№ 

Дело № 2-166/2021 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года 

Кировский районный суд г. Перми 

в составе председательствующего Поносовой И.В., 

при секретаре Сергеевой М.С., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ООО «Комфорт-Сервис» ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя 3-его лица Администрации Кировского района г.Перми ФИО3, действующей на основании доверенности, 3-его лица ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт-Сервис» о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края в защиту неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, о возложении на ООО «Комфорт-Сервис» обязанности устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № по №, а именно: 

- принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций покрытия потолка в двух жилых комнатах квартиры №, путем установления подпорок; 

в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № по 

<

адрес>, а именно: 

- устранить провисание потолка в двух жилых комнатах квартиры №, принять меры к восстановлению потолочных перекрытий и покрытий; 

- во вспомогательном помещении (кухне) квартиры № на трещине на стене за предметом мебели (кухонным шкафом) установить маяки из гипса, или цементно-песчаного раствора, или две стеклянные или металлические пластинки, или рычажную систему; 

- устранить мелкие отверстия в шиферном покрытии кровли над квартирами № площадью примерно по 0,1 кв.м.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что на основании распоряжения от 11.03.2020 № Инспекцией в отношении ООО «Комфорт-Сервис» (ИНН №) проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме № по 

<

адрес>. В ходе проверки уполномоченным должностным лицом - государственным жилищным инспектором выявлены нарушения требований, установленных Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее - Правила и нормы № 170), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2016 № 491 (далее - Правила № 491), Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень № 290):

- в двух жилых комнатах квартиры № наличие трещин на потолке, визуально наличие прогиба покрытия потолка;

- в местах общего пользования на лестничной клетке 3-го этажа подъезда № на потолке наличие трещин, визуально наличие прогиба покрытия потолка;

- не приняты меры по обеспечению меры безопасности проживания, по предупреждению дальнейшего развития деформации.

Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки от 16.03.2020 №, фототаблице. ООО «Комфорт-Сервис» выдано предписание от 16.03.2020 № об обеспечении мер безопасности проживания, а также принятии мер по предупреждению дальнейшего развития деформации в срок до 19.03.2020.

Также выявлены нарушения обязательных требований к содержанию общего имущества:

- в трех жилых комнатах квартиры № наличие следов протечек в углах и на наружных стенах в верхней части, желтые и темные пятна, в одной из комнат отслоение обоев и декоративного покрытия потолка;

- во вспомогательном помещении (кухне) квартиры № на стене за предметом мебели наличие трещины, установлены бумажные маяки;

- в двух жилых комнатах квартиры № наличие трещин на потолке, наличие следов протечек на потолке и в углах наружных стен, визуально наличие прогиба покрытия потолка;

- в местах общего пользования (лестничной клетке третьего этажа подъезда № на потолке наличие трещин, отслоение штукатурного слоя площадью примерно 0,1 кв.м., визуально наличие прогиба покрытия потолка;

- наличие мелких отверстий в шиферном покрытии кровли над квартирами № площадью примерно по 0,1 кв.м.

По результатам проверки составлен акт от 16.03.2020 № и выдано предписание от 16.03.2020 № об устранении нарушений обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда в срок до 30.04.2020. С целью проверки исполнения ООО «Комфорт-Сервис» предписания от 16.03.2020№ на основании распоряжения Инспекции от 20.03.2020 № была проведена внеплановая выездная проверка. По результатам проведенной проверки установлено, что пункт 2 предписания от 16.03.2020 № ООО «Комфорт-Сервис» исполнено - в местах общего пользования на лестничной клетке 3-го этажа подъезда № установлена укрепляющая конструкция, пункт 1 указанного предписания не исполнен, что отражено в акте проверки от 23.03.2020 №. ООО «Комфорт-Сервис» вновь предписано обеспечить меры безопасности проживания, а также принять меры по предупреждению дальнейшего развития деформации доме в срок до 27.03.2020 (предписание от 23.03.2020 г. №).

С целью проверки исполнения ООО «Комфорт-Сервис» предписания от 23.03.2020 № на основании распоряжения Инспекции от 30.03.2020 № была проведена внеплановая выездная проверка. По результатам проведенной проверки установлено, что предписание от 23.03.2020 № не исполнено, что отражено в акте проверки от 22.04.2020 №. В дальнейшем, с целью проверки исполнения предписаний от 16.03.2020 №, от 22.04.2020 № на основании распоряжения от 19.05.2020 №, мотивированного представления от 19.05.2020 №, решения прокуратуры Пермского края о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от 20.05.2020 была проведена внеплановая выездная проверка исполнения выданных предписаний. По результатам проведенной проверки установлено, что предписания от 16.03.2020 №, от 22.04.2020 № не исполнены, что отражено в акте проверки от 26.05.2020 №, фототаблице.

Согласно договору от 24.01.2016 № об оказании услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по 

<

адрес> ООО «Комфорт-Сервис» обязано обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Действующим законодательством полная ответственность за надлежащее исполнение обязательств по содержанию и ремонту общего имущества при непосредственном способе управления возложена на организацию, с которой собственниками заключен договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества. Таким образом, организация, обслуживающая многоквартирный дом и получающая плату за содержание общего имущества, обязана соблюдать положения действующего законодательства, определяющие требования и порядок обслуживания жилищного фонда.

Факт невыполнения ООО «Комфорт-Сервис» требований соответствующих норм законодательства, перечисленных в предписаниях 16.03.2020 №, от 22.04.2020 №, установлен Инспекцией. ООО «Комфорт-Сервис» является лицом, ответственным за содержание и ремонт общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, а также за соответствие его технического состояния требованиям действующего законодательства. Систематическое неисполнение организациями, ответственными за надлежащее содержание общего имущества, действующих правил и норм может повлечь за собой возникновение аварийных ситуаций, причинение вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Исковые требования Инспекции направлены на устранение выявленных нарушений, на обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, безопасное и благоприятное проживание граждан. В предписании указаны конкретные недостатки элементов общего имущества в многоквартирном доме и обязательные нормы, регулирующие нормативное состояние данных элементов. Непринятие со стороны управляющей организации мер по устранению нарушений создает реальную угрозу возникновения аварийных ситуаций, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, проживающих в многоквартирном доме, в результате разрушения конструкций многоквартирного дома. Факт нарушения обязательных требований со стороны управляющей организации установлен Инспекцией в соответствии с законом, предписания об устранении выявленных нарушений ООО «Комфорт-Сервис» не обжаловались и не признаны недействительными судом, следовательно, подлежат исполнению.

В судебном заседании представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края – ФИО1 пояснила, что не настаивает на требованиях о принятии мер к восстановлению потолочных перекрытий и покрытий во вспомогательном помещении (кухне) квартиры №, на удовлетворении иных уточненных требований настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что маяки должны быть установлены в соответствии с методикой, описанной в пособии по обследованию строительных конструкций зданий, о чем указано в дополнительных пояснениях по иску.

Представитель ответчика ООО «Комфорт-Сервис» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, пояснила, что управляющая компания предпринимала все меры, зависящие от нее. Производили ремонтные работы, в местах общего пользования, устранили отслоение штукатурки, установили маячки в квартире №. Выявить причину образование трещин не могут в связи с тем, что являются обслуживающей организацией, а не специализированным учреждением, которое осуществляет инструментальное обследование конструктивных элементов. Кроме того, не могут производить какие либо работы в квартирах, собственники которых возражают. 

Определением суда в протокольной форме к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Кировского района г. Перми, ФИО4, ФИО5

Представитель третьего лица администрации Кировского района г. Перми в судебном заседании согласна с требованиями, с учетом мнения третьих лиц.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании пояснила, что является собственником квартиры № 17. Обращались в управляющую компанию и ИГЖН в связи с тем что при таянии снега, дождей через крышу дома идет подтопление квартир. После проведенных проверок предложили установление подпорок в комнате, но она против данных подпорок. Имеется провисание и подтопление на потолке. Деформация потолка произошла из-за подтопления, нужен ремонт крыши, а потом ремонт потолка. Квартира угловая и подпорки необходимы тогда по всей ширине комнате, что будет создавать некомфортные условия проживания в квартире. 

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ранее пояснял, что на праве собственности принадлежит квартира №. При таянии снега происходит подтопление трех комнат. Требуется ремонт крыши. На кухне трещины наружной стены, которые появились из-за строительства соседнего дома. Наклеили маячки, необходимости в их замене нет, претензий к ответчику по маячкам не имеет и считает, что нет необходимости устанавливать какие либо другие маячки. 

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Положением об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 01.09.2014 № 913-п предусмотрено, что Инспекция имеет право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований (пункт 4.4); обращаться в суд по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, в том числе в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (пункт 4.10). 

Под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Поскольку круг собственников и нанимателей многоквартирного жилого дома в городе Перми, постоянно меняется, определить точный круг таких лиц и привлечь их в качестве заинтересованных лиц невозможно. Таким образом, Инспекцией выбран надлежащий способ защиты права и обоснованно предъявлен иск в интересах неопределенного круга лиц. 

Согласно ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (п. 1.1).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.1.2).

Согласно п. 3, 4, 4.1, 4.2 ст. 20 ЖК РФ в рамках осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля уполномоченные органы вправе проводить плановые и внеплановые проверки, в том числе, по обращениям граждан о нарушении управляющей организацией обязательств, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что ООО «Комфорт-Сервис» осуществляет управление многоквартирным домом № по 

<

адрес>, на основании договора управления многоквартирным домом от 24.01.2016. 

В связи с поступившими обращениями жителей дома № по 

<

адрес>, на основании распоряжения Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края № от 11.03.2020 в отношении ООО «Комфорт-Сервис» была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в результате которой выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491: 

- в двух жилых комнатах квартиры № наличие трещин на потолке, визуально наличие прогиба покрытия потолка;

- в местах общего пользования на лестничной клетке 3-го этажа подъезда № на потолке наличие трещин, визуально наличие прогиба покрытия потолка;

- не приняты меры по обеспечению меры безопасности проживания, по предупреждению дальнейшего развития деформации.

Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки от 16.03.2020 №, фототаблице. ООО «Комфорт-Сервис» выдано предписание от 16.03.2020 № об обеспечении мер безопасности проживания, а также принятии мер по предупреждению дальнейшего развития деформации в срок до 19.03.2020.

Также выявлены нарушения обязательных требований к содержанию общего имущества:

- в трех жилых комнатах квартиры № наличие следов протечек в углах и на наружных стенах в верхней части, желтые и темные пятна, в одной из комнат отслоение обоев и декоративного покрытия потолка;

- во вспомогательном помещении (кухне) квартиры № на стене за предметом мебели наличие трещины, установлены бумажные маяки;

- в двух жилых комнатах квартиры № наличие трещин на потолке, наличие следов протечек на потолке и в углах наружных стен, визуально наличие прогиба покрытия потолка;

- в местах общего пользования (лестничной клетке третьего этажа подъезда № на потолке наличие трещин, отслоение штукатурного слоя площадью примерно 0,1 кв.м., визуально наличие прогиба покрытия потолка;

- наличие мелких отверстий в шиферном покрытии кровли над квартирами № площадью примерно по 0,1 кв.м.

По результатам проверки составлен акт от 16.03.2020 № и выдано предписание от 16.03.2020 № об устранении нарушений обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда в срок до 30.04.2020. 

На указанное предписание ООО «Комфорт-Сервис» направило в адрес Инспекции акт недопуска в жилое помещение от 19.03.2020, наряд-задание выполненных работ от 18.03.2020, наряд-задание с отметкой о недопуске в квартиру № от 18.03.2020.

С целью проверки исполнения предписания № от 16.03.2020 на основании распоряжения Инспекции от 20.03.2020 № в отношении ООО «Комфорт-Сервис» проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой установлено, что пункт 2 предписания от 16.03.2020 № исполнен - в местах общего пользования на лестничной клетке 3-го этажа подъезда № установлена укрепляющая конструкция, что отражено в акте проверки от 23.03.2020 №. 

ООО «Комфорт-Сервис» выдано предписание № от 23.03.2020 обеспечить меры безопасности проживания, а также принять меры по предупреждению дальнейшего развития деформации доме в срок до 27.03.2020.

В ответ на предписание № от 20.03.2020 ООО «Комфорт-Сервис» направило ответ, что доступ в квартиру № для проведения работ не предоставлен, собственнику квартиры выписано предписание о предоставлении доступа.

С целью проверки исполнения предписания № от 23.03.2020 на основании распоряжения Инспекции № от 30.03.2020 в отношении ООО «Комфорт-Сервис» проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой установлено, что предписание № от 23.03.2020 не исполнено, что отражено в акте проверки № от 22.04.2020, выдано предписание № от 22.04.2020 об устранении нарушений в срок до 15.05.2020. 

С целью проверки исполнения предписаний № от 16.03.2020, № от 22.04.2020 на основании распоряжения Инспекции № от 19.05.2020, мотивированного представления от 19.05.2020 №, решения прокуратуры Пермского края о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от 20.05.2020, в отношении ООО «Комфорт-Сервис» была проведена внеплановая выездная проверка исполнения выданных предписаний, по результатам которой установлено, что предписания № от 16.03.2020, № от 22.04.2020 не исполнены, что отражено в акте проверки № от 26.05.2020, фототаблице.

Постановлением заместителя начальник ИГЖН Пермского края № от 15.05.2020 директор ООО «Комфорт-Сервис» Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неисполнение ответчиком выданных контролирующим органом предписаний об устранении допущенных нарушений в сфере требований и порядка обслуживания жилищного фонда послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Согласно пункту 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Техническим регламентом, устанавливающим правила по содержанию жилищного фонда, являются Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Как предусмотрено п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются, в том числе: крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Пункт 10 указанных Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно п. 4.2.1.1 Правила № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Согласно пункту 4.3.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин, исправное состояние перекрытий, устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития.

В соответствии с п. 4.3.3 Правил, усиление перекрытий, устранение сверхнормативных прогибов перекрытий, устранение смещения несущих конструкций от стен или прогонов в кирпичных сводах или выпадение отдельных кирпичей (недостаточной глубины опирания элементов), трещин и других деформаций, снижающих несущую способность и устойчивость перекрытия, должны производиться по проекту. При обнаружении указанных деформаций перекрытий должны быть приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

Пунктом 4.6.1.1 названных Правил также предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

На основании пункта 4.2.1.14 данных Правил организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или другим способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.

Как следует из пункта 3 Минимального перечня услуг и работ, работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов, включает в себя: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

В силу пункта 4 указанного Минимального перечня к работам, выполняемым для надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов, отнесены, в том числе, выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно пункту 7 Минимального перечня в данный перечень также включены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов - проверка кровли на отсутствие протечек. При выявлении нарушений, приводящих к протечкам, указано на необходимость их незамедлительного устранения.

Согласно ч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми № от 01.12.2020 МКД по 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения до 31.12.2026.

Вместе с тем, согласно заключению ООО «.......» по результатам обследования технического состояния строительных и конструктивных элементов МКД по 

<

адрес>, по совокупности выявленных дефектов и повреждений оценено как ограниченно работоспособное, физический износ 60%. При дальнейшей эксплуатации МКД рекомендуется выполнить ремонт строительных конструкций, указанных в ведомости дефектов, в том числе выполнить капитальный ремонт крыши, организовать работы по мониторингу трещин, выполнить усиление балок перекрытия, косметический ремонт внутренних помещений.

В ходе судебного разбирательства установлен факт допущенных ООО «Комфорт-Сервис» нарушений действующего законодательства по содержанию и ремонту жилого дома, расположенного по 

<

адрес>, перечисленных в предписаниях № от 16.03.2020, № от 22.04.2020.

В качестве доказательств устранения нарушений, ответчиком представлены: акт весеннего осмотра технического состояния общего имущества собственников помещений в жилом МКД по 

<

адрес> от 2020 года; наряд задание о выполненных работах по установке маячков в квартире № от 24.01.2020; акт недопуска в жилое помещение от 19.03.2020, наряд-задание выполненных работ от 19.03.2020 об установлении подпорки потолка в подъезде №, наряд-задание с отметкой о недопуске в квартиру № от 18.03.2020; предписание собственнику квартиры № о предоставлении доступа в квартиру от 26.03.2020 и от 27.03.2020; наряд -задание о проведении косметического ремонта во 2 подъезде от 11.12.2020.

Доказательств полного устранения нарушений указанных в предписаниях ответчик на день рассмотрения дела не представил. 

Из материалов дела следует, что, несмотря на неоднократные предписания в части устранения указанных выше нарушений со стороны Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, ответчик ООО «Комфорт-Сервис» требования действующего законодательства надлежащим образом не исполняет, на протяжении длительного времени не принимает мер по устранению указанных нарушений при содержании общего имущества многоквартирного дома, тем самым не обеспечивает надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, безопасное и благоприятное проживание граждан.

Тогда как, признание дома аварийным не снимает с управляющей организации обязанности выполнения работ, по минимальному ремонту многоквартирного дома, до полного его расселения. 

В соответствии с пунктом 2.4.3 Правил N 170 капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.

При таких обстоятельствах, поскольку ООО «Комфорт-Сервис» ненадлежащим образом исполняет обязанности по организации и обеспечению выполнения работ по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома по 

<

адрес>, суд полагает возможным удовлетворить требования истца частично и возложить обязанность на ООО «Комфорт-Сервис» принять меры, направленные на обеспечение безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций потолка в двух жилых комнатах квартиры №, устранить провисание потолка с восстановлением потолочного покрытия, произвести ремонтные работы в шиферном покрытии кровли над квартирами №, №, устранив протечку кровли над указанными квартирами жилого дома. 

Между тем, как следует из материалов дела и объяснений третьего лица, ответчиком в квартире № установлены бумажные маячки, претензий к установленным маячкам у собственника квартиры нет, в связи с чем, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности установить маячки из гипса, или цементно-песчаного раствора, или две стеклянные или металлические пластинки, или рычажную систему, нет.

Ссылка представителя истца о том, что маяки должны быть установлены в соответствии с методикой, описанной в пособии по обследованию строительных конструкций зданий не может быть принята во внимание, поскольку оно не является нормативно-правовым актом.

Поскольку решение суда в части возложения обязанности на ООО «Комфорт-Сервис» по принятию мер направлено на обеспечение безопасности людей многоквартирного дома № по 

<

адрес>, то суд считает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку по настоящему делу Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратилась в суд в интересах неопределенного круга (физических) лиц - потребителей с требованиями неимущественного характера, и размер государственной пошлины с учетом положений пункта 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в этом случае составляет 6000 рублей, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации составляет 6000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт-Сервис» устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № по 

<

адрес>, а именно принять меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций потолка в двух жилых комнатах квартиры №, устранив в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу, провисание потолка с восстановлением потолочного покрытия, а также в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу, произвести ремонтные работы в шиферном покрытии кровли над квартирами №, №, устранив протечку кровли над указанными квартирами жилого дома, в остальной части иска отказать. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт-Сервис» в доход бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей. 

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми в апелляционном порядке.

Судья И.В.Поносова