К делу 12-33/2020

Р Е Ш Е Н И Е

18 февраля 2020 года город Армавир

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Рыльков Н.А., с участием помощника прокурора г. Армавира Чередниченко А.А., представителя администрации МО г. Армавир ФИО1, ФИО2, рассмотрев протест прокурора г. Армавира на постановление административной комиссии муниципального образования г. Армавир от 21 января 2020 года №241 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии муниципального образования город Армавир от 21.01.2020 №241 ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608 - КЗ «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Согласно постановлению об административном правонарушении ФИО2 совершила указанное правонарушение при следующих обстоятельствах: 27.12.2019 в 14 час. 36 мин. ФИО2 самовольно разместила рекламно-информационный материал на фасаде здания по адресу: 

<

...>, то есть нарушила п. 2.9.4 «Правил благоустройства муниципального образования город Армавир», утвержденных решением Армавирской городской Думы от 22 июля 2015 года №780. 

Прокурор г. Армавира не согласился с указанным постановлением и внес протест, мотивируя тем, что постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку согласно приложенному фотоматериалу, информационный материал содержит только сведения о режиме работы магазина и никакой иной информации, указанной в п. 2.9.4 «Правил благоустройства муниципального образования город Армавир», утвержденных решением Армавирской городской Думы от 22 июля 2015 года №780. Кроме того, как следует из объяснений ФИО2, она разместила информационный материал на стекле двери для информирования покупателей по распоряжению директора магазина. 

В судебном заседании помощник прокурора г. Армавира Чередниченко А.А. протест поддержал, по указанным в нем доводам.

Представитель администрации МО г. Армавира ФИО1 возражал против удовлетворения протеста.

ФИО2 в судебном заседании поддержала протест прокурора, просила отменить постановление. 

Выслушав помощника прокурора г. Армавира Чередниченко А.А., представителя Администрации МО г. Армавир ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, судья пришел к следующим выводам. 

Часть 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608 - КЗ «Об административных правонарушениях» предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона КК от 23.07.2003 №608 - КЗ «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за размещение рекламно-информационный материал на фасаде здания.

Однако, информационный материал содержит только сведения о режиме работы магазина и никакой иной рекламной информации, указанной в п. 2.9.4 «Правил благоустройства муниципального образования город Армавир», утвержденных решением Армавирской городской Думы от 22 июля 2015 года №780. Как следует из объяснений ФИО2, изложенных в протоколе об административном правонарушении от 27.12.2019 №023020 и в суде, она разместила информацию о работе на стекле входной двери для информирования покупателей по распоряжению директора магазина. 

Следовательно, действия, изложенные в постановлении и послужившие основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности (размещение информации о режиме работы магазина) нельзя квалифицировать как противоправные и виновные.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление нельзя признать законным, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608 - КЗ «Об административных правонарушениях».

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора г. Армавира – удовлетворить. 

Постановление административной комиссии муниципального образования г. Армавир от 21 января 2020 года №241 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» - отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

судья подпись Рыльков Н.А.