Дело № 2-47/2025

59RS0007-01-2024-002354-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Кокаровцевой М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Мингараевой Ю.Ю.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее также Отделение) о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов.

Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, ее специальный стаж составил 32 года 8 месяцев и 25 дней. Вместе с тем, ответчиком незаконно не включен в специальный стаж ее работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном предприятии «Пермская станция сокрой помощи» в связи с тем, что Списками должностей № предприятие не предусмотрено. Также в специальный стаж не включен период работы в Пермском линейном производственном управлении магистральных трубопроводов – филиале ООО «Газпром трансгаз Чайковский во врачебном здравпункте фельдшером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом льготного порядка исчисления как 1 года за 1 год и 3 месяца. Данный здравпункт находился за пределами 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

На основании изложенного и с учетом уточнения исковых требований истец просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж период работы в Муниципальном предприятии «Пермская станция сокрой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также включить в специальный стаж период работы фельдшером в здравпункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, возложить на ответчика обязанность назначить пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с даты возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика государственную пошлину по иску в сумме 300 руб. 

Истец и ее представитель в судебном заседании доводы искового заявления с учетом уточнения поддержали, просили удовлетворить в полном объеме, по основаниям.

Представитель третьего лица, ООО «Газпром трансгаз Чайковский», исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика в судебном заседании с доводами искового заявления не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ. 

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение. На дату обращения специальный стаж истца составил 1 год 9 месяцев 6 дней, при требуемом - 30 лет. 

ДД.ММ.ГГГГ Отделением принято решение в связи с обнаружением ошибки №, согласно которому специальный стаж истца составил 6 лет 6 месяцев 7 дней. 

Так истцу не включены в специальный стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врач-интерн, врач скорой медицинской помощи в Муниципальном предприятии «Пермская станция скорой медицинской помощи», поскольку наименование организации с организационно – правовой формой предприятие не предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска без сохранения заработной платы. 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Пермское линейное производственное управление магистральных газопроводов – филиал ООО «Газпром трансгаз Чайковский».

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы. 

Истец, полагая, что решение в части отказа в назначении пенсии является незаконным, обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд, заслушав истца, ее представителя, представителей третьего лица и ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется, помимо прочих, Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из разъяснений, содержащихся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 1920-О).

Раздел «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, подлежащего применению к спорным правоотношениям, не предусматривает акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью.

В действующей в настоящее время Номенклатуре медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 года № 529н, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью также не указаны.

Правовое положение акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральными законами «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью».

В соответствии с пунктом 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации Обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

Согласно пункту 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Согласно статье 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации (в действующей редакции), учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение) (пункт 2 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно не включен в специальный стаж истца в силу следующего.

Сведения об указанных периодах работы истца поданы работодателем истца ООО «Газпром трансгаз Чайковский» в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица без кода льготы.

Согласно ответу на запрос Отделения, данному ООО «Газпром трансгаз Чайковский» Пермское линейное производственное управление магистральных газопроводов, от ДД.ММ.ГГГГ, предоставить справку, уточняющую льготный характер работы ФИО1 не представляется возможным, поскольку в Пермском ЛПУМГ проведена специальная проверка условий труда фельдшера врачебного здравпункта, право на досрочное пенсионное обеспечение на указанном рабочем месте отсутствует (л.д. 34).

ООО «Газпром трансгаз Чайковский» имеет лицензию на оказание медицинской деятельности, в том числе по адресу места осуществления деятельности фельдшерский здравпункт, 

<

адрес>, Фроловское с/п, в 2,5 км юго-восточнее д. Броды КС «Пермская», при оказании первичной, в том числе врачебной, доврачебной и специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по вакцинации, сестринскому делу, стоматологии терапевтической; при проведении медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) (л.д.147-152).

Основными задачами врачебного пункта являются: разработка и реализация мероприятий по сохранению здоровья и восстановлению работоспособности работников филиала. Профилактика и своевременное выявление профессиональных заболеваний. Оказание квалифицированной медицинской помощи, в том числе стоматологической, проведение лечебных, профилактических и реабилитационных мероприятий (положения о врачебном здравпункте (л.д. 88-92).

Согласно справкам работодателя, фактическое место работы истца – КС «Пермская» (Пермская компрессорная станция) - находится за пределами 

<

адрес> края, 

<

адрес>, Фроловское с/п, в 2,5 км ю/в д. Броды (л.д. 17, 93).

Согласно постановлению Главы МО Фроловское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ №, местоположение земельного участка – 

<

адрес>, Фроловское сельское поселение, в 2,5 км юго – восточнее д. Броды (л.д. 173). 

С ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>, Пермский муниципальный округ, тер. КС Пермская з/у 1 (л.д. 176). 

Врачебный здравпункт является структурным подразделением филиала ООО «Пермтрансгаз» (л.д.88) и располагается в здании крытой стоянки автотранспорта с административно – бытовым корпусом КС «Пермская» г/пр. «Нижняя Тура – Пермь» (входит в состав производственно – технологического комплекса «Компрессорная станция «Пермская») согласно техническому паспорту (л.д. 183-195).

Согласно справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена обычная 40-часовая рабочая неделя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сокращенная 36 часовая, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – сокращенная 36 часовая.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, врачебный здравпункт, являющийся структурным подразделением филиала ООО «Пермтрансгаз», не может быть отнесен к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку вышеуказанный Список не предусматривает организации, не являющиеся учреждениями здравоохранения и имеющие организационно-правовую форму общества с ограниченной ответственностью.

То обстоятельство, что третье лицо поддерживает исковые требования обусловлено неверной интерпретацией действующего законодательства и не свидетельствует об обоснованности заявленных исковых требований. Тот факт, что в соответствии с трудовыми договорами истцу установлена 36-ти часовая рабочая неделя как для женщины, работающей в сельской местности, также не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд не может согласиться с доводами истца о том, что периоды работы фельдшером в здравпункте возможно расценивать как периоды работы в сельской местности.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины и понятия:

-сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

-городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

-поселение - городское или сельское поселение;

-межселенная территория - территория муниципального района, находящаяся вне границ поселений.

В соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района, внутригородской территории городов федерального значения осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2 и 13 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» территории всех поселений, а также возникающие на территориях с низкой плотностью сельского населения и (или) на территориях упраздняемых поселений межселенные территории входят в состав муниципальных районов.

Согласно части 1 статьи 13.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории. При этом территория упраздненного поселения на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории, на иных территориях в состав поселений, имеющих общую границу с упраздняемым поселением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» приняты Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 которых под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Аналогичное определение «сельской местности» дается и в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Анализ указанных нормативных положений свидетельствует о том, что законодатель выделяет сельскую местность в качестве самостоятельного вида территорий наряду с прочими территориями. 

Пенсионное законодательство при оценке права на досрочное назначение страховой пенсии исходит из того, что правовое значение при этом имеет факт работы именно в сельской местности.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что весь спорный период работы истец осуществляла свою деятельность именно в сельской местности. 

Учитывая изложенное выше, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы; исчислении специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы, за спорные периоды ее работы.

При этом, суд полагает возможным возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в Муниципальном предприятии «Пермская станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.

Выше судом приведены положения законодательства о структуре учреждений. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия.

Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Из материалов дела следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала фельдшером, врачом-интерном, врачом медицинской помощи в Муниципальном предприятии «Пермская станция скорой медицинской помощи» и осуществляла медицинскую деятельность, оказывала помощь населению в учреждении здравоохранения.

Данные периоды ответчиком исключены из стажа только на том основании, что истец осуществляла свою медицинскую деятельность на предприятии, что не предусмотрено Списком №.

Вместе с тем, согласно справке ГБУЗ 

<

адрес> «Пермская станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16), пермская станция скорой медицинской помощи с момента создания (1911 год) и по настоящее время является лечебно – профилактическим учреждением, на основании лицензии осуществляет медицинскую деятельность, оказывает круглосуточную медицинскую помощь населению 

<

адрес>. До 1993 года учреждение именовалось «Городская станция скорой медицинской помощи». В 1993 году реорганизовано в муниципальное предприятие, основные цели деятельности которого не изменились. В 1997 году переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Пермская городская станция скорой медицинской помощи». В настоящее время - ГБУЗ 

<

адрес> «Пермская станция скорой медицинской помощи». 

Таким образом, несмотря на переименование, учреждение, в котором работала истец в спорный период времени, создано для сохранения и укрепления здоровья граждан, гарантирование гражданам квалифицированной медицинской помощи, финансируемой из средств областного бюджета и здравоохранения. Предметом деятельности учреждения является оказание лечебно-профилактической помощи установленного вида, объема срока и стандартов в соответствии с полученной лицензией.

Данное учреждение никогда не имело такой организационно – правовой формы, как общество с ограниченной ответственностью либо акционерное общество, как в выше приведенном случае. 

В соответствии со статьями 12-14 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» медицинские учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными). Действие законодательства Российской Федерации в области здравоохранения, распространяется на все медицинские учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовой формы.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что по смыслу вышеприведенных норм периоды работы подлежат включению в специальный стаж независимо от наименования лечебного учреждения всех форм собственности.

Характер работы в спорный период не менялся, истец осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в одном и том же медицинском учреждении, организационно-правовая форма которого менялась, однако, не менялась его деятельность.

Вместе с тем, оснований для возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, поскольку, даже при включении указанных периодов в специальный стаж истца, требуемый специальный стаж на указанную дату у истца не выработан. 

Следовательно, основания для признания решения Отделения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, у суда отсутствуют. 

Расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб. следует взыскать с ответчика, поскольку исковые требования удовлетворены частично (ст. 98 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы в Муниципальном предприятии «Пермская станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС № расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Кокаровцева

Мотивированное решение изготовлено 1 апреля 2025 года.