...

Дело № 2-574/2025

16RS0046-01-2024-020136-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.

при ведении протокола помощником судьи Коноваловой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в стаж для назначения страховой пенсии по старости, произвести перерасчет ИПК, признании права на страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по РТ в вышеуказанной формулировке, в котором с учетом окончательно сформулированных в ходе рассмотрения дела представителем истца требований, просил признать решение ОСФР по РТ ... от .... об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, признать за истцом право на страховую пенсию по старости, обязать ОСФР по РТ включить в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости:

- период работы в ... с ... продолжительностью 01 год 06 месяцев 01 день,

- период службы по контракту в ..., 

а также обязать ОСФР по РТ установить действительную величину ИПК для ФИО2, назначить ФИО2 страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что решением ОСФР по РТ ... от .... истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по его заявлению от .... С решением ответчика истец не согласен, полагает его незаконным, поскольку в общий страховой стаж истца не были включены вышеуказанные периоды его деятельности, а также неверно рассчитан ИПК.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в ходе контрольной проверки решения об отказе уточнена продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж учтены периоды исправительных работ с ... по ... в производственном объединении "ФИО3, с ... по ... в Четвертом Нижнекамском монтажном управлении треста .... Продолжительность страхового стажа составила 21 год 09 месяцев 10 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - .... По обращению от ... вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от .... .... Кроме того, в целях учета в страховом стаже периода военной службы по контракту территориальным органам СФР сделан запрос по уточнению факта прохождения службы в Вооруженных силах РФ и места дислокации войсковой части.

Третьи лица ПАО «ФИО3», Военный комиссариат РТ о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, сведений о причинах неявки не представлено.

Выслушав стороны, исследовав отзыв ответчика, письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правом на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

Федеральный закон N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает дополнительное условие для назначения страховой пенсии - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 1 ст. 35). При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ величина указанного коэффициента устанавливается в 2015 году не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30 в 2025 году. Необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ст. 8 названного Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В 2024 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет 15 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,3.

На основании норм ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, наделен полномочиями по проверке обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11); документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ... года рождения, обратился ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по РТ ... от ... истцу было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, согласно решению величина ИПК составила 21,473, вместо необходимых 28,2. В страховой стаж, в том числе не был включен период с ... по ... – период работы в ПО «ФИО3», поскольку согласно приказу ...к от ... ФИО2 с ... по ... отбывал срок по приговору суда в виде исправительных работ.

... решением ОСФР по РТ ... об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии решение ОСФР по РТ... от ... было отменено, постановлено принять новое решение об отказе в установлении пенсии.

Решением ОСФР по РТ ... от ... истцу отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, согласно решению величина ИПК составила 21,884, вместо необходимых 28,2. В страховой стаж, в том числе не был включен период с ... по ... – период отбывания наказания в виде исправительных работ согласно приказу ...к от ... ПО «ФИО3».

В ответ на судебный запрос МКУ «Архив МО Нижнекамский муниципальный район» представило копию приговора Нижнекамского городского народного суда от ... в отношении ФИО2 осужденного по ст.15, ч.1 ст. 89 УК РСФСР к наказанию в виде 1 года 6 месяцев исправительных работ по месту работы с удержанием 20% из заработка в доход государства.

В трудовой книжке ФИО2 имеются следующие записи:

...

...

... 

... 

...

...

...

Архивной справкой ПАО «ФИО3» ... от ... подтверждены сведения, указанные в трудовой книжке. Кроме того, представлена копия приказа ...» ...к от ... из которого следует, что ФИО2 период отбывания срока исправительных работ с ... по ... не засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно разъяснениям, изложенным в вопросе 16 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ...), по общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РФ, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР.

Пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от ... "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" (вступил в силу с ...) были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР.

Согласно подпункту "а" указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж.

Таким образом, Закон от ... устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж.

Из изложенного следует, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до ... не подлежит включению в страховой стаж.

Таким образом, поскольку до изменений, внесенных пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от ... "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" (вступил в силу с ...) в ст. 94 ИТК РСФСР, время отбывания исправительных работ до ... в общий трудовой стаж не засчитывалось, ответчик обоснованно не включил в страховой стаж период отбывания наказания в виде исправительных работ с ... по ....

Периоды трудовой деятельности с ... по ... в производственном объединении "ФИО3» и с ... по ... в Четвертом Нижнекамском монтажном управлении треста ... был включен ответчиком в страховой стаж в ходе рассмотрения настоящего дела, что подтверждается ответом на судебный запрос, решением ОСФР ... от ..., данными о стаже.

Период с ... по ... включению в страховой стаж не подлежит, поскольку за данный период трудовая деятельность истца не подтверждена.

При таких обстоятельствах исковое требование о включении в страховой стаж периода с .... удовлетворению не подлежит, поскольку периоды с ... по ... и с ... по ... добровольно включены ответчиком в страховой стаж истца в ходе рассмотрения дела, а оснований для включения в страховой стаж периодов с .... по ... и с ... по ... не имеется.

Требование о признании незаконным решения ОСФР по РТ ... от ... также не подлежит удовлетворению, поскольку на момент рассмотрения дела данное решение отменено самим ответчиком, не имеет юридической силы и не влияет на права истца. 

Кроме того, согласно ответу Военного комиссариата ... РТ ... от ... на судебный запрос, ФИО2, ... г.р., проходил военную службу по контракту и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах в период с ... по ... войсковая часть ...,основание: личное дело (послужной список).

Таким образом, период военной службы по контракту на основании ч. 1 ст.12 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежит включению в страховой стаж, в связи с чем требования о включении данного периода в страховой стаж и возложении в связи с этим на ОСФР по РТ обязанности по перерасчету ИПК подлежат удовлетворению.

Согласно ответу ОСФР на судебный запрос с учетом включенных в страховой стажпериодов трудовой деятельности с ... по ..., с ... по ... и военной службы с ... по ..., суммарная величина ИПК составит 22,862.

Поскольку величина ИПК даже при включении вышеуказанных спорных периодов в страховой стаж ниже необходимого значения в размере 28,2, оснований для признания за истцом права на страховую пенсию, возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости не имеется, соответствующие исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ОГРН ... включить в общий страховой стаж ФИО1 (СНИЛС ...), период прохождения военной службы по контракту с ... по ....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ОГРН ...) произвести перерасчет ИПК ФИО1 с учетом периода прохождения военной службы по контракту с ... по ....

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме 

принято ... года

...

...:

Судья Казакова Л.Д.