Дело № 2-1327/2024

УИД 51RS0009-01-2024-001914-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Кандалакша 05 ноября 2024 года 

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В.,

при секретаре Лукановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж, в обоснование заявленных требований указав, что владеет гаражом 

<

номер>, находящемся в ГСК 

<

номер>А в районе 

<

адрес>, общей площадью 57,0 кв.м. В 1997 году он был принят в состав членов ГСК 

<

номер>А в районе 

<

адрес>, что подтверждается направлением председателю ГСК 

<

номер>А, выданного председателем гор. Совета ВОА ФИО7 При включении истца в состав членов ГСК была допущена техническая ошибка, отсутствии данных о включении ФИО2 в ГСК 

<

номер>А в районе 

<

адрес>. Техническая ошибка была выявлена только при сборе документов для подачи искового заявления, внести изменения в настоящее время не представляется возможным. Строительство гаража осуществлял собственными силами. В соответствии с выпиской из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, на котором расположен гараж, относится к землям населенных пунктов, назначение – для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке 

<

номер>. С момента постройки гаража и до настоящего времени он исполняет все обязанности собственника по его содержанию, его право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действия со стороны третьих лиц по истребованию гаража из его владения не предпринимались. Считает, что является собственником указанного гаража. На основании статей 11, 12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать за ним право собственности на гараж 

<

номер> в ГСК 

<

номер>А в районе 

<

адрес> в 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении иска.

Представители администрации муниципального образования Кандалакшский район в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленном отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что администрация муниципального образования Кандалакшский район является надлежащим ответчиком по делу. В материалах дела отсутствуют подтверждающие документы, что ФИО1 был включен в состав ГСК 

<

номер>А в районе 

<

адрес>. Направление, выданное Всероссийским обществом автомобилистов Мурманской области о включении в состав ГСК, не является подтверждающим документом, свидетельствующим о включении ФИО1 в состав ГСК. Какие-либо документы, подтверждающие владение ФИО1 спорным гаражом в соответствии со ст. 234 ГК отсутствуют. В случае, если будет установлено, что ФИО1 добросовестно, открыто, непрерывно владеет гаражом как своим собственным, администрация не возражает об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им единолично или совместно с другими лицами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты гражданских прав, в том числе, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, осуществление которого возможно только в судебном порядке.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218, статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. 

В силу Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации

В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 01.01.2017) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются: 

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт); 

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 10 статьи 40 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации г. Кандалакши и территории, подчиненной городской администрации от 

<

дата> 

<

номер> утверждены проектные границы земельного участка общей площадью 0,1013 га в аренду на 49 лет ГСК 

<

номер>А в районе 

<

адрес>.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31.01.1998.

Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (пункт 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (пункт 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (пункт 10). Каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесенным паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля (пункт 16). Члены кооператива обязаны внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства. Размер пая каждого члена кооператива должен соответствовать стоимости бокса или места - стоянки для одного автомобиля. В том случае, если член кооператива и члены его семьи лично принимают участие в строительстве гаража - стоянки, размер их трудовых затрат и порядок зачета стоимости этих трудовых затрат в счет пая устанавливаются правлением кооператива по согласованию с подрядной строительной организацией (пункт 17). Члену кооператива, выбывшему из кооператива, возвращается его пай, с учетом износа основных фондов, а освободившееся гаражное помещение предоставляется по решению общего собрания другому лицу, принятому в члены кооператива (пункт 21). Лицо, принятое в члены кооператива вместо выбывшего члена кооператива, отвечает по его обязательствам перед кооперативом (пункт 23). Член кооператива обязан нести все расходы по управлению гаражом и его эксплуатации в размере, определяемом общим собранием членов кооператива (пункт 24).

Согласно положениям Закона СССР от 26.05.1988 г. № 8998-ХI «О кооперации в СССР» кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах (ст. 11 ч. 1). 

Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов. 

В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (ст. 11 ч. 3).

По сведениям УФНС России в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о ГСК 

<

номер>А в районе 

<

адрес> в 

<

адрес>.

По информации ГОКУ «ЦТИ» от 22.10.2024 регистрация права собственности на гараж 

<

номер> по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, ГСК 

<

номер>А, не производилась. 

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области по состоянию на 05.09.2024 право собственности на указанный гараж и земельный участок под ним ни за кем не зарегистрировано.

По cведениям Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район, по состоянию на 22.10.2024 сведения об оформлении прав на земельный участок, на котором расположен гараж 

<

номер> в ГСК 

<

номер>А в районе 

<

адрес> отсутствуют. Самовольной постройкой указанный гараж не признавался, решение о его сносе не принимались. 

Между тем, в материалах дела имеется направление, выданное 

<

дата> председателем гор. Совета ВОА ФИО7 председателю ГСК 

<

номер>А ФИО9 о включении ФИО1 в состав ГСК 

<

номер>А.

Согласно справке за подписью председателя ГСК 

<

номер>А ФИО9, ФИО1 является членом ГСК 

<

номер>А и владельцем гаража 

<

номер> в ГСК 

<

номер>А в районе 

<

адрес> с 1997 года. Задолженности по уплате взносов и платежей за электроэнергию не имеет. 

11.09.2024 ФИО1 оформлен технический план здания (гараж 

<

номер>), расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК 

<

номер>А; год постройки – 1997; площадь объекта недвижимости – 57,0 кв.м, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен гараж 

<

номер>, назначение здания – нежилое, вид разрешенного использования – размещение гаражей для собственных нужд. 

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, площадью 713+/-9 кв.м, местоположение: 

<

адрес>, МО гп 

<

адрес>, на земельном участке расположены гаражи, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке 

<

номер>.

В соответствии со статьей 95 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент строительства гаражей и отвода земельного участка, земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются исключительно в пользование. 

На основании пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие названного Кодекса (2001 год), сохраняется. 

Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Суд полагает, что гараж 

<

номер> в ГСК 

<

номер>А в районе 

<

адрес> в 

<

адрес> не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей, что подтверждается постановлением администрации 

<

адрес> и территории, подчиненной городской администрации от 20.06.1996 № 610, выпиской из ЕГРН.

Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено. 

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства. Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, самовольной постройкой он не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что истцом представлен документ, подтверждающий разрешение на строительство гаража, включение ФИО1 в члены ГСК 

<

номер>А в районе 

<

адрес>, постановку спорного гаража на технический инвентаризационный учет, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право собственности на указанное недвижимое имущество. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить, признать за ФИО1 (СНИЛС 

<

номер>) право собственности на гараж 

<

номер>, расположенный в гаражно-строительном кооперативе 

<

номер>А (гаражный блок 

<

номер>) в районе 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда. 

Судья Н.В. Кузьмич