Дело № 2-1168/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кореновск 23 июня 2017 года 

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Захаренко В.Г.,

при секретаре Белянской Е.А.,

с участием помощника прокурора Кореновского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кореновского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Кореновского района обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что прокуратурой Кореновского района был проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, содержащих информацию о реализации «неодимовых магнитов», применяемых для некорректной работы приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов.

Как было установлено прокуратурой, на сайте http://magnit-kaliningrad.ru/?select_counter=gas пользователю предоставляется информация о способах приобретения и использования «неодимовых магнитов» для искажения показаний приборов учета коммунальных ресурсов посредством замедления их работы или полной остановки при неизменной пропускной способности, также изложено подробное описание реализуемой продукции, способов использования, оплаты и доставки.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Прокурор Кореновского района считает, что в целях недопущения нарушения прав граждан и требований действующего законодательства, доступ к интернет-сайту http://magnit-kaliningrad.ru/?select_counter=gas должен быть запрещен.

Просил суд считать установленным, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» сайт http://magnit-kaliningrad.ru/?select_counter=gas содержит информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации, признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте http://magnit-kaliningrad.ru/?select_counter=gas, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора Кореновского района ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, подав письменный отзыв на заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, в разрешении заявленных прокурором требований полагался на усмотрение суда.

Выслушав мнение помощника прокурора Кореновского района, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора Кореновского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой Кореновского района был проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, содержащих информацию о реализации «неодимовых магнитов», применяемых для некорректной работы приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов.

Прокуратурой было установлено, что на сайте http://magnit-kaliningrad.ru/?select_counter=gas пользователю предоставляется информация о способах приобретения и использования «неодимовых магнитов» для искажения показаний приборов учета коммунальных ресурсов посредством замедления их работы или полной остановки при неизменной пропускной способности, также изложено подробное описание реализуемой продукции, способов использования, оплаты и доставки.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плазу за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платья за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

В соответствии с п.п. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку. 

Согласно п. 44 Правил, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что использование «неодимовых магнитов», приобретенных пользователем на сайте http://magnit-kaliningrad.ru/?select_counter=gas, позволит потребителю коммунальных услуг исказить показания приборов учета, не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов.

В то же время, поскольку неучтенные индивидуальными приборами коммунальные ресурсы учитываются общедомовыми приборами учета, то бремя оплаты коммунальных услуг возлагается на всех собственников помещений многоквартирного дома или же на лиц, предоставляющих коммунальные услуги, что приводит к ущемлению прав неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 10 Закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства Российской Федерации, что, в свою очередь, подрывает основы конституционного строя, в частности обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации. Указанная информация препятствует совершению коррупционных правонарушений в указанной сфере, препятствует надлежащему осуществлению восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованность требований прокурора Кореновского района и считает необходимым удовлетворить их. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования прокурора Кореновского района, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить. 

Считать установленным, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» сайт http://magnit-kaliningrad.ru/?select_counter=gas содержит информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте http://magnit-kaliningrad.ru/?select_counter=gas, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вступившее в законную силу решение суда обратить к исполнению, путем направления его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (

<

...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кореновский районный суд.

Судья Кореновского 

районного суда В.Г. Захаренко