УИД 26RS0009-01-2019-001088-24 Дело № 2-783/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 29 августа 2019 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Бадулиной О.В., при секретаре судебного заседания Сафоновой О.В., с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - УПФР по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО19 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочную пенсию, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Благодарненский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочную пенсию, мотивировав свои требования тем, что, он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по правилам пункта 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № – ФЗ). У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами. В стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991) Управлением не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Благодарненском объединении «Свинопром», так как наименование должности не соответствует наименованию должности, предусмотренному Списком № (1991), архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждает занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов. С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром» так как архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждает занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов. С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром» так как архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждает занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов. Согласно представленных индивидуальных сведений период работы не отнесен работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код специальных условий труда). С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба (по записям в трудовой книжке) в Благодарненском объединении «Свинопром» не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в лицевых счетах значится «плотник». С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве прораба (по записям в трудовой книжке) в Благодарненском объединении «Свинопром» так как не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в лицевых счетах значусь «нач.цеха». С ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба (по записям в трудовой книжке) в Благодарненском объединении «Свинопром» так как не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в лицевых счетах значусь «нач.цеха». Согласно представленных индивидуальных сведений период работы не отнесен работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код специальных условий труда); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба (по записям в трудовой книжке) в Благодарненском объединении «Свинопром» так как не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в лицевых счетах значусь «нач.стройц.»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба (по записям в трудовой книжке) в Благодарненском объединении «Свинопром» так как не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в лицевых счетах должность не указана; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве в качестве прораба (по записям в трудовой книжке) в Благодарненском объединении «Свинопром» так как не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в лицевых счетах должность не указана. Согласно представленных индивидуальных сведений период работы не отнесен работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код специального стажа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в качестве прораба (по записям в трудовой книжке) в Благодарненском объединении «Свинопром» так как не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в лицевых счетах значится «нач.смен.охраны». Согласно представленных индивидуальных сведений период работы не отнесен работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код специального стажа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в качестве прораба (по записям в трудовой книжке) в Благодарненском объединении «Свинопром» так как не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в лицевых счетах значится «нач.охраны». Согласно представленных индивидуальных сведений период работы не отнесен работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код специального стажа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в качестве прораба (по записям в трудовой книжке) в Благодарненском объединении «Свинопром» так как не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в лицевых счетах значится «бригадир». Согласно представленных индивидуальных сведений период работы не отнесен работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код специального стажа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в качестве прораба (по записям в трудовой книжке) в Благодарненском объединении «Свинопром» так как не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в лицевых счетах значится «сторож». Согласно представленных индивидуальных сведений период работы не отнесен работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код специального стажа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в качестве старшего прораба (по записям в трудовой книжке) в ООО «Моя мечта» так как должность не предусмотрена Списком № (1991). Согласно представленных индивидуальных сведений период работы не отнесен работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код льготной профессии); период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как это не предусмотрено Правилами №. Также период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж, так как отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд. Ответчик считает, что по представленным документам стаж моей, ФИО3 работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991 г.) отсутствует, страховой стаж по 2 П - 29 лет 4 месяца, 14 дней. Период учебы истца в Ставропольском строительном техникуме не может быть засчитан в специальный стаж, так как указанное учебное заведение не относится к училищам системы профессионально-технического образования. Период военной службы не может быть приравнен к работе с тяжелыми условиями труда по Списку № (1956), так как перед и после службы отсутствует работа с тяжелыми условиями труда. По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж с тяжелыми условиями труда не подлежат включению периоды моей работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Благодарненском объединении «Свинопром», так как наименование должности не соответствует наименованию должности, предусмотренному Списком № (1991), архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждает занятость на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром», так как не подтверждена занятость на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в лицевых счетах значится «плотник»; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как это не предусмотрено Правилами №. С учетом изложенного, решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» мне было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (не менее 12 лет, 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет). Данное решение считает незаконным по следующим основаниям: трудовая книжка является основным правоустанавливающим документом, подтверждающим стаж работы и специальность работника. Однако записи в трудовой книжке производит предприятие и работник не обязан отвечать за неправильность произведенных работодателем записей. В 1979 году истец поступил и в 1983 году окончил Ставропольский строительный техникум по специальности промышленное и гражданское строительство. Решением государственной экзаменационной комиссии ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация техник-строитель и выдан диплом ДТ-I № регистрационный №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец служил в частях Советской Армии срочную службу. Из сведений, зафиксированных в трудовой книжке истца следует с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислен в качестве мастера-строителя в Благодарненское объединение «Свинопром». В соответствии с приказом Госагропрома № от ДД.ММ.ГГГГ и решением Крайисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ Благодарненское объединение «Свинопром» ДД.ММ.ГГГГ переименовано в МХП «Благодарненское»; с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность прораба; с ДД.ММ.ГГГГ МХП «Благодарненское» преобразовано в акционерное общество закрытого типа «Комплекс». Зарегистрировано главой администрации 

<

адрес> постановление № от 09.03. 1993; с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен из предприятия по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность старшего прораба ООО «Моя Мечта»; с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен из предприятия по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию. Работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Благодарненском объединении «Свинопром», протекала постоянно в течение полного рабочего дня, без нахождения в отпуске без содержания и мною выполнялись обязанности мастера строительных и монтажных работ (код – 2290000б-23419), занятого на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, указанных в Списке № (1956). Работа истца в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 1995 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.031998 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекала постоянно в течение полного рабочего дня, без нахождения в отпуске, без содержания и мною выполнялись обязанности производителя работ (код – 2290000б-23441), занятого на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, указанных в Списке № (1956 г.). В указанные периоды работы истца в должности мастера-строителя в Благодарненском объединении «Свинопром» и МХП «Благодарненское» под руководством истца работало три бригады строителей. Бригада в составе 15 каменщиков под руководством ФИО8, была занята на строительстве жилых домов для работников предприятия в селе Елизаветинском, 

<

адрес>. Бригада плотников под руководством ФИО9 в количестве 30 человек. Бригада каменщиков в составе 30 человек под руководством ФИО10 была занята строительством объектов на территории предприятия. В качестве подтверждения истцом предоставлены трудовые книжки членов трудовых бригад, которые работали под руководством истца в МХП «Благодарненское» и Благодарненском объединении «Свинопром»: ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО14. Указанные бригады являлась специализированными и были созданы для осуществления строительных и монтажных работ и осуществление их деятельности было связано со строительством зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых. Прорабом изначально работал ФИО15, а истец работал мастером строительных работ. После перевода ФИО15 в ЗАО «Артезианское» истец переведен на должность прораба ДД.ММ.ГГГГ. В указанные периоды моей работы в Благодарненском объединении «Свинопром» с моим участием осуществлены следующие строительные и монтажные работы: реконструкция 18 свиноводческих корпусов с монтажом в них оборудования, строительство 2 корпусов для содержания свинопоголовья, строительство 2-х летних лагерей с навесами для откорма в летний период с подъездами и проездами для кормления, строительство 4-х летних лагерей для доращивания свинопоголовья в летний период с проездами и подъездами для кормления, реконструкция очистных сооружений, строительство гаража и ремонтных мастерских для автомобилей и тракторов, строительство водопровода и 2-х артезианских скважин, строительство бытовых помещений и комнат отдыха для рабочих, строительство 30 квартир для рабочих предприятия, строительство детского сада для детей рабочих. Строительство указанных объектов было бы невозможно без создания постоянных бригад каменщиков. Работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Моя мечта» протекала постоянно в течение полного рабочего дня, без нахождения в отпуске без содержания и истом выполнялись обязанности производителя работ (код – 2290000б-23441), занятого на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, указанных в Списке № (1956). Строительство указанных объектов было бы невозможно без создания постоянной бригады каменщиков. В этот период под руководством истца работала бригада каменщиков в составе 15 человек и были построены пекарня, сушилки для трав, ЗАВ 40, два зерносклада и др. объекты. Вместе с руководимой истцом бригадой, он принимал непосредственное участие в строительстве указанных объектов. В указанный период истец работал производителем работ в единственном числе и других прорабов в его подчинении и в штатном расписании ООО «Моя мечта» не значилось. Данный факт подтверждается справкой генерального директора ООО «Моя мечта» ФИО16 № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы истца на предприятии. Для подтверждения факта занятости участия истца на строительстве, реконструкции, техническом перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов в период работы истца в МХП «Благодарненское» и в Благодарненском объединении «Свинопром» истребованы и представлены в суд архивная справка «Государственного архива Ставропольского края» (ГКАУ «ГАСК») № от ДД.ММ.ГГГГ и архивная справка Архивного отдела администрации Благодарненского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющие характер работы истца. В документах архивного фонда Благодарненского исполнительного комитета Благодарненского районного Совета народных депутатов Ставропольского края, в решениях исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию жилья в районе», в актах приемки в эксплуатацию зданий, приложенных к решениям, имеются сведения о вводе в эксплуатацию двухквартирных жилых домов в 

<

...>, построенных хозспособом объединения «Свинопром» (так в документе). В решениях исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию жилья в районе», в актах приемки в эксплуатацию зданий, приложенных к решениям, имеются сведения о вводе в эксплуатацию шести одноквартирных жилых домов в 

<

...> заказчиком которых являлось объединение «Свинопром» (так в документе); ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию жилья в районе», в актах приемки в эксплуатацию зданий, приложенных к решениям, имеются сведения о вводе в эксплуатацию десяти одноквартирных жилых домов в 

<

...> заказчиком которых являлось объединение «Свинопром» (так в документе). В документах архивного фонда Благодарненской районной государственной администрации Ставропольского края (ранее исполнительный комитет Благодарненского районного Совета народных депутатов Ставропольского края), в решении исполнительного комитета от 06 октября 1987 года № 361 «Об утверждении актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию жилых домов в районе», в актах приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения, приложенных к решению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию одно квартирного жилого дома по адресу: с.Елизаветинское Благодарненского района Ставропольский края ул. им. Лейтенанта ФИО4, заказчиком которого являлось МХП Благодарненское (так в документе). Строительство (реконструкция) осуществлялось хозспособ (так в документе). В решении исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении (так в документе) актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию жилых домов в районе», в актах приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения, приложенных к решению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию одноквартирного жилого дома по адресу: с.Елизаветинское Благодарненского р-на, Ставропольского края, пер.Тенистый, заказчиком которого являлось МХП «Благодарненское» (так в документе). Строительство (реконструкция) осуществлялось хоз.способ (так в документе). В решении исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию жилых домов и объектов соцкультбыта в районе», в актах приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения, приложенных к решению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию 2-х квартирного жил дома по адресу: Ставропольский кр., Благодарненский р-он, 

<

...> заказчиком которого являлось МХП «Благодарненское» (так в документе). Строительство (реконструкция) осуществлялось хоз. способом (так в документе). В решении исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию жилых домов в Благодарненском районе», в актах приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения, приложенных к решению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию 1 кв. жилого дома по адресу: Ставропольский кр., Благодарненский р-он, 

<

...> и одно кв. жилого дома по адресу: Ставропольский кр., Благодарненский р-он, 

<

...> заказчиком которых являлось МХП «Благодарненское» (так в документе). Строительство (реконструкция) осуществлялось хоз. способ (так в документе) общестроительные работы. В решении исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов государственной комиссии по приемке жилья в Благодарненском районе», в актах приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения, приложенных к решению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию одноквартирного жилого дома по адресу: 

<

...> заказчиком которого являлось МХП «Благодарненское» (так в документе). Строительство (реконструкция) осуществлялось хоз. способ (так в документе). В решении исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов приемки жилья в эксплуатацию», в актах государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, приложенных к решению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию 1 кв. жилого дома по адресу: 

<

...> заказчиком которого являлось МХП «Благодарненское» (так в документе). Строительство осуществлено генеральным подрядчиком хоз. способом (так в документе) общестроительные работы. В решении исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию объектов жилья и соцкультбыта», в актах государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, приложенных к решению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию двух одноквартирных жил. домов по адресу: 

<

...> заказчиком которых являлось МХП Благодарненское (так в документе). Строительство (реконструкция) осуществлено генеральным подрядчиком хозспособом (так в документе). В решении исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов государственной комиссии по приемке в эксплуатацию объектов жилья и соцкультбыта», в актах государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, приложенных к решению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию 1 кв жил дома по адресу: 

<

...> заказчиком которого являлось МХП Благодарненское (так в документе). Строительство осуществлено генеральным подрядчиком хозспособ (так в документе). В решении исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию объектов жилья в районе», в актах государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, приложенных к решению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию 1 кв. жилого дома по адресу: с.Елизаветенское, построенного МХП «Благодарненское» (так в документе). Строительство осуществлено генеральным подрядчиком Хозспособ (так в документе). В постановлении главы администрации Благодарненского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов государственной комиссии по приемке в эксплуатацию жилых домов в районе», в актах государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, приложенных к постановлению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию одноквартирного жилого дома по адресу: Благодарненский р-он 

<

...> заказчиком которого являлось МХП Благодарненское. Строительство осуществлено генеральным подрядчиком хозспособом (так в документе). Право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с разделом XXVII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предоставляется работникам организаций, осуществляющих строительство промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, указанных в Списке № 2 (1956). Факт строительства указанных объектов с участием истца, руководимыми им строительными бригадами подтверждается решениями Благодарненского районного суда, Ставропольского края при назначении досрочной пенсии лицам, которые работали с истцом в МХП «Благодарненское» и в Благодарненском объединении «Свинопром»: от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО13, от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО15, от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО14. Однако при выполнении записей о приеме на работу, переводе и увольнении в организации в трудовой книжке истца ограничились написанием профессии, не определяя код особого характера работ, определяя код особого характера работ, без ссылки на постоянную работу в должности мастера строительных и монтажных работ (код – 2290000б-23419), занятого на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Без ссылки на занятость истца на строительстве зданий и сооружений; промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно бытовых и других, указанных в Списке № (1956 г.). В указанные периоды времени истец работал в должности прораба (производителя работ) (код – 2290000б-23441) и руководимые им бригады производили именно строительные и монтажные работы, поэтому он не намерен отвечать за действия работодателя, по вине которого из-за не представленных индивидуальных сведений периоды работы истца не отнесены к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код специального стажа). Вся трудовая деятельность истца была посвящена строительству, реконструкции, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов. И действия лиц, допустивших неполное изложение в трудовой книжке сведений о трудовой деятельности истца не должны препятствовать его конституционному праву на пенсионное обеспечение. В периоды работы истца в качестве мастера-строителя в Благодарненском объединение «Свинопром» и МХП «Благодарненское», в качестве прораба МХП «Благодарненское» и акционерного общества закрытого типа «Комплекс», в качестве прораба ООО «Моя Мечта» в его трудовой книжке наименование должностей не соответствует наименованию должностей, предусмотренных Списком №2 (1991). Осуществлению конституционного права истца препятствует написание наименований должностей. В трудовой книжке истца значатся должности «мастер» и «старший прораб», отсутствуют сведения о занятости на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, указанных в Списке № 2 (1956). Архивная справка от 09.08.2018 № 897 не подтверждает занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов. Согласно представленных индивидуальных сведений период работы не отнесен работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код специальных условий труда). Работодатель произвольно ошибочно сокращал написание профессии или допускал ее неправильное написание В лицевых счетах работодатель некоторых случаях произвольно ошибочно сокращал написание профессии или допускал ее неправильное написание «бригадир», «плотник», «нач.цеха», «нач.стройц.», «сторож» либо не указывал совсем. Трудовая книжка заполнялась не работником, а организациями, в которые истец принимался на работу. В силу указанных обстоятельств, истец не несет ответственности за недостаточно изложенные записи о его работе в должности мастера строительных и монтажных работ и производителя работ и ненадлежащее оформление документов при приеме на работу или увольнении. Истец работал добросовестно и не намерен отвечать за не представление по вине работодателя индивидуальных сведений, за то, что периоды работы не были отнесены работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код специальных условий труда). Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Доводы ответчика о том, что пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировке считает также незаконными. На основании изложенного, просит суд: признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости по правилам пункта 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать ГУ УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края включить в страховой и в специальный стаж на работах, дающий право назначения мне страховой пенсии по старости по правилам пункта 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Благодарненском объединении «Свинопром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 1995 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в качестве старшего прораба в ООО «Моя мечта». Период учебы ФИО1 в Ставропольском строительном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения военной службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> назначить пенсию с момента возникновения права на назначение мне досрочной страховой пенсии по старости по правилам пункта 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - УПФР по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании высказался против удовлетворения исковых требований ФИО1.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО1, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). 

Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). 

Исходя из положений статьи 15 Конституции РФ о высшей юридической силе и прямом действии Конституции РФ, с учетом содержания статьи 55 Конституции РФ, не допускаются какие-либо ограничения прав и свобод граждан. 

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).

В обоснование заявленных исковых требований истцом суду представлены следующие документы в копиях: 

<

данные изъяты> 

Правом на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случаях, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление № 655).

Согласно пункту 1 Постановления № 655 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочном назначении по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется: Список № 2 утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее – Список №2 (1991).

В соответствии со Списком №2, разделом XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ, производители работ. 

В Список №2 (1991 г.) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а так же характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. 

У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденному Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а так же иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях) дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При определении права ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ( Список № 2) его специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть подсчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (части 3,4 статьи 30 Закона №400-ФЗ).

В этом случае в соответствии с Постановлением №655 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г., применяется Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (далее - Список №2 (1956 г.), а для исчисления периодов работы применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08. 1972 г. № 590 (далее – Положение № 590).

Право на досрочную пенсию по Списку № 2, утвержденному в 1956 году, (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», предоставлялось мастерам (десятникам) и прорабам при подтверждении занятости на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

По представленным документам, согласно позиции ПФР, право на досрочное назначение пенсии с учетом ранее действовавшего пенсионного законодательства у ФИО1 также отсутствует. 

Дав всестороннюю, полную оценку представленным доказательствам, суд установил, что согласно сведений, отраженных в трудовой книжке истца, ФИО1 с 12.06.1985, в соответствии с приказом № 29 от 12.06.1985, зачислен в качестве мастера-строителя в Благодарненское объединение «Свинопром»; в соответствии с приказом Госагропрома № 315 от 10.04.1986 и решением Крайисполкома № 266 от 16 мая 1986, Благодарненское объединение «Свинопром» 19.05.1986, переименовано в МХП «Благодарненское»; с 02.01.1992, в соответствии с приказом № 1 от 02.01.1992, истец переведен на должность прораба; с 09.03.1993 МХП «Благодарненское» преобразовано в акционерное общество закрытого типа «Комплекс»; зарегистрировано главой администрации Благодарненского района постановление № 134 от 09.03. 1993; с 14.02.2001 в соответствии с приказом № 5 от 14.02.2001 истец уволен из предприятия по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию; с 20.02.2001 в соответствии с приказом № 28 от 20.02.2001 зачислен на должность старшего прораба ООО «Моя Мечта»; с 08.04.2003 в соответствии с приказом № 85 от 08.04.2003 уволен из предприятия по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.

В соответствии со Списком №2, разделом XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ, производители работ. 

В ходе судебного заседания также установлено, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Благодарненском объединении «Свинопром», протекала постоянно в течение полного рабочего дня, без нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и им выполнялись обязанности мастера строительных и монтажных работ (код – 2290000б-23419), занятого на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, указанных в Списке № (1956 г.).

По периодам работы ФИО1 ФИО20 - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера в Благодарненском объединении «Свинопром»; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром»; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром»; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром» записи в трудовой книжке подтверждаются архивными справка, которые до периода регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования и с учетом объяснения истца о характере, объёме выполняемых им в это время работ суд признаёт надлежащими и достаточными доказательствами по делу. 

С целью подтверждения факта занятости истца на строительстве, реконструкции, техническом перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов в период работы ФИО1 в МХП «Благодарненское» и в Благодарненском объединении «Свинопром» истцом представлены архивная справка «Государственного архива Ставропольского края» (ГКАУ «ГАСК») № от ДД.ММ.ГГГГ и архивная справка Архивного отдела администрации Благодарненского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющие характер работы истца.

В документах архивного фонда Благодарненского исполнительного комитета Благодарненского районного Совета народных депутатов Ставропольского края, в решениях исполнительного комитета от 3 июля 1985 № 272, 4 ноября 1986 № 393 «Об утверждении актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию жилья в районе», в актах приемки в эксплуатацию зданий, имеются сведения о вводе в эксплуатацию двухквартирных жилых домов в 

<

...>, построенных хозспособом объединения «Свинопром» (так в документе).

В решениях исполкома от 2 января 1986 года № 1 «Об утверждении актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию жилья в районе», в актах приемки в эксплуатацию зданий, приложенных к решениям, имеются сведения о вводе в эксплуатацию шести одноквартирных жилых домов в 

<

...> заказчиком которых являлось объединение «Свинопром» (так в документе); 30 декабря 1986 года № 462 «Об утверждении актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию жилья в районе», в актах приемки в эксплуатацию зданий, приложенных к решениям, имеются сведения о вводе в эксплуатацию десяти одноквартирных жилых домов в 

<

...> заказчиком которых являлось объединение «Свинопром» (так в документе).

В документах архивного фонда Благодарненской районной государственной администрации Ставропольского края (ранее исполнительный комитет Благодарненского районного Совета народных депутатов Ставропольского края), в решении исполнительного комитета от 06 октября 1987 года № 361 «Об утверждении актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию жилых домов в районе», в актах приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения, приложенных к решению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию одно квартирного жилого дома по адресу: с.Елизаветинское Благодарненского района Ставропольский края ул. им. Лейтенанта ФИО4, заказчиком которого являлось МХП Благодарненское (так в документе). Строительство (реконструкция) осуществлялось хозспособ (так в документе).

В решении исполнительного комитета от 09 декабря 1987 года № 445 «Об утверждении (так в документе) актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию жилых домов в районе», в актах приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения, приложенных к решению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию одноквартирного жилого дома по адресу: с.Елизаветинское Благодарненского р-на, Ставропольского края, пер.Тенистый, заказчиком которого являлось МХП «Благодарненское» (так в документе). Строительство (реконструкция) осуществлялось хоз.способ (так в документе).

В решении исполнительного комитета от 30 декабря 1987 года № 481 «Об утверждении актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию жилых домов и объектов соцкультбыта в районе», в актах приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения, приложенных к решению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию 2-х квартирного жил дома по адресу: Ставропольский кр., Благодарненский р-он, 

<

...> заказчиком которого являлось МХП «Благодарненское» (так в документе). Строительство (реконструкция) осуществлялось хоз. способом (так в документе).

В решении исполнительного комитета от 01 ноября 1988 года № 412 «Об утверждении актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию жилых домов в Благодарненском районе», в актах приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения, приложенных к решению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию 1 кв. жилого дома по адресу: Ставропольский кр., Благодарненский р-он, 

<

...> и одно кв. жилого дома по адресу: Ставропольский кр., Благодарненский р-он, 

<

...> заказчиком которых являлось МХП «Благодарненское» (так в документе). Строительство (реконструкция) осуществлялось хоз. способ (так в документе) общестроительные работы.

В решении исполнительного комитета от 06 января 1989 года № 4 «Об утверждении актов государственной комиссии по приемке жилья в Благодарненском районе», в актах приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения, приложенных к решению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию одноквартирного жилого дома по адресу: 

<

...> заказчиком которого являлось МХП «Благодарненское» (так в документе). Строительство (реконструкция) осуществлялось хоз. способ (так в документе).

В решении исполнительного комитета от 02 июля 1990 года № 220 «Об утверждении актов приемки жилья в эксплуатацию», в актах государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, приложенных к решению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию 1 кв. жилого дома по адресу: 

<

...> заказчиком которого являлось МХП «Благодарненское» (так в документе). Строительство осуществлено генеральным подрядчиком хоз. способом (так в документе) общестроительные работы.

В решении исполнительного комитета от 02 января 1991 года № 1 «Об утверждении актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию объектов жилья и соцкультбыта», в актах государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, приложенных к решению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию двух одноквартирных жил. домов по адресу: 

<

...> заказчиком которых являлось МХП Благодарненское (так в документе). Строительство (реконструкция) осуществлено генеральным подрядчиком хозспособом (так в документе).

В решении исполнительного комитета от 29 ноября 1991 года № 488 «Об утверждении актов государственной комиссии по приемке в эксплуатацию объектов жилья и соцкультбыта», в актах государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, приложенных к решению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию 1 кв жил дома по адресу: 

<

...> заказчиком которого являлось МХП Благодарненское (так в документе). Строительство осуществлено генеральным подрядчиком хоз способ (так в документе).

В решении исполнительного комитета от 28 марта 1991 года № 120 «Об утверждении актов госкомиссии по приемке в эксплуатацию объектов жилья в районе», в актах государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, приложенных к решению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию 1 кв. жилого дома по адресу: с.Елизаветенское, построенного МХП «Благодарненское» (так в документе). Строительство осуществлено генеральным подрядчиком Хозспособ (так в документе).

В постановлении главы администрации Благодарненского района Ставропольского края от 23 февраля 1993 года № 93 «Об утверждении актов государственной комиссии по приемке в эксплуатацию жилых домов в районе», в актах государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, приложенных к постановлению, имеются сведения о приемке в эксплуатацию одноквартирного жилого дома по адресу: Благодарненский р-он 

<

...> заказчиком которого являлось МХП Благодарненское. 

Строительство осуществлено генеральным подрядчиком хозспособом (так в документе).

Право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с разделом XXVII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предоставляется работникам организаций, осуществляющих строительство промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, указанных в Списке № 2 (1956 г.). 

Факт строительства указанных объектов с участием истца, руководимыми им строительными бригадами подтверждается также и решениями Благодарненского районного суда, Ставропольского края о назначении досрочной пенсии лицам, которые работали истцом в МХП «Благодарненское» и в Благодарненском объединении «Свинопром» от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО13, от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО15; от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО14.

Однако, при выполнении записей о приеме на работу, переводе и увольнении в организации в трудовой книжке истца указано лишь написание профессии, не определяя код особого характера работ, определяя код особого характера работ, без ссылки на постоянную работу в должности мастера строительных и монтажных работ (код – 2290000б-23419), занятого на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, без ссылки на занятость истца на строительстве зданий и сооружений; промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно бытовых и других, указанных в Списке №2 (1956 г.).

Кроме того, у ФИО1 имелся период прохождения военной службы в Вооруженных силах СССР с 25.05.1983 - 15.05.1985, и период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.10.1986 - 01.11.1986. Период прохождения службы в Вооруженных силах СССР подлежит включению в специальный стаж с учетом подпункта «к» пункта 109 Положения № 590 о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972, согласно которому при назначении пенсии данный период приравнивается либо к работе с тяжелыми условиями труда, которая предшествовала данному периоду либо работе с тяжелыми условиями труда, которая следовала за окончанием этого периода. Поскольку суд считает возможным включить в специальный стаж работы ФИО1 периода работы с 13.06.1985 - 30.09.1986 в качестве мастера Благодарненского Свинопрома, то при таких условиях и период прохождения службы в армии в соответствии с нормами пенсионного законодательства подлежит включению в специальный стаж работы по Списку № 2.

При этом приравниваемая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на 01.01.1992 г. стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

По периоду нахождения на курсах повышения квалификации суд учел, что согласно пункту 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Правилами № 516 и Правилами № 571 не предусмотрено включение в специальный стаж на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в том числе периодов нахождения в учебных отпусках, в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках с 30.06.2007 года и других отвлечений от работы.

В силу ст. ст. 112 и 116 КЗоТ РФ за работниками, направленными для повышения квалификации с отрывом от производства и в служебные командировки сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством (средний заработок). 

Указанная норма сохранена и в действующем законодательстве - ст. ст. 167, 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировке суд находит необоснованными.

Вместе с тем, работа истца в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром» (согласно записям в трудовой книжке) в периоды времени с 01.031998 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ опровергается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (согласно которой он значится в других должностя: нач. цеха, нач. стройки, нач. охраны, нач. смены, бригадир, сторож, нач. смены охраны, плотник) и сведениями индивидуального персонифицированного учета, которые применяются в качестве основополагающего документа при подтверждении стажа после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования. При таких условиях у суда не имеется основания для удовлетворения исковых требований в данной части.

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждает занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов. Согласно представленных индивидуальных сведений, период работы не отнесен работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код специальных условий труда). 

Кроме того, суд считает, что работа истца с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Моя мечта» в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии не может быть подтверждена представленными справками о стаже работы, так как организация является действующей. В настоящее время может подать корректирующие сведения в территориальный орган ПФР в части выполнения ФИО1 работы в особых условиях, представив для этого документы, подтверждающие данные обстоятельства. У суда не имеется документального подтверждения основания выдачи указанных справок, но имеются неустранённые сомнения в причинах невыполнения работодателем своей обязанности перед своим работником и территориальным органом ПФР в части непредставления достоверных и полных сведений об условиях труда своих работников, в том числе занятых на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, указанных в Списке № 2 (1956 г.) (код – 2290000б - 23441), или в соответствии со Списком № 2 1991 года. Согласно сведений, полученных самостоятельно судом на сайте https://egrul.nalog.ru основным видом деятельности организации ООО «Моя мечта» является выращивание различных культур растениеводства и торговля ими, торговля хлебобулочными изделиями, макаронами, мукой, мясом, субпродуктами и консервными изделиями. При таких условиях суд не усматривает взаимосвязь между работой ФИО1, связанной со строительством и основной деятельностью предприятия. 

В связи с установленными при рассмотрении дела обстоятельствами, суд считает, что пенсионный орган лишь в части заявленных исковых требований необоснованно отказал истцу, который в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, в досрочном назначении пенсии, требуемый законодательством стаж на момент обращения у истца имелся. 

С учётом изложенного суд приходит к выводу о возможности частичного удовлетворении исковых требований ФИО1.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО21 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочную пенсию – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 ФИО22 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) включить в страховой и в специальный стаж на работах, дающий право назначения страховой пенсии по старости по правилам пункта 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы ФИО1 ФИО23 - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера в Благодарненском объединении «Свинопром»; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром»; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром»; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в качестве прораба в Благодарненском объединении «Свинопром», период прохождения военной службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. 

В остальной части заявленных требований отказать.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) назначить пенсию ФИО1 ФИО24 с момента возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по правилам пункта 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 03 сентября 2019 года.

Судья Благодарненского районного 

суда Ставропольского края О.В. Бадулина 

<

данные изъяты>