РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жуковский Московская область

09 июля 2018 года

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ковалёва Е.А.

при секретаре Марченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение Фонда) о взыскании разницы между выплаченной компенсацией и стоимостью самостоятельно приобретенного протеза бедра лечебно-тренировочного в сумме 

<

данные изъяты> и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали и пояснили, что ФИО1 является инвалидом второй группы (впоследствии при переосвидетельствовании – третьей группы инвалидности), в феврале 2015 года им был приобретен в ЗАО «Протекс-Центр» протез бедра лечебно-тренировочный, рекомендованный ему индивидуальной программой реабилитации инвалида от 19.01.2015 года, стоимостью 

<

данные изъяты>. Истец обратился в отделение Фонда с заявлением о компенсации понесенных расходов. Расходы по самостоятельному приобретению протеза бедра лечебно-тренировочного были компенсированы истцу частично на сумму 

<

данные изъяты>., в компенсации оставшейся части расходов отказано.

Представитель ответчика ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебном заседании возражала против заявленных требований, представила письменные возражения, пояснила, что стоимость компенсации по заявлению истца за протез бедра лечебно-тренировочного определена по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку технического средства реабилитации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу: http//:www.zakupki.gov.ru (Письмо УФАС от 26.12.2014 года №04/7432-еес), что составляло 

<

данные изъяты>. Указанная сумма 10.12.2015 года была выплачена истцу.

Представитель третьего лица ЗАО «Протекс-Центр» в судебном заседании поддержала заявленные истцом требования, представила письменные пояснения (л.д. 32-34).

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 являлся инвалидом второй группы инвалидности с 19.01.2015 года, а с 01.02.2016 года инвалидом третьей группы инвалидности бессрочно.

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида от 19.01.2015 года, выданной Бюро медико-социальной экспертизы №15 ФКУ «ГБ МСЭ по МО» Минтруда России, ФИО1 нуждается в том числе в протезировании (протез бедра лечебно-тренировочный), исполнителем проведения реабилитационных мероприятий с использованием ТСР является Фонд социального страхования. 

ФИО1 самостоятельно прибрел в ЗАО «Протекс-Центр» протез бедра лечебно-тренировочный на сумму 

<

данные изъяты>

Истец обратился в филиал №38 ГУ-МОРО ФСС РФ 16 июня 2015 года за получением компенсации за самостоятельно приобретенный протез бедра лечебно-тренировочный на сумму 

<

данные изъяты> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от 19.01.2015 года. 

Решением филиала №38 ГУ-МОРО ФСС РФ от 30.06.2015 года №13355 установлена выплата ФИО1 компенсации за протез бедра лечебно-тренировочного в размере 

<

данные изъяты>.

Сторонами не оспаривается, что указанная сумма выплачена истцу. 

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ устанавливает, что Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Действующим законодательством Российской Федерации установлено, что порядок выплаты компенсации стоимости самостоятельно приобретенного инвалидом технического средства реабилитации, определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации определяется Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации несет обязанность по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в рамках индивидуальной программы. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 15(1) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (в редакции действовавшей на момент спорных правоотношений от 27.10.2014) «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» в случае, если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п.3 Приказа Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 N 57н (ред. от 24.10.2014) "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации" компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 мая 2013 г. N 214н, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Технические средства реабилитации в Классификации, предусмотренные Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (далее - Федеральный перечень), утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р (ред. от 10.09.2014) «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду», объединены в раздел, с выделением пунктов по каждому техническому средству реабилитации, предусмотренному Федеральным перечнем, и распределены в рамках каждого пункта по видам с присвоением номера каждому виду технического средства реабилитации.

Классификация в целях определения размера компенсации за технические средства реабилитации (изделия), приобретенные инвалидами за собственный счет, предусматривает наименование технического средства реабилитации (изделия), самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, соответствующее определенному виду технического средства реабилитации.

Протез бедра лечебно-тренировочный значится к Классификации (Приказ Минтруда России от 24.05.2013 N 214н (ред. от 29.12.2014) "Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р") в 8 разделе, под номером 8-28, ему соответствует такое наименование технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, как Протез бедра лечебно-тренировочный.

В соответствии с п. 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 N 57н (ред. от 24.10.2014) «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В случае если уполномоченным органом закупка технических средств реабилитации и (или) оказания услуг не осуществлялась либо процедура осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) оказания услуг не состоялась, стоимость соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги определяется по результатам последней по времени осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) оказания услуг, информация о которой располагается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенной любым другим уполномоченным органом, расположенным в пределах территории федерального округа, в состав которого входит соответствующий субъект Российской Федерации.

ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации надлежаще исполнило свою обязанность по возмещению ФИО1 компенсации стоимости технического средства реабилитации, 

Анализируя изложенное, суд полагает, что ответчик при возмещении истцу стоимости приобретенного протеза бедра лечебно-тренировочного руководствовался законодательно установленным порядком, отделением Фонда правильно проведен порядок выплаты компенсации истцу исходя из информации, размещенной на официальном веб-сайте: http//:www.zakupki.gov.ru на момент обращения ФИО1 с заявлением о компенсации, согласно которой 30.12.2014 года был заключен государственный контракт №142/ГК-2014, а 31.12.2014 года исполнен, на поставку технического средства реабилитации «протез бедра лечебно-тренировочный» путем проведения открытого аукциона в электронной форме, проведенного отделением ФСС по Центральному Федеральному округу России, в составе которого находится ответчик, стоимость протеза бедра лечебно-тренировочного была определена контрактом в размере 

<

данные изъяты>.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 ввиду отсутствия правовых оснований выплаты истцу компенсации разницы между фактически выплаченной суммой в возмещение протеза бедра лечебно-тренировочного и стоимостью приобретенного протеза бедра лечебно-тренировочного, а также судебных расходов (ст. 98 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Жуковский городской суд Московской области.

Судья Е.А. Ковалёв 

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2018 г.

Судья Е.А. Ковалёв