт обследования №___ от 

<

Дата>. и подготовлено заключение о том, что жилой дом следует признать аварийным и подлежащим сносу. Администрацией Партизанского городского округа 

<

Дата>. было принято Постановление «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу» №___-па. Постановлением администрации ПГО от 

<

Дата> №___-па утверждена муниципальная программа ««Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории Партизанского городского округа» на 

<

Дата> годы. Поскольку дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> был признан аварийным и подлежащем сносу в 

<

Дата> году, он был включен в утвержденную программу. Согласно приложению №___ планируемая дата окончания переселения многоквартирного 

<

адрес> - 

<

Дата>. администрацией ПГО было принято Постановление №___-па об изъятии путем возмещения (выкупа) жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, расположенных в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Поскольку собственник жилого помещения №___ в отдел по учету и переселению граждан управления экономики и собственности не обратился, сведения о себе не представил, органом местного самоуправления начали предприниматься меры по установке собственника самостоятельно. Так было установлено, что собственником 

<

адрес> является ФИО3, который, со слов соседей, пропал без вести, и был объявлен в розыск (запрос от 

<

Дата> №___ начальнику полиции). Решением суда от 

<

Дата> заявление администрации ПГО было удовлетворено - ФИО3, 

<

Дата> года рождения, уроженец 

<

адрес> края, объявлен умершим. С учетом положений ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ Постановлением администрации 

<

адрес> от 

<

Дата> №___-па была утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 

<

адрес>» на 

<

Дата> годы. После принятия региональной адресной программы, постановлением администрации Партизанского городского округа от 

<

Дата> №___-па была утверждена программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории Партизанского городского округа» на 

<

Дата> годы». С учетом положений вышеуказанной программы, переселение собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, осуществляется путем предоставления равнозначного жилого помещения по договору мены, предоставления жилого помещения площадью, превышающей площадь расселяемого жилого помещения, с оплатой стоимости разницы площадей. Денежные средства, выделяемые на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, представляют собой субсидию, выдаваемую гражданам на приобретение в собственность иного жилого помещения. Нотариусом нотариального округа 

<

адрес> края выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество состоящее из 

<

адрес>, состоящей из одной комнаты, площадью 30,1 кв.м, расположенной на первом этаже в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №___ ФИО2 Считает, что, если гражданин имел право на получение субсидии для приобретения жилого помещения, но приобретение совершить не успел, право на приобретение (как право, тесно связанное с личностью наследодателя) прекращается смертью наследодателя. Жильцы указанного дома расселялись в период 

<

Дата> годов. Для жильцов, проживающих в квартирах муниципального жилищного фонда, в 

<

Дата> году были приобретены жилые помещения и предоставлены гражданам по договорам социального найма. Жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, расселялись путем выкупа в 

<

Дата> году. На момент выкупа жилых помещений в указанном доме был получен отчет ООО «Центр судебной экспертизы» от 

<

Дата> №___ «Об определении стоимости (размера возмещения) за один квадратный метр общей площади изымаемых жилых помещений, расположенных в аварийном доме, адрес объекта: 

<

адрес>», на основании которого было вынесено постановление администрации Партизанского городского округа от 

<

Дата> №___-па и установлена выкупная стоимость за 1 кв.м, изымаемых жилых помещений по указанному дому в размере 49 070,92 руб. Все собственники жилых помещений получили выкупную стоимость за свои жилые помещения исходя из указанной стоимости, утвержденной постановлением администрации. Жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО3 (30,10 кв.м.) расселено не было, так как ФИО3 длительный период времени в своем жилом помещении не проживал и место нахождения его было неизвестно. ФИО2 вступила в права наследования по закону 

<

Дата> После смерти своего отца на имущество, находящееся в аварийном и подлежащем сносу доме. Дом к моменту вступления в наследство уже был снесен

<

Дата>. ФИО2 обратилась с заявлением о выплате ей выкупной стоимости за расселяемое жилое помещение по 

<

адрес>. На указанное заявление ей был дан ответ 

<

Дата> ФИО2 последние 26 лет из своих 27 лет с отцом не проживала, поэтому расселению из дома по 

<

адрес> не подлежала и не подлежит в настоящее время. При этом администрация (

<

Дата> г.) неоднократно обращалась к ней и ее матери с просьбой обратиться в суд и признать ФИО3 умершим и получить выкупную стоимость в размере 1 477 034,69 руб. ФИО2 на учете ни в качестве нуждающейся в жилом помещении как малоимущая категория граждан, ни в качестве нуждающейся во внеочередном обеспечении жильем не состояла и не состоит в настоящее время. Принимая во внимание, изложенное и в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представители Министерства строительства 

<

адрес>, Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, 

<

адрес> в судебное заседание не явились, ходатайств не представили.

Прокурор в судебное заседание не явился.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений приводимых сторонами, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, ФИО9 на основании договора о передаче жилого помещения в собственность граждан от 

<

Дата>. являлся собственником однокомнатной квартиры, площадью 30,1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Указанное, также подтверждено выпиской из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства. 

Согласно Акту обследования №___ от 

<

Дата> межведомственной комиссии, в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выявлены основания для признания помещения подлежащим капитальному ремонту.

На основании данного Акта, межведомственной комиссией, утвержденной постановлением администрации Партизанского городского округа от 

<

Дата> №___-па, принято заключение №___ от 

<

Дата> о признании жилого дома по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим капитальному ремонту.

<

Дата> администрацией Партизанского городского округа принято постановление №___-па о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, аварийным подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, а также постановлено при поступлении финансовых средств из федерального и краевого бюджетов произвести переселение граждан из аварийного жилищного фонда, по окончании переселения жильцов из аварийного жилого дома, произвести снос данного жилья.

Постановлением администрации Партизанского городского округа от 

<

Дата>. №___-па утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории Партизанского городского округа» на 

<

Дата> годы, в которую включен в большей степени подвергнутым воздействию подработки горными работами014 ФИО6доставлении социальной выплаты по ее обра многоквартирный жилой 

<

адрес>, срок расселения установлен до 

<

Дата>.

Постановлением администрации Партизанского городского округа от 

<

Дата>. принято решение об изъятии путем возмещения (выкупа) жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, расположенных в аварийном доме по 

<

адрес> в 

<

адрес> согласно перечню (приложение №___). В данный перечень жилое помещение №___, которым владел ФИО3, не включено. 

Вступившим в законную силу решением Партизанского городского суда от 

<

Дата> по делу №___, ФИО3, объявлен умершим. 

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 

<

Дата> №___, наследником имущества ФИО3 в виде жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, является его дочь ФИО2

<

Дата> ФИО2 зарегистрировала в Едином государственном реестре недвижимости право собственности на указанное жилое помещение. 

<

Дата> ФИО2 обратилась в администрацию Партизанского городского округа с заявлением о производстве выплаты выкупной стоимости за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ответу администрации Партизанского городского округа от 

<

Дата>, в связи с тем, что реализация муниципальной программы «Переселение граждан их аварийного жилищного фонда, проживающих на территории Партизанского городского округа» окончена 

<

Дата>., денежные средства на оплату выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, в бюджете Партизанского городского округа отсутствуют

<

Дата>. в адрес министерства 

<

адрес> на имя 

<

адрес> было направлено письмо с просьбой рассмотреть возможность выделения денежных средств из краевого бюджета бюджету Партизанского городского округа на оплату выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение. 

В своих возражениях представитель администрации МО 

<

адрес> подтвердил, что вышеуказанный многоквартирный дом, в котором находилась квартира принадлежащая ФИО3, был снесен в декабре 

<

Дата>.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 

<

Дата> N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 

<

Дата> N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. 

В соответствии с ч.10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п. п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

Дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В соответствии с п.6 ст.279 Гражданского кодекса РФ, сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков

Порядок заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд предусмотрен ст.56.10 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с ч.2 ст.282 ГК РФ, принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. 

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.20 Постановления Пленума ВС РФ от 

<

Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

По смыслу ст.32 ЖК РФ выкуп жилого помещения, в указанных случаях, носит компенсационный характер, и данная обязанность возникает у муниципального органа при соблюдении условий предусмотренных законом.

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от 

<

Дата> №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в региональную адресную программу по переселению граждан подлежат включению многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, до 

<

Дата>. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Как установлено выше, многоквартирный жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> был включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, муниципальным органом было принято решение об изъятии жилых помещений указанного дома путем выкупа, в установленный программой срок граждане были отселены из аварийного дома, дом снесен.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в данном случае обязательная предварительная процедура, предусмотренная ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, предшествующая 

изъятию жилых помещений в аварийном доме, была соблюдена.

Частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6).

Между тем, принятым решением о сносе аварийного дома, муниципальным органом решена судьба жилого помещения №___ в данном доме, принадлежащего ФИО3, путем его принудительного изъятия, без какой-либо компенсации. 

Данное решение принято и осуществлено до признания ФИО3 умершим по решению суда, наследником которого в установленном порядке признана истец.

Учитывая, что объектом региональной адресной программы является жилищный фонд как совокупность жилых помещений многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, подлежащих сносу и расселению, муниципальный орган был не вправе произвольно выводить за рамки действия указанной программы квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО3

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 

<

Дата> N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Следовательно, при жизни ФИО3 имел право на отселение его из признанного аварийным и подлежащем сносу дома с правом на компенсационное возмещение за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ определено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени, в том числе, предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.

Вместе с тем, в части 3 статьи 6 ЖК РФ законодатель установил, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 

<

Дата> N 1368-О-О, положения части 3 статьи 6 ЖК РФ не могут рассматриваться как не совместимые с конституционными принципами правового регулирования владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями и как не обеспечивающие защиту конституционных прав на жилище.

Установление того, какие отношения существовали между сторонами спора, в какой период возникли эти отношения и подверглись ли они правовой трансформации, относятся к компетенции правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции, которые при этом должны принимать во внимание весь комплекс юридически значимых фактических обстоятельств.

Федеральным законом от 

<

Дата> N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ) в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2 Указанный закон вступил в действие 

<

Дата>

Таким образом, законодатель в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий установил различия в способе реализации прав лиц, приобретших право собственности на жилые помещения в домах, признанных в установленном порядке аварийными. При этом законодатель в качестве правоизменяющего юридического факта определил именно время приобретения жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с положениями статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из содержания приведенных норм в их системном единстве усматривается, что наследник собственника помещения в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, приобретает такой же объем прав, каковой существовал у его правопредшественника (наследодателя). Это означает, что, если наследодатель приобрел право собственности на жилое помещение до введения в действие Федерального закона N 473-ФЗ, его наследник имеет право на выплату возмещения в порядке, определенном частью 7 статьи 32 ЖК РФ.

Как установлено выше наследодатель ФИО3 приобрел право на жилое помещение в 

<

Дата> году, то есть до введения в действие Федерального закона N 473-ФЗ, то его наследник ФИО2 имеет право на выплату возмещения в порядке, определенном частью 7 статьи 32 ЖК РФ.

Вопреки доводам возражений ответчика, в данном случае имущественное право наследодателя ФИО3 не является неразрывно связанным с его личностью, поскольку право на выплату возмещения в порядке ст.32 ЖК РФ возникает у собственника жилого помещения только в связи с нахождением его помещения в аварийном доме, подлежащем сносу, и носит не субсидиарный характер, а компенсационный, следовательно данное право подлежит наследованию.

С учетом указанного, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

В обоснование размера выкупной стоимости 

<

адрес> в 

<

адрес>, истец ссылается на показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений на территории муниципального округа 

<

адрес> края по состоянию на 1 квартал 

<

Дата> года, утвержденный постановлением администрации МО 

<

адрес> от 

<

Дата>. №___-па, согласно которому средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади в административном центре муниципального округа составляет 95057 рублей. Выкупная стоимость жилого помещения истца из расчета 95057 руб. х 30,1 кв.м составляет 2 861 215,70 руб.

Размер возмещения изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ от 

<

Дата> "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 

<

Дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства представитель истца отверг возможность производства судебной оценочной экспертизы выкупной стоимости жилого помещения с включением связанных с изъятием жилого помещения убытков, ссылаясь на достаточность компенсации из расчета по постановлению администрации МО 

<

адрес> от 

<

Дата>. №___-па.

Ответчик заявленный размер выкупной стоимости жилого помещения не оспорил, иных допустимых доказательств оценки не представил.

Довод возражений ответчика о том, что расчет компенсации при выкупе жилого помещения в аварийном 

<

адрес> в 

<

адрес> должен быть произведен с учетом показателя выкупной стоимости за 1 кв.м, установленного постановлением администрации Партизанского городского округа от 

<

Дата>. №___-па, на момент расселения жилого дома в 

<

Дата>., суд находит несостоятельным, поскольку возмещение, выплачиваемое в порядке ч.7 ст.32 ЖК РФ, включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, с учетом того, что спорное имущество у истца изымается принудительно, помимо ее воли, следовательно, при рассмотрении настоящего спора права последней должны быть максимально защищены, то есть, у истца должна существовать реальная возможность приобрести для постоянного проживания иное жилое помещение при наименьших для себя потерях на момент получения выкупной цены, и в силу ч.2 ст.15 ГК РФ убытки, под которыми понимается в том числе реальный ущерб, связанные с восстановлением нарушенного права, должны быть в полном объеме компенсированы лицом его нарушившим.

С учетом фактических обстоятельств, суд полагает необходимым взыскать с администрации 

<

адрес> в пользу ФИО2 в качестве выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 30,1 кв.м, сумму в размере 2 861 215,70 руб.

С момента выплаты ответчиком в пользу истицы выкупной стоимости указанного объекта недвижимости право собственности ФИО2 на него подлежит прекращению с одновременным признанием права муниципальной собственности на данное имущество. 

Оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к Министерству строительства 

<

адрес>, Государственной корпорации – Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства суд не усматривает.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, расходы, понесенные истцом по делу на оплату государственной пошлины в размере 43612 руб., подлежат возмещению за счет ответчика. Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального округа 

<

адрес> края - удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального округа 

<

адрес> края 

<

данные изъяты>) в пользу ФИО2, 

<

Дата> года рождения, место рождения: 

<

адрес> края, (

<

данные изъяты>), в качестве выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 30,1 кв.м, сумму в размере 2 861 215 (Два миллиона восемьсот шестьдесят одну тысячу двести пятнадцать) рублей 70 копеек.

Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 30,1 кв.м, кадастровый №___, с момента фактической выплаты администрацией Партизанского городского округа 

<

адрес> в пользу ФИО2 выкупной стоимости указанного жилого помещения.

Признать право собственности муниципального образования 

<

адрес> края на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 30,1 кв.м, кадастровый №___, с момента фактической выплаты в пользу ФИО2 выкупной стоимости указанного жилого помещения.

Взыскать с администрации муниципального округа 

<

адрес> края №___) в пользу ФИО2, 

<

Дата> года рождения, место рождения: 

<

адрес> края, (№___ №___) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 43612 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству строительства 

<

адрес>, Государственной корпорации – Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства – отказать.

Стороны вправе обжаловать решение в апелляционную инстанцию 

<

адрес>вого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд 

<

адрес>.

Судья Е.В. Литвишко