Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза 11 марта 2025 г. 

Пензенский районный суд Пензенской области в составе: 

председательствующего судьи Снежкиной О.И., 

при секретаре Солнцевой А.А.,

с участием помощника прокурора Пензенского района Присяжной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-478/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по Пензенскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Пензенскому району ФИО2 обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что ФИО1 осужден приговором Первомайского районного суда г.Пензы от 11.12.2019 по 

<

...> РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 04.05.2022 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 03.03.2022 решением Железнодорожного районного суда г.Пензы в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток; запрета выезда за пределы Пензенской области. 05.05.2022 ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Пензенскому району с заведением дела административного надзора. Решением Пензенского районного суда Пензенской области от 21.02.2023г. ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения; запрета на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. После постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Пензенского районного суда Пензенской области от 14.09.2023 ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Пензенского районного суда Пензенской области от 13.06.2024 ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Однако после дополнения административных ограничений ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 28.05.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 12 суток; 09.10.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; 06.12.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; 14.01.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

В целях предупреждения правонарушений и преступлений со стороны ФИО1, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также усиления контроля за его поведением в период действия административного надзора, просит рассмотреть вопрос о продлении ФИО1 административного надзора сроком на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявление, просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований. 

Заслушав представителя ОМВД России по Пензенскому району ФИО3, административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Присяжной Т.В., проверив и оценив фактические обстоятельства дела, представленные административным истцом доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В силу положений ч. 2 ст. 5 вышеуказанного ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 7 вышеназванного Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 03.03.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток; запрета выезда за пределы Пензенской области.

Решением Пензенского районного суда Пензенской области от 21.02.2023г. ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения; запрета на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Решением Пензенского районного суда Пензенской области от 14.09.2023 ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решением Пензенского районного суда Пензенской области от 13.06.2024 ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

После постановки на профилактический учет, добавления административных ограничений, продления срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 28.05.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 12 суток; 09.10.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; 06.12.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; 14.01.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Пунктом 2 статьи 11 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им, установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ и п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.п. 1-5 ч.1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из положений ст. 273 КАС РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений. 

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая вышеприведенные положения Закона № 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы и постановки на профилактический учет, а именно неоднократное привлечение к административной ответственности, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, а также его характеристики личности по месту жительства, суд приходит к выводу о целесообразности продления ФИО1 административного надзора сроком на 3 (три) месяца.

Оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд не находит. 

Продление срока административного надзора чрезмерным не является и будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Пензенскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 удовлетворить частично.

Продлить ФИО1 срок административного надзора, установленный решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 03.03.2022, на три месяца.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2025 года.

Председательствующий: