Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года 

<

адрес> 

Сухобузимский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Созыкиной Е.А., 

с участием истца ФИО4, представителя истца Пантюшкина Владимира Васильевича (доверенность в деле),

представителей ответчика ФИО2, ФИО3 (доверенности в деле), 

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Военному комиссариату 

<

адрес>, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат 

<

адрес>» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к Военному комиссариату 

<

адрес>, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат 

<

адрес>» о взыскании недоплаченной заработной платы за периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что в эти периоды он работал в должности сторожа, работодателем не соблюдался режим рабочего времени, в результате чего в указанные периоды он переработал всего 377 часов, задолженность по заработной плате за переработанное время составляет 37700 рублей из расчета стоимости 1 часа работы 100 рублей, которую он просит взыскать с ответчика. Кроме того, он просит взыскать за невыплату в полном размере заработной платы компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей и расходы на оплату юридической помощи адвоката 27000 рублей.

Истец указывает, что условиями трудового договора был установлен режим рабочего времени: в рабочие дни с понедельника по четверг - с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут следующего дня, в пятницу и предпраздничный день – с 17 часов 00 минут до 08 часов 00 минут следующего дня, в праздничные и выходные дни – с 08 часов 00 минут до 08 часов 00 минут. Но по распоряжению руководства сторожа заступали на дежурство с понедельника по четверг – с 18.00 час. (вместо 20.00 час.) и менялись в 09.00 час. следующего дня (вместо 08.00 час.), переработка составляла 3 часа, в предпраздничные дни и в пятницу заступали на смену в 17.00 час., а сдавали смену в 09.00 часов (вместо 08.00 час.), переработка составляла 1 час. Работодатель оплачивал ему за дежурства в рабочие дни за 12 часов (вместо 15), в пятницу и предпраздничные дни – за 14 часов (вместо 15). 

Истец указывает, что ответчик не оплатил ему в 2015 году: в феврале – за 9 часов, в марте – за 18 часов, в июне – за 21 час, в июле – за 20 часов, в августе – за 16 часов, в сентябре – за 20 часов, в октябре – за 20 часов, в ноябре – за 18 часов, в декабре – за 20 часов, а всего за 162 часа; в 2016 году: в январе – за 15 часов, в феврале – за 20 часов, в марте – за 20 часов, в апреле – за 17 часов, в мае – за 16 часов, в июне – за 29 часов, в июле – за 7 часов, в августе – за 16 часов, в сентябре – за 22 часа, в октябре – за 13 часов, в ноябре – за 19 часов, в декабре – за 21 час, а всего – за 215 часов. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к районному военному комиссару с письменными требованиями, в которых изложил о переработанных и неоплаченных часах рабочего времени, потребовал назначить комиссию для установления фактически отработанного времени, суммы задолженности за все отработанное время и в течение 10 дней выплатить сумму задолженности, но ответчик требования не исполнил, поэтому истец обратился в суд. 

ДД.ММ.ГГГГ работодатель уведомил истца об изменении условий трудового договора в худшую сторону, был установлен перерыв для отдыха при заступлении на суточное дежурство в выходные и праздничные дни с 13.00 час. до 14.00 час., с 20.00 час. до 21.00 час, с 02.00 час. до 04.00 час., в рабочие дни с 02.00 час. до 03.00 час. Ранее перерыв для отдыха и питания был с 02.00 час. до 06.00 час., что давало возможность спокойно поесть и отдохнуть. Кроме того, после предъявления требований об оплате переработанных часов военный комиссар стал вызывать сторожей на инструктаж за полтора часа до заступления на каждую смену, инструктаж длится около 30 минут, затем сторож уходит и приходит на дежурство, время инструктажа не засчитывается в рабочее время и не оплачивается. Также не учитывается время совещаний, которые происходят нечасто, но регулярно, и могут продолжаться в течение часа. Все это происходит во время отдыха и ухудшает условия труда. Также без уведомления работников работодатель установил в служебном помещении видеокамеру, без согласования с работниками.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал, пояснил, что он просит оплатить ему недоплаченную заработную плату за неучтенные часы рабочего времени, исходя из средней часовой заработной платы. Пояснил, что за выходные и праздничные дни оплата производилась полностью за 24 часа. 

Представитель истца Пантюшкин В.В. пояснил, что свидетельскими показаниями подтверждаются пояснения истца о том, что каждое дежурство в рабочие дни он работал по 15 часов, и из них 3 часа не оплачивались, и в дежурство в пятницу и предпраздничные дни истец работал по 16 часов, а оплачивались ему только 14 часов. За нарушение трудовых прав истца просил взыскать компенсацию морального вреда, так истец претерпевал нравственные страдания, из-за переживаний был нетрудоспособен, а также претерпевал материальные трудности, так как оплачивал кредит. 

Представитель ответчика ФИО2 просил в иске отказать в связи с пропуском истцом трехмесячного срока обращения в суд, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса РФ, так как ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, требования о неполной выплате заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находятся за пределами срока обращения в суд, и не подлежат удовлетворению. В указанные истцом периоды табелем учета рабочего времени наличие переработки ФИО4 не установлено, заработная плата начислена и выплачена работнику своевременно. 

Согласно п. 4.6 коллективного договора ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» в военном комиссариате по должности сторож установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период – год. График работы доводится работнику его непосредственным начальником не позднее чем за месяц до введения его в действие. Оплата труда работников, для которых установлен суммированный учет рабочего времени производится исходя из фиксированной часовой тарифной ставки, рассчитываемой из действующих окладов средне-годовой ставки рабочего времени. По условиям работы сторожу невозможно предоставить перерыв для отдыха и питания, поэтому работнику предоставляется возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Поэтому переработка может быть установлена только за отчетный период – год, а не за отдельно взятые периоды. Полагает, что требования работника о компенсации морального вреда в связи с невыплатой заработной платы не подлежат удовлетворению, так как доказательств этому не предоставлено. Работодателем заработная плата истцу выплачена в полном объеме в установленные сроки. В силу военной специфики, сторож, находящийся на дежурстве, не может отлучаться с рабочего места.

Представитель ответчика ФИО3 пояснил, что при суммированном учете рабочего времени переработанные часы определяются по итогам отработанного учетного периода – 1 год. В 2015 году норма рабочего времени была 1971 час, а истец ФИО4 отработал 1158 часов, в 2016 году учетная норма рабочего времени была 1974 часа, а истец отработал 1942 часа, то есть переработки у него не имеется. Кроме того, просил учесть, что в рабочее время истцу не учитывалось время перерыва для принятия пищи и время отдыха.

Истец ФИО4 возражал против пропуска им срока для обращения в суд, указав, что о неполной оплате отработанного времени он узнал в декабре 2016 года, когда увидел расчетный лист другого сторожа, отработавшего равное с ним количество смен, но зарплата была больше, чем у него, он стал проверять, считать и выяснил, что оплата производилась не за все отработанные часы. В конце декабря 2016 года - начале января 2017 года вместе со сторожами ФИО1 и ФИО12 он устно обратился к военкому по поводу выплаты задолженности по заработной плате, после чего режим работы изменился, сторожа стали работать в соответствии с трудовым договором, но оплату за фактически отработанные часы так и не произвели. В марте 2017 года он через свою супругу, которая также работает в военкомате 

<

адрес> помощником начала отдела призыва, передал заявление о выплате заработной платы, но ответа на свое заявление так и не получил. Военком через его (ФИО4) супругу передал, что возьмет кредит и рассчитается с ФИО4. При заключении трудового договора он (ФИО4) свой экземпляр трудового договора не получил, он не оспаривает, что расчетные листки работодатель выдавал ежемесячно, но его расчетные листки с его согласия получала его жена, он не обращал внимания на то, за какое количество часов ему начислялась заработная плата, поэтому считает, что срок для обращения в суд им не пропущен. 

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из трудовой книжки истца ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу сторожем в отдел ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» по 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ истец принят в отдел военного комиссариата 

<

адрес> сторожем (л.д. 7-8), продолжает работать по настоящее время.

В соответствии с п. 2 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение), военный комиссариат создается в субъекте Российской Федерации в целях обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности, организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации, реализации права граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих на социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение, а также в целях реализации гарантий погребения погибших (умерших) военнослужащих и иных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 Положения, военные комиссариаты являются юридическими лицами, имеют печати, штампы установленного образца, лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Положения, военные комиссариаты не имеют филиалов и представительств.

Согласно п. 9 Положения, в структуру военных комиссариатов входят командование, основные подразделения, в том числе военные комиссариаты муниципальных образований, подразделения обеспечения и центры (отделы) социального обеспечения. Военные комиссариаты муниципальных образований могут создаваться в муниципальных образованиях, имеющих статус городского округа, внутригородской территории города федерального значения, муниципального района. Каждый военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) имеет печать с указанием номера военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований). Военным комиссарам муниципальных образований выдаются доверенности на осуществление служебной деятельности.

В силу п. 20 Положения, военный комиссариат возглавляет военный комиссар. Военный комиссар назначается на должность и освобождается от должности командующим войсками военного округа после согласования его кандидатуры с Министром обороны Российской Федерации. Военный комиссар непосредственно подчиняется начальнику штаба - первому заместителю командующего войсками военного округа.

Согласно п. 21 Положения, военный комиссар: 1) организует служебную деятельность военного комиссариата в соответствии с законодательством Российской Федерации и управляет ею; 3) издает приказы в пределах своих полномочий, в необходимых случаях - совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, организует и проверяет их исполнение; 4) определяет обязанности личного состава военного комиссариата; 5) утверждает положения о структурных подразделениях военного комиссариата и выдает военным комиссарам муниципальных образований доверенности на осуществление служебной деятельности; 6) ведет коллективные переговоры и заключает коллективный договор в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключает, изменяет и прекращает в установленном порядке трудовые договоры с работниками военного комиссариата и обеспечивает их выполнение; 8) осуществляет в пределах своих полномочий подбор, расстановку и аттестацию личного состава структурных подразделений военного комиссариата; 9) осуществляет контроль за соблюдением работниками военного комиссариата трудовой дисциплины.

Пунктом 23 Положения предусмотрено, что финансирование расходов военных комиссариатов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год Министерству обороны Российской Федерации.

Из доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат 

<

адрес>» в лице военного комиссара 

<

адрес> ФИО6 военному комиссару 

<

адрес> ФИО2, следует, что военному комиссару 

<

адрес> предоставляются полномочия по заключению трудовых договоров, изданию приказов о приеме, переводе, увольнению (после согласования с военным комиссаром 

<

адрес>), поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности, предоставлении отпусков, направлении в командировку, установлению процентной надбавки. 

Полномочия по расчету и выплате заработной платы военному комиссару 

<

адрес> не предоставлены. 

Таким образом, судом установлено, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>».

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одними из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно требованиям ст.ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч.ч. 1 и 5 ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Судом установлено, что истец был принят на работу к ответчику постоянно с ДД.ММ.ГГГГ на должность сторожа с окла

<

адрес> рублей приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 92).

Согласно трудовому договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» в лице начальника отдела военного комиссариата 

<

адрес> ФИО2 с ФИО4, ФИО4 принят на работу на должность сторожа, трудовой договор заключен на неопределенный срок. 

В п. 1.4.1 трудового договора установлены особенности режима рабочего времени: с понедельника по четверг с 20.00 ч. до 08.00 ч. следующего дня; в пятницу и предпраздничный день с 17.00 ч. до 08.00 ч. следующего дня, в праздничные и выходные дни с 08.00 ч. до 08.00 ч. 

Время для перерыва на обед и для отдыха в трудовом договоре не установлено.

Пунктом 1.9.1 трудового договора предусмотрено, что работнику установлена повременно-премиальная система оплаты труда – фиксированная часовая тарифная ставка, должностной оклад 4800 рублей в месяц, процентная надбавка за выслугу лет в Министерстве обороны – 40%, процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 30%, районный коэффициент – 30%, премиальные в соответствии с действующим законодательством и приказами Министерства обороны РФ.

В силу п. 1.12.1 трудового договора, заработная плата перечисляется работодателем работнику не реже двух раз в месяц на индивидуальную пластиковую карту: за первую половину в виде аванса не позднее 22-го числа текущего месяца, за вторую половину в виде окончательной заработной платы за отработанный месяц не позднее 7-го числа месяца, следующего за месяц, за который выплачивается заработная плата. 

Указанный трудовой договор подписан работодателем и работником ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, экземпляр трудового договора получен ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). 

Из коллективного договора ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» на 2015-2017 годы следует, что по должности сторож устанавливается суммированный учет рабочего времени, учетный период – год. При этом по должности сторож, где по условиям работы предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работнику предоставляется возможность отдыха и приема пищи в рабочее время (п. 4.6).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, направленному работодателем ФИО4, работодатель уведомляет об изменении п. 1.4.1 трудового договора: работнику устанавливается следующая продолжительность рабочего времени (смены): с понедельника по четверг с 20.00 до 8.00 часов; в пятницу и предпраздничные дни с 17.00 до 8.00 часов; в выходные и праздничные дни с 8.00 часов до 8.00 часов следующего дня; перерыв для отдых и питания при заступлении на суточное дежурство в выходные и праздничные дни с 13.00 час. до 14.00 час, с 20.00 час до 21.00 час. и с 02.00 час. до 04.00 час., в рабочие дни с 02.00 час. до 03.00 час; выходные дни по утвержденному графику работы на текущий год (л.д. 13).

В судебном заседании доводы истца о фактическом режиме работы сторожей в 2015-2016 годах нашли своё подтверждение.

Свидетель ФИО7, работающий начальником отделения подготовки, планирования, предназначения и учета мобилизационных ресурсов Военного комиссариата 

<

адрес> пояснил в судебном заседании, что в указанной должности он состоит с 2010 года, в его непосредственном подчинении находятся сторожа, он проводит инструктаж, проверяет работу сторожей, составляет графики дежурств, проводит занятия 1 раз в месяц. Сторожей добавили в штат военного комиссариата в 2011 году, в летний период 2012 года было собрание, на котором было принято решение, чтобы сторожа заступали на дежурство в рабочие дни – в 18 часов, в пятницу и предпраздничные дни – в 17 часов, а заканчивали работу в 09 часов, так как у дежурных работников военного комиссариата, если они дежурили с 08 до 20 часов получались сверхурочные часы, за которые надо было предоставлять отгулы. Сторожам было установлено время отдыха в будние дни – 1 час, а выходные и праздничные дни (суточное дежурство) – 4 часа. Такой режим работы был до конца 2016 года. С января 2017 года режим работы изменился, дежурства сторожей стали с 20 часов до 08 часов. Каких-либо замечаний по работе к истцу не было. 

Свидетели ФИО8 и ФИО9, работающие сторожами Сухобузимского райвоенкомата подтвердили, что в 2015-2016 годах режим рабочего времени был такой: в будние дни – с 18 часов до 09 часов, в пятницу и предпраздничные дни – с 17 часов до 09 часов, в выходные и праздничные дни – с 09 до 09 часов. В будние дни оплата производилась только за 12 часов, об этом знали все сторожа, обсуждали между собой, были недовольны, но никуда не обращались. Военком пояснил, что за переработанное время военнослужащим придется предоставлять отгулы, тогда некому будет работать, поэтому будут дежурить сторожа. Такой режим работы был установлен примерно с 2013 года. По инструкции в суточное дежурство сторож мог отдыхать с 02 часов до 06 часов, но уйти с рабочего места не мог. Расчетные листки работникам выдавались в первых числах каждого месяца, до зачисления заработной платы на карточку. В декабре 2016 года они вместе с ФИО4 ходили к военкому по поводу оплаты переработанных часов, после чего режим работы изменился, стали работать по 12 часов, но оплату не произвели.

Свидетель ФИО10 - медицинская сестра Сухобузимского райвоенкомата пояснила, что она работает с ДД.ММ.ГГГГ, примерно 2-3 раза в месяц работники военкомата заступали на дежурство с 09 до 18 часов в будние дни, и с 09 до 17 часов – в пятницу и предпраздничные дни, сторожа приходили на смену в 18 часов в будние дни, в 17 часов – в пятницу и предпраздничные дни. С начала 2017 года время дежурства изменилось – с 08 до 20 часов. В журнале передачи дежурств ставилось фактическое время передачи дежурства, а в 2017 году время перестали ставить.

Свидетель ФИО11 пояснила, что работала в Сухобузимском райвоенкомате с июня 2014 года по ноябрь 2015 года сторожем, заступала на дежурство в 18 часов, сдавала дежурство в 09 часов в будние дни, в пятницу – в 17 часов, и в выходные с 08 до 08 часов. В табеле учета рабочего времени ставили по 12 часов, за переработанные 3 часа не оплачивали. О переработанных часах знали все, в том числе и ФИО4, сторожа обсуждали это между собой. 

Из представленной истцом книги приема и сдачи дежурства в отделе ВККК по 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что с понедельника по четверг сторожа принимали смену с 18 часов и работали до 09 часов, в пятницу и предпраздничные дни – с 17 до 09 часов. В выходные и праздничные дни – с 09 до 09 часов. 

Ответчиком была представлен суду журнал приема и сдачи дежурства в военном комиссариате 

<

адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. В указанном журнале время передачи дежурства не указано.

Представители ответчика пояснили, что журналы приема и сдачи дежурства за 2015-2016 годы, с января по сентябрь 2017 года и графики дежурств за 2015-2016 годы уничтожены, как не представляющие ценности, предоставили акты об уничтожении указанных журналов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

В представленных ответчиком табелях учета рабочего времени и расчетных листках за период работы истца в 2015-2016 годах указано время, отработанное и оплаченное истцу исходя из продолжительности дежурства в рабочие дни – по 12 часов, в пятницу и предпраздничные дни – по 14 часов, в выходные дни – по 24 часа.

Таким образом, судом установлено, что истцу не оплачивались по 3 часа в дежурства, приходящиеся на понедельник-четверг (фактически истец работал по 15 часов, а оплачивались по 12 часов), и по 2 часа в дежурства, приходящиеся на пятницу и предпраздничные дни (фактически истец работал по 16 часов, а оплачивались по 14 часов).

Судом не принимаются пояснения ответчика о том, что в рабочее время истцу не учитывались перерыв для принятия пищи и время отдыха, так как указанное обстоятельство не соответствует действительности, противоречит положениям коллективного договора и трудовому договору, а также табелям учета рабочего времени. 

Перерыв на обед и на отдых в трудовом договоре не указан, включался истцу в рабочее время, так как истец, находясь на дежурстве, не мог покинуть помещение военкомата.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ), за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

До ДД.ММ.ГГГГ срок обращения за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, составлял три месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Как установлено судом, ответчиком с истцом ФИО4 при приеме на работу был заключен письменный трудовой договор, второй экземпляр трудового договора был получен истцом в день заключения трудового договора. 

Кроме того, в судебном заседании истец не оспаривал, что ежемесячно, своевременно получал расчетные листки, в которых указывалось количество отработанных часов и сумма начисленной заработной платы, то есть истец был осведомлен о своем нарушенном праве ежемесячно, после получения заработной платы и расчетного листка, указанные обстоятельства подтверждены свидетелями ФИО11, ФИО8, ФИО9, пояснивших, что все сторожа, в том числе и ФИО4, знали о том, что отработанное время оплачивается не полностью. Поэтому заявление ответчика о применении срока давности подлежит удовлетворению, с учетом того, что истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, а срок выплаты заработной платы установлен трудовым договором до 07 числа месяца, следующего за расчетным, невыплаченная истцу за отработанное время заработная плата подлежит взысканию за период с 01 октября по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком предоставлены суду дополнительные соглашения, заключенные с истцом, согласно которым его должностной оклад был изменен с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 4970 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 6000 рублей (л.д. 96-97).

Ответчиком был предоставлен суду расчет средней часовой заработной платы истца за 2015-2016 годы с пояснениями о том, что в расчет не включены суммы премий, начисленные по приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пособие по временной нетрудоспособности. 

Ответчик указывает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отработал 1158 часов, заработная плата истца за указанное время составила 106570,88 рублей, среднечасовой заработок составил 92,03 рублей; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отработал 1098 часов, заработная плата истца за указанное время – 105517,46 рублей, среднечасовой заработок – 97,71 рублей; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отработал 844 часа, заработная плата истца составила – 146194,94 рублей, среднечасовой заработок – 121,28 рублей.

Суд не соглашается с представленными ответчиком расчетами средней часовой заработной платы истца, так как они противоречат требованиям Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение №).

Согласно п. 2 Положения №, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся:

а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;

б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам;

в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;

г) заработная плата, выданная в неденежной форме;

д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе;

е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время;

ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

з) заработная плата, начисленная преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления;

и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;

к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие;

л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;

м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций;

н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

В силу п. 3 Положения №, для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

В соответствии с п. 4 Положения №, расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Согласно п. 5 Положения №, при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:

а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;

б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;

в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;

д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 Положения №, при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок.

Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период.

Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате.

Согласно п. 15 Положения №, при определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке:

ежемесячные премии и вознаграждения - фактически начисленные в расчетном периоде, но не более одной выплаты за каждый показатель за каждый месяц расчетного периода;

премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - фактически начисленные в расчетном периоде за каждый показатель, если продолжительность периода, за который они начислены, не превышает продолжительности расчетного периода, и в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода, если продолжительность периода, за который они начислены, превышает продолжительность расчетного периода;

вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий событию календарный год, - независимо от времени начисления вознаграждения.

В случае если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде, за исключением премий, начисленных за фактически отработанное время в расчетном периоде (ежемесячные, ежеквартальные и др.).

Если работник проработал неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденному Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.

В силу п. 2 названного Порядка, расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.

Таким образом, доводы ответчика об исключении из расчета среднего заработка ежеквартальных премий, установленных Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, и входящих в систему оплаты труда работников военкоматов, являются необоснованными.

Учитывая, что истцу по должности сторожа с ДД.ММ.ГГГГ оклад был повышен до 6000 рублей в месяц, судом рассчитана средняя часовая заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Установлено, что в указанный период истец отработал 844 часа (июль – 62 часа, август – 146 часов, сентябрь – 194 часа, октябрь – 110 часов, ноябрь – 158 часов, декабрь – 174 часа). Заработная плата истцу была начислена в июле – 10855,73 рубля, в августе – 15526,97 рублей, в сентябре – 20638,41 рублей, в октябре – 15967,19 рублей, ноябре – 17779,29 рублей, декабре – 35755,56 рублей (25626,98 + 4135 + 5993,58), а всего 116 523,15 рублей.

Средний часовой заработок истца составляет 138,06 рублей (116 523,15 : 844).

Согласно табелям учета рабочего времени и расчетных листков, истцу учтено и оплачено в октябре 2016 года 110 часов (фактически истец отработал 124 часа), в ноябре 2016 года учтено и оплачено 158 часов (фактически истец отработал 178 часов), в декабре 2016 года учтено и оплачено 174 часа (фактически истец отработал 194 часа). Таким образом, истцу не оплачено в октябре 2016 года – 14 часов (124 – 110), в ноябре 2016 года – 20 часов (178 – 158), в декабре 2016 года – 20 часов (194 – 174), а всего 54 часа.

Сумма заработной платы, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 7455,24 рублей (54 х 138,06). 

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, данным в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В обоснование причиненного морального вреда истцом суду были представлены медицинская карта истца и листки его нетрудоспособности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также график платежей по кредитному договору, заключенному истцом с ПАО «Сбербанк» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При определении компенсации морального вреда судом не принимаются доводы истца о наличии у него кредитных обязательств, так как кредит предоставлялся истцу Банком, исходя из сведений, предоставленных истцом о размере его пенсии и размере его заработной платы, согласно справке, удостоверенной работодателем. Неначисленная сумма заработной платы работодателем в справке не указывалась.

Также судом не усматривается причинная связь между временной нетрудоспособностью истца в связи с обострением хронического заболевания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и судебным спором, так как требования о полной выплате заработной платы истец стал предъявлять ответчику с конца декабря 2016 года. 

Вместе с тем, учитывая, что действиями работодателя, не выплачивающего работнику в полном размере заработную плату за отработанное время истцу были причинены нравственные страдания, то суд, с учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, определяет компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Согласно п. 21 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении:

иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда);

иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения);

требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ);

требования, подлежащего рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 111 указанного кодекса).

Вместе с тем правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек применяется по экономическим спорам, возникающим из публичных правоотношений, связанным с оспариванием ненормативных правовых актов налоговых, таможенных и иных органов, если принятие таких актов возлагает имущественную обязанность на заявителя (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Между истцом ФИО4 и адвокатом Пантюшкиным В.В. ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение об оказании юридической помощи – участие по гражданскому делу в Сухобузимском районном суде по иску ФИО4 к Сухобузимскому райвоенкомату (выработка правовой позиции, составление искового заявления, представительство в суде, составление необходимых заявлений и ходатайств), и за указанные услуги ДД.ММ.ГГГГ истцом было оплачено 27 000 рублей. С учетом сложности дела, участия представителя в 4 судебных заседаниях (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), суд считает указанную сумму разумной и обоснованной.

Вместе с тем, учитывая, что исковые требования о взыскании неначисленной заработной платы за отработанное время были заявлены истцом в сумме 37700 рублей, а удовлетворены судом в сумме 7455 рублей 24 копейки (то есть на 19,78 %), то расходы истца на оплату услуг представителя подлежат взысканию пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований в размере 5340 рублей 60 копеек (19,78% от 27000 рублей).

Поскольку в силу ст. 393 Трудового кодекса РФ, истец освобожден от оплаты пошлин и судебных расходов, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход муниципального бюджета 

<

адрес>, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с п. 1 ч. ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию в размере 400 рублей (при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей) и согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 300 рублей (по требованию о компенсации морального вреда), а всего 700 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат 

<

адрес>» в пользу ФИО4 заработную плату за 54 часа, отработанные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7455 рублей 24 копейки, компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, расходы на оплату юридических услуг представителя в сумме 5340 рублей 60 копеек, а всего 17795 (семнадцать тысяч семьсот девяносто пять) рублей 84 копейки.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат 

<

адрес>» в доход муниципального бюджета 

<

адрес> государственную пошлину в размере 700 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 отказать. 

В исковых требованиях ФИО4 к ответчику Военному комиссариату 

<

адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Созыкина

Копия верна:

Судья 

Сухобузимского районного суда Е.А. Созыкина