Дело № 2-224/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 16 ноября 2023 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Цветкова А.Н.,

при секретаре Кудиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области к Министерству имущественных и земельных отношений Смоленской области, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества. В обоснование заявленных требований указано, что спорный объект недвижимого имущества представляет собой сооружение «Тепловая сеть для теплоснабжения МБОУ СШ №1» г. Демидова, расположенное по адресу: 

<

...>. Данное сооружение образовано из пяти подземных контуров металлических труб, значится в реестре муниципального имущества муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным объектом недвижимого имущества. Между тем, Администрация не имеет возможности зарегистрировать право собственности на сооружение, ввиду отсутствия надлежаще оформленных правоустанавливающих документов на него. С учетом изложенного, Администрация просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области на сооружение – тепловая сеть для теплоснабжения 

<

иные данные> г. Демидова, адрес: 

<

адрес>, протяженностью 324 м.

Постановлением Правительства Смоленской области от 10.10.2023 №5 Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области переименован в Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области.

Представитель истца Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. 

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, указал, что Министерство не является надлежащим ответчиком по делу, просил в удовлетворении требований к Министерству отказать.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве указал, что МТУ на спорный объект не претендует, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом, к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в реестре муниципального имущества муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области значится зарегистрированным объект недвижимого имущества – тепловая сеть для теплоснабжения 

<

иные данные>, 2013 года ввода в эксплуатацию, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.6).

Из технического плана сооружения от 28.09.2020 следует, что спорный объект представляет собой сооружение, расположенное по адресу: 

<

адрес> пределах земельных участков с кадастровыми номерами 

<

номер>, 

<

номер>, 

<

номер>, назначение объекта – иные сооружения производственного назначения, наименование объекта – тепловая сеть для теплоснабжения 

<

иные данные>, 2013 год завершения строительства, протяженность 324 м (л.д.8-18).

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.Согласно постановлению Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, крае, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» право государственной и муниципальной собственности на объекты, находившиеся по состоянию на 27.12.1991 в государственной собственности, возникает в порядке разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Отнесение имущества к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности проводится в соответствии с вышеназванным постановлением.

В материалах дела отсутствуют доказательства отнесения заявленных сооружений к федеральной собственности, собственности субъекта РФ. Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области сообщило, что в реестре имущества Смоленской области спорный объект не значится (л.д.30).

В силу части 1 приложения №3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения; объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов; другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации), относятся к объектам муниципальной собственности.

Таким образом, право муниципальной собственности на спорный объект возникло у Администрации при разграничении государственной собственности в силу прямого указания закона – постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, крае, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Притязаний на указанный объект со стороны третьих лиц не заявлено, ограничения (обременения) не зарегистрированы. Доказательств обратного суду не представлено. 

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленные объекты недвижимости.

Поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, необходимые для регистрации первичного права собственности и, соответственно, его перехода истцу, суд считает, что у истца отсутствует иной, кроме судебного, способ защиты нарушенного права.

Согласно требованиям статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, поскольку судом установлен факт отсутствия на день рассмотрения дела оснований для ограничения или запрета распоряжения спорным объектом недвижимого имущества, суд удовлетворяет требование истца о признании за ним права муниципальной собственности на данный объект.

Довод представителя ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области о том, что Министерство является ненадлежащим ответчиком по делу, судом отклоняется.

Из материалов дела усматривается, что иск заявлен к Департаменту (Министерству) имущественных и земельных отношений Смоленской области, то есть к исполнительному органу государственной власти, который осуществляет полномочия в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области, следовательно, может представлять в суде интересы Смоленской области в сфере имущественных и земельных отношений.

Кроме того, следует отметить, что оспариваемым решением на Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области не возложены какие-либо обязанности, следовательно, его права и законные интересы принятое судом решение не нарушает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области ИНН 

<

номер>, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Демидовский район» Смоленской области право муниципальной собственности на сооружение – тепловая сеть для теплоснабжения 

<

иные данные>, адрес: 

<

адрес>, протяженностью 324 м, год завершения строительства –2013. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Цветков