Дело № 5-31/2020

Поступило: 20.04.2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 апреля 2020 года г. Барабинск, Новосибирская область

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Чечётка И.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 15 мин. ФИО3, не выполнила правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения, а именно находилась на 

<

адрес>, с целью осуществления торговли, т.е. покинула свое место фактического проживания по адресу: 

<

адрес>, чем нарушила требования установленные Постановлением Губернатора Новосибирской области «Об ограничении доступа людей и транспортных средств», Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3, извещенная телефонограммой о месте и времени рассмотрения дела не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину в совершении указанного административного правонарушения признала.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 N 72-п в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Новосибирской области от 13.12.2006 N 63-ОЗ "О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", постановлением Главного Государственного санитарного врача по Новосибирской области от 05.04.2020 N 002/1 "О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Новосибирской области", решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области (далее - комиссия) от 18.03.2020 N 8/1, в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введен режим повышенной готовности на территории Новосибирской области.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно данных правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановлению Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48 "Об ограничении доступа людей и транспортных средств"

приняты следующие дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20.00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 24.00 часов ДД.ММ.ГГГГ:

Гражданам, находящимся на территории Новосибирской области:

1) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

2) не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 находилась на 

<

адрес> т.е. покинула свое место фактического проживания по адресу: 

<

адрес>, с целью осуществления торговли, что не являлось случаем обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаем иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаем следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Помимо признания ФИО3 вины в совершении административного правонарушения, ее вина подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано событие административного правонарушения (л.д. 2); 

- рапортом ОППСП ЛПП МВД России на ст.Барабинск 

<

данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ о выявленном правонарушении (л.д. 3); 

- объяснениями ФИО3, согласно которым она находилась на 

<

адрес> т.е. покинула свое место фактического проживания по адресу: 

<

адрес> с целью заработать деньги, осуществляя продажу своей продукции пассажирам проходящих через станцию пассажирских поездов, при этом ей известно о введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области и установления ограничений (л.д. 5); 

- объяснениями очевидцев правонарушения - ФИО1 и ФИО2 (л.д. 6,7);

- копией паспорта ФИО3, из данных которого усматривается, что она состоит на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес> (л.д. 8); 

- те же сведения следую из спецпроверки на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.9-10);

- согласно сведениям Сайта ФНС России ФИО3 не состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 11-12).

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие либо сомнения виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного cт. 20.6.1 КоАП РФ.

К исключительным случаям, указанным и пп.2, п.1 Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48 "Об ограничении доступа людей и транспортных средств" действия ФИО3 не подпадают.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, приходит к выводу о невозможности применения в рассматриваемом случае ст. 2.9 КоАП РФ.

Учитывая совокупность вышеизложенных доказательств, которые признаются достоверными и допустимыми, в судебном заседании установлено, что ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. 

Существенных нарушений составления административного материала не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, указанным в Перечне должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 КоАП РФ, утвержденном Распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации № 975-р от 12.04.2020. 

При назначении административного наказания ФИО3 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность судом признается признание вины в совершении правонарушения, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа и возможным назначение штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно в размере 1000 руб. 

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: 

БИК 045004001, ИНН 

<

***>, КПП 545101001, счет № 40101810900000010001, УФК по Новосибирской области (ЛОМВД России на ст. Барабинск Новосибирской области), Сибирское ГУ банка РФ, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 50604101, УИН 18830254200540372834.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. 

Копию постановления направить ФИО3, в МО МВД России «Барабинский». 

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.Ф. Чечётка