УИД: 74RS0032-01-2024-005192-20

Дело № 2-188/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2025 года г. Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Заварухиной Е.Ю., 

при секретаре Волковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Миасского городского округа Челябинской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Миасского городского округа Челябинской области о признании права собственности на садовый дом НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование иска истец указала, что решением исполнительного комитета Миасского городского Совета народных депутатов трудящихся от ДАТА был отведен земельный участок под коллективный сад площадью .... Постановлением Главы администрации г.Миасса от ДАТА НОМЕР был отведен земельный участок с северной стороны существующего сада «Строитель-2» под его расширение. С ДАТА она являлась членом СНТ и владельцем земельного участка НОМЕР. В ДАТА на данном участке возведен садовый дом. С указанного времени она открыто и добросовестно владела садовым домом. 

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 19 ноября 2024 года, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО ФИО2, ФИО6 (л.д. 65-66).

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 13 декабря 2024 года, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО «Миассэлектротранс», ЗАО «АМС», АО «ММЗ», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д. 92-93).

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, суду дала пояснения аналогично тем доводам, которые изложены в иске.

Представитель ответчика Администрации Миасского городского округа Челябинской области извещен, в судебное заседание не явился. 

Представители третьих лиц ОАО «Миассэлектротранс», ЗАО «АМС», АО «ММЗ», СНТ «Строитель-2», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области при надлежащем извещении участия не принимали. Представитель третьего лица ЗАО «АМС» представил в материалы дела письменные возражения. Представитель третьего лица СНТ «Строитель-2», третьи лица ФИО2, ФИО6 просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно положениям п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. ст. 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

Срок исковой давности по требованиям, заявляемым в порядке ст. ст.301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, составляет три года.

Таким образом, течение срока приобретательной давности в отношении спорного объекта недвижимости начинается не ранее истечения трехлетнего срока исковой давности и в общей сложности составляет восемнадцать лет (15 лет + 3 года).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Миасского городского Совета депутатов трудящихся от ДАТА отведен земельный участок под коллективный сад площадью ... (л.д. 75-76).

Постановлением Главы городской администрации г.Миасса Челябинской области от ДАТА НОМЕР был отведен земельный участок площадью ... с северной стороны существующего сада «Строитель-2» под его расширение (л.д. 79-80).

Постановлением Главы администрации города Миасса Челябинской области НОМЕР от ДАТА садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель-2» (далее - СНТ «Строитель-2») были переданы для садоводства земельные участки площадью ..., из них: в общую совместную собственность ..., в общую долевую собственность .... Утвержден акт инвентаризации земель садоводческого товарищества «Строитель-2», проект организации коллективного сада. Поручено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Миасса оформить садоводческому товариществу «Строитель-2» в целом и каждому члену товарищества свидетельства на право собственности на земли.

Постановлением Главы города Миасса Челябинской области НОМЕР от ДАТА был утвержден акт инвентаризации земель СНТ «Строитель-2», согласно которого из земель сада участки, расположенные по обе стороны водосточной канавы, исключены. В п. 2 постановления содержится предложение исключить из земель сада участки, расположенные по обе стороны водосточной канавы; южную границу определить на расстоянии 5 м от края канавы.

Постановлением Главы города Миасса Челябинской области НОМЕР от ДАТА было признано утратившим Постановление Главы города Миасса Челябинской области НОМЕР от ДАТА, признано недействительным свидетельство на право собственности на землю серии НОМЕР НОМЕР. Утвержден план земхозустройства коллективного сада «Строитель-2» на земельном участке общей площадью ... – земли общего пользования, ... – земли, отведенные гражданам под садовые участки (приложение №1). Предоставлены с/т «Строитель -2» в бессрочное пользование земли общего пользования ... в коллективном саду «Строитель-2». Земли садовых участков общей площадью ... предоставлены гражданам, по их желанию в собственность или пожизненное наследуемое владение по предоставлению с/т «Строитель-2». Выдан с/т «Строитель -2» государственный акт на право бессрочного пользования землями общего пользования.

На основании постановления Главы города Миасса Челябинской области НОМЕР от ДАТА и государственного акта на право бессрочного пользования землями общего пользования НОМЕР НОМЕР земельный участок с кадастровым НОМЕР поставлен на кадастровый учет ДАТА площадью ....

В материалы дела представлен список садоводов товарищества «Строитель-2», из которого следует, что ФИО1 принадлежит участок НОМЕР (л.д. 77).

Согласно приложению к постановлению НОМЕР от ДАТА, ФИО1 распределен земельный участок под НОМЕР.

Также в материалы дела представлена членская книжка ФИО1, а также квитанции к приходным кассовым ордера, согласно которым истец являлась членом коллективного садового товарищества «Строитель-2» с ДАТА.

Из пояснений истца следует, что она владела земельным участком НОМЕР в СНТ «Строитель-2» с ДАТА, в ДАТА на данном земельном участке возведен садовый домик.

Судом по настоящему делу установлено, что в соответствии с техническим планом, составленным по заказу ФИО1 кадастровым инженером ФИО3 ДАТА, представленным в суд, спорный объект недвижимости, расположенный по адресу: АДРЕС, представляет собой нежилое двухэтажное здание, год завершения строительства указан 1994 год, площадь 66,8 кв.м (л.д. 20-36).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости данный объект недвижимости на государственном кадастровом учете не состоит, какие-либо права на земельный участок, спорное здание в указанном реестре не зарегистрированы.

Как следует из вышеуказанных документов и не оспаривалось ответчиком Администрацией Миасского городского округа, спорный земельный участок был закреплен за ФИО1, в связи с ее членством в товариществе.

Согласно ст.ст. 74, 76 Земельного кодекса РСФСР от 1 июля 1970 года (действовавшего на момент отвода земель рабочим и служащим предприятия п/я 101) земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование в порядке, установленном данным Кодексом. Земельные участки, предоставленные для коллективного садоводства, использовались в соответствии с уставом садоводческого товарищества (ст. 77 указанного Кодекса).

Аналогичные нормы были воспроизведены в ст. 66 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, которые предусматривали, что земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и включали в том числе земли общего пользования, находящиеся в пользовании садоводческих товариществ. Порядок использования земельных участков в садоводческих товариществах определялся их уставами.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрены условия передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения партнерства и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Согласно ч.ч. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из материалов дела, предоставление земельных участков под коллективное садоводство и создание СНТ «Строитель-2» осуществлено до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что предоставляет лицу, являющемуся членом данного объединения, оформить право собственности на закрепленный за ним земельный участок в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Исходя из приведенных положений законодательства, действовавшего на момент предоставления органом местного самоуправления земли СТ «Строитель-2», земли садоводческих товариществ состояли из земель, находящихся в собственности членов товарищества, и земель общего пользования с правом коллективной собственности на них.

Из совокупности представленных вышеуказанных доказательств следует, что ФИО1, как члену садоводческого товарищества, был распределен спорный земельный участок, следовательно, она приобрела право пользования данным земельным участком на законных основаниях, а не путем самозахвата либо иным противоправным способом. ФИО1 владела земельным участком НОМЕР в СНТ «Строитель-2» с ДАТА, в ДАТА на данном земельном участке возвела садовый домик.

Последующее исключение из земель сада участков, расположенных по обе стороны водосточной канавы, в том числе, и земельного участка истца ФИО1, не свидетельствует о самовольном строительстве садового дома.

С ДАТА истец добросовестно и непрерывно, более 30 лет пользовалась земельным участком НОМЕР. Никаких претензий со стороны Администрации Миасского городского округа по поводу пользования земельным участком не было.

Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, данных в ходе рассмотрения дела. 

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны и согласуются между собой. 

Данные доказательства в ходе рассмотрения дела не опровергнуты.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание то, что СТ «Строитель-2» образовано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", используемый истцом земельный участок был включен в территорию дачного товарищества, истец являлась его членом, земельный участок, на котором размещается спорный садовый дом, образован в установленном законом порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, на образованном земельном участке истец осуществляла свою деятельность в соответствии с целевым назначением, сведений о самовольном занятии земельного участка ФИО1 материалы дела не содержат, ФИО1 с ДАТА открыто, непрерывно и добросовестно владеет спорным объектом недвижимости – садовым домиком, из ее владения садовый дом не выбывал, суд полагает, что имеются основания для признания права собственности за ФИО1 на садовый дом площадью ..., расположенный по адресу: АДРЕС.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Миасского городского округа Челябинской области удовлетворить.

Признать за ФИО1 (НОМЕР НОМЕР) право собственности на здание – садовый дом, площадью ..., расположенное по адресу: АДРЕС. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья Заварухина Е.Ю.

Мотивированное решение суда составлено 24 января 2025 года.