Дело № 2-45/2020

УИД23RS0033-01-2019-001713-56 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Мостовской 30 января 2020 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе: 

Председательствующего судьи Ермолова В.В.,

при секретаре Шабалиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску ФИО1, ФИО2 к администрации Мостовского городского поселения о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Мостовского городского поселения Мостовского района, в котором с учетом уточнений просили:

- внести изменения в ЕГРН в части сведений о наименовании и назначении жилого дома с кадастровым номером 

<

номер>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, изменив наименование с жилого дома на жилой дом блокированной застройки, общую площадь с 196,8 кв.м. на 431,2 кв.м;

- признать право собственности на жилой дом блокированной застройки № 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер> по адресу: 

<

адрес> с площадью 215,6 кв.м, за ФИО1, 

<

персональные данные> и на жилой дом блокированной застройки № 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер> по адресу: 

<

адрес>, с площадью 215,6 кв.м, за ФИО2, 

<

адрес>;

- исключить из ЕГРН сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 

<

номер> и погасить соответствующую запись о государственной регистрации права собственности на него;

- указать, что решение суда является основанием для Управления Краснодарскому краю для внесения изменений в ЕГРН и регистрации права собственности на указанные выше объекты недвижимости.

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 мотивировали тем, что земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка, общей площадью 1065 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит истцам на праве долевой собственности каждому в 1/2 доли в праве, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав от 31.07.2019 выданной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю.

Земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1050 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит истцам на праве долевой собственности в 1/2 доли в праве, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АЛ 182290 от 10.12.2012 выданным управлением Филиалом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

На вышеуказанных земельных участках расположен жилой дом, год ввода в эксплуатацию 1998, материал стен- прочие материалы, количество этажей объекта недвижимости - 2, в том числе подземных- 1, площадь объекта: 196,8 кв.м., кадастровый номер 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий истцам на праве долевой собственности, каждому в 1/2 доле в праве, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав от 10.10.2018. 

08.10.2019 кадастровым инженером 

<

П.М.А.> был подготовлен технический план здания.

Согласно заключению кадастрового инженера 

<

П.М.А.>., являющейся неотъемлемой частью технический план здания от 08.10.2019, кадастровые работы проводятся в связи с образованием 2 зданий, расположенных по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес>, в результате раздела здания с кадастровым номером 

<

номер>. На основании выписки из ЕГРН на здание № 99/2019/266887067 от 14.06.2019 учтен жилой дом с кадастровым номером 

<

номер> с площадью 196,8 кв.м. После натурного обследования установлено, что площадь жилого дома изменилась с 196,8 кв.м, на 431,2 кв.м, за счет включения в общую площадь жилого дома площади двух пристроек (с площадью комнат 12,5 кв.м, и 12.5 кв.м.) и подвала (с комнатами площадью 60,0 кв.м, 60,0 кв.м, 14.7 кв.м,14.7 кв.м, 30,0 кв.м, и 30,0 кв.м). 

Данный жилой дом находится на двух земельных участках с кадастровыми номерами 

<

номер> и 

<

номер>. Право собственности на земельные участки зарегистрировано в общей долевой собственности по 1/2 доли вправе, с видом разрешенного использования - блокированная жилая застройка. Жилой дом зарегистрирован за двумя собственниками согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 23-АЛ № 182280 от 10.12.202. После натурного обследования выявлено, что жилой дом с кадастровым номером 

<

номер> имеет два разных входа, каждый из собственников имеет своё изолированное помещение.

Согласно п. 6 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

Согласно письма министерства экономического развития РФ от 26.08.2016 № 14-07394/16г Градостроительный кодекс РФ (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе такие виды объектов капитального строительства, экспертиза проектной документации которых не проводится, как жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. 

В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от 22.03.2001 № 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций: СНиП 31-02-2001 распространенные на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок. В этой связи, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки».

После натурного обследования было выявлено, что образованный жилой дом блокированной застройки, расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер> по адресу: 

<

адрес> с площадью 215,6 кв.м, на основании декларации, листы которой включены в состав приложения. На схеме расположения жилой дом блокированной застройки с площадью 215,6 кв.м, указан № 1.

Образованный жилой дом блокированной застройки, расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер> по адресу: 

<

адрес> с площадью 215,6 кв.м, на основании декларации, листы которой включены в состав приложения. На схеме расположения «жилой дом блокированной застройки» с площадью 215,6 кв.м, указан № 2.

Уточнено местоположение границ здания № 1 и здания № 2 на земельных участках с кадастровыми номерами 

<

номер> и 

<

номер>.

Согласно письму Минэкономразвития России от 14.03.2017 № Д23и-1328, при постановке на государственный кадастровый учет блоков в жилом доме блокированной застройки количество земельных участков должно соответствовать количеству блоков.

Техническим заключением выявлено, что жилой дом, общей площадью 431,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует санитарно-гигиеническим требованиям, градостроительным и

строительным нормам и правилам, предъявленным к жилым зданиям, является жилым домом блокированной застройки (состоящим из двух индивидуальных жилых блоков - здания № 1 общей площадью 215.6 кв.м., здания № 2 общей площадью 215.6 кв.м).

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, в адрес суда поступало заявление, согласно которому она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении уточненных исковых требований. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 не явилась, согласно заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме. 

Представитель ответчика – администрации Мостовского городского поселения не явился, от представителя по доверенности ФИО4 поступило заявление, из которого следует, что он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя и принять решение в соответствии с законодательством. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к убеждению, что уточненные требования ФИО1 и ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истцам ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, площадью 1065 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав от 31.07.2019.

Кроме того, истцам ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, площадью 1050 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав от 07.10.2019.

Как установлено судом на указанных выше земельных участках, расположен жилой дом, кадастровый номер 

<

номер>, принадлежащий истцам ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности, введенный в эксплуатацию в 1998 года, материал стен - прочие материалы, количество этажей объекта недвижимости - 2, в том числе подземных- 1, площадь объекта - 196,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав от 10.10.2018 №

<

номер> 

08.10.2019 кадастровым инженером 

<

П.М.А.> был подготовлен технический план здания.

Согласно заключению кадастрового инженера 

<

П.М.А.>., являющейся неотъемлемой частью технический план здания от 08.10.2019, кадастровые работы проводятся в связи с образованием 2 зданий, расположенных по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес>, в результате раздела здания с кадастровым номером 

<

номер>. На основании выписки из ЕГРН на здание № 

<

номер> от 14.06.2019 учтен жилой дом с кадастровым номером 

<

номер> с площадью 196,8 кв.м. После натурного обследования установлено, что площадь жилого дома изменилась с 196,8 кв.м, на 431,2 кв.м, за счет включения в общую площадь жилого дома площади двух пристроек (с площадью комнат 12,5 кв.м, и 12.5 кв.м) и подвала (с комнатами площадью 60,0 кв.м, 60,0 кв.м, 14.7 кв.м,14.7 кв.м, 30,0 кв.м, и 30,0 кв.м) на основании Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90 (ред. от 09.08.2018).

Данный жилой дом находится на двух земельных участках с кадастровыми номерами 

<

номер> и 

<

номер>. Право собственности на земельные участки зарегистрировано в общей долевой собственности по 1/2 доле вправе с видом разрешенного использования - блокированная жилая застройка. Жилой дом зарегистрирован за двумя собственниками согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 

<

номер> от 10.12.202 за истцами. После натурного обследования выявлено, что жилой дом с кадастровым номером 

<

номер> имеет два разных входа, каждый из собственников имеет своё изолированное помещение.

Согласно п. 6 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет помещений в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, расположенных в здании, в результате реконструкции которых изменены параметры здания (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик такого реконструированного здания в случае, если в отношении указанных помещений ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

Согласно письму Министерства экономического развития РФ от 26.08.2016 № 14-07394/16г Градостроительный кодекс РФ (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе такие виды объектов капитального строительства, экспертиза проектной документации которых не проводится, как жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. 

В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от 22.03.2001 № 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций: СНиП 31-02-2001 распространенные на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок. В этой связи, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки».

После натурного обследования было выявлено, что образованный жилой дом блокированной застройки, расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер> по адресу: 

<

адрес> с площадью 215,6 кв.м, на основании декларации, листы которой включены в состав приложения. На схеме расположения жилой дом блокированной застройки с площадью 215,6 кв.м, указан № 1.

Образованный жилой дом блокированной застройки, расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер> по адресу: 

<

адрес> с площадью 215,6 кв.м, на основании декларации, листы которой включены в состав приложения. На схеме расположения «жилой дом блокированной застройки» с площадью 215,6 кв.м, указан № 2.

Уточнено местоположение границ здания № 1 и здания № 2 на земельных участках с кадастровыми номерами 

<

номер> и 

<

номер>.

Согласно письму Минэкономразвития России от 14.03.2017 № Д23и-1328, при постановке на государственный кадастровый учет блоков в жилом доме блокированной застройки количество земельных участков должно соответствовать количеству блоков.

Для осуществления государственного кадастрового учет объектов недвижимости в соответствии со сведениями, предоставленными в настоящем техническом плане необходимо обратиться в суд для признания раздела здания - жилого дома с кадастровым номером 

<

номер>, на жилой дом блокированной застройки № 1 и № 2. За ФИО2 ЗД2 с площадью 215,6 кв.м., а за ФИО1 ЗД1 с площадью 215,6 кв.м.

Согласно заключению эксперта №42/19 от 14.10.2019, подготовленного ИП 

<

Б.Ю.В.>., жилой дом, общей площадью 431,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует санитарно-гигиеническим требованиям, градостроительным и строительным нормам и правилам, предъявленным к жилым зданиям, является жилым домом блокированной застройки (состоящим из двух индивидуальных жилых блоков - здания № 1 общей площадью 215,6 кв.м, здания № 2 общей площадью 215,6 кв.м).

В соответствии со ст.ст. 218, 219, 234 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, при этом право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29 апреля 2010 года (далее по тексту Постановление ВС РФ) предусмотрено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

26 пунктом Постановления ВС РФ закреплено, что рассматривая иски о признании права собственности, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее постройку, предпринимало меры.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требованием градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 7 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляется снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких зданиях, сооружениях.

Согласно п. 4 ст. 1 вышеназванного закона государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, при этом статья 4 данного закона закрепляет, что участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, Союзное государство, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, кадастровые инженеры, нотариусы приставы- исполнители, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможные способы защиты гражданских прав, одним из которых является признание права, а также иные способы.

Таким образом, жилой дом с кадастровым номером 

<

номер>, находящейся на земельных участках с кадастровыми номерами 

<

номер> и 

<

номер>, которые принадлежат истцам на праве общей долевой собственности, является жилым домом блокированной застройки № 1, с двумя разными входами и имеет своё изолированное помещение 

<

адрес> и жилым домом блокированной застройки № 2, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Кроме того, в результате включения в общую площадь жилого дома площади двух пристроек (с площадью комнат 12,5 кв.м, и 12.5 кв.м) и подвала (с комнатами площадью 60,0 кв.м, 60,0 кв.м, 14.7 кв.м,14.7 кв.м, 30,0 кв.м, и 30,0 кв.м) площадь жилого дома с кадастровым номером 

<

номер> изменилась с 196,8 кв.м на 431,2 кв.м.

Все вышеуказанные обстоятельства, позволяют суду сделать вывод о необходимости удовлетворения заявленных истцами исковых требований о признании за ними права собственности на отдельные жилые дома блокированной застройки.

При установленных обстоятельствах и поскольку другим способом, кроме как на основании судебного решения, у истцов ФИО1 и ФИО2 не может возникнуть право на жилой дом блокированной застройки, и суд удовлетворяет их уточненные исковое требования.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части сведений о наименовании и назначении жилого дома, а также общей площади, кадастровый номер 

<

номер>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, изменив наименование с «жилой дом» на «жилой дом блокированной застройки», изменив общую площадь с 196,8 кв.м на 431,2 кв.м.

Признать за ФИО1, 

<

персональные данные> право собственности на жилой дом блокированной застройки № 1, общей площадью 215,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер> по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО2, 

<

персональные данные> право собственности на жилой дом блокированной застройки № 2 общей площадью 215,6 ькв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер> по адресу: 

<

адрес>

Исключить из ЕГРН сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 

<

номер> и погасить соответствующую запись о государственной регистрации права собственности за ФИО1 и ФИО2.

Решение суда является основанием для Управления Краснодарскому краю для внесения изменений в ЕГРН и регистрации права собственности на указанные выше объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца с момента вынесения.

Председательствующий

судья В.В. Ермолов