РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» сентября 2020 года г.Похвистнево Самарской области 

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Карамзиной Ю.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-711/2020 по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление газа, 

у с т а н о в и л:

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление газа, указав, что поставляет ФИО1 газ по адресу: 

<

адрес>, в том числе в баню и теплицу. Расчеты за потребленный газ осуществлялись на основании показаний газового счетчика СГМН 1-g6 №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Самара» было проведено обследование системы газоснабжения по адресу: 

<

адрес>, с Алькино, 

<

адрес>. В ходе проверки установлено, что при поднесении магнита к счетному механизму прибор учета газа (ПУГ) марки СГМН 1-g6 № под воздействием постоянных магнитных полей, обеспеченных магнитом, который приложен к счетному механизму, не производит учет проходящего через него газа. Согласно ответу завода изготовителя магнитное поле с любой стороны счетчиков газа СГМН-1 не оказывает влияние на их метрологические характеристики и работоспособность. В заводском исполнении остановить или повлиять на метрологические характеристики счетчиков газа СГМН-1 путем воздействия магнитных полей невозможно. Таким образом, газовый счетчик СГМН 1-g6 №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, который под воздействием магнита демонстрирует остановку цифровых колес счетного механизма, является неисправным, «доработанным» и подвергался частичной разборке с целью изменения конструктива счетного механизма. В связи с изложенным, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику произведены начисления за газ по нормативам потребления газа, задолженность за газ составила 1292727,14 рубля. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просил взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» задолженность за безучетное потребление газа в сумме 1292727,14 рубля, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 14663,64 рубля. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что задолженность за безучетное потребление газа рассчитана с учетом требуемых параметров, в том числе объема теплицы 1165 куб.м. период начисления задолженности по нормативам определен с ДД.ММ.ГГГГ – за шесть месяцев до дня обнаружения неисправности в ПУГ, до ДД.ММ.ГГГГ – дату замены ПУГ. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска ООО «Газпром Самара Межрегионгаз», пояснил, что проверка газового оборудования по адресу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ проведена истцом с нарушениями, без уведомления ответчика, который при проверке не присутствовал. Расчет задолженности, представленный истцом, является необоснованным, так как требования о замене неисправного счетчика было выставлено ДД.ММ.ГГГГ и выполнено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим начисление задолженности с ДД.ММ.ГГГГ является неправомерным. Предоставить счетчик СГМН-1, заводской №, не имеет возможности ввиду отсутствия этого счетчика, так как с момента проверки пошло много времени. 

Представитель третьего лица ООО «СВГК» ФИО4 просила удовлетворить исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к ФИО1 

В судебном заседании свидетель ФИО7 показала, что ДД.ММ.ГГГГ с метрологом проводила проверку газового оборудования по адресу: 

<

адрес>. Доступ обеспечил кто-то из хозяев дома. При проверке газового оборудования было обнаружено, что при воздействии магнита в приборе учета газа счетчик останавливается и объем газа не учитывается, а газ в это время поступает. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Как установлено п. 1 и п. 3 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее Правила предоставления коммунальных услуг), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных п. 80(1) настоящих Правил.

Согласно п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета электрической энергии проверке подлежат, в том числе наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

В силу п.п.«д» п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: неотображения приборами учета результатов измерений; нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета; превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

Как предусмотрено п. 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. 

В соответствии с п.п. «а», «в», «г» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года (далее Правил поставки газа), абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 24 Правил поставки газа предусмотрено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно подп. «в», «г» п. 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении, в частности, условия о том, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п.28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Пункт 41 Правил поставки газа гласит, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 33 Правил поставки газа нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления: приготовление пищи; нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты); отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах; отопление нежилых помещений в многоквартирных домах и помещений в надворных постройках домовладений; содержание в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы.

В соответствии с п.п. «в» п. 35 Правил поставки газа объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: при использовании газа для отопления нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений надворных построек домовладения - как произведение общего объема этих помещений и норматива потребления газа, установленного для этих целей. 

Объем потребленного газа при использовании его по нескольким видам потребления рассчитывается путем суммирования объемов потребленного газа, использованного по каждому виду потребления (п. 38 указанных Правил).

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Согласно ст. 13 указанного Федерального закона средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Приказом Росстандарта от 20.07.2016 N 870-ст «Об утверждении национального стандарта» утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 8.915-2016 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики газа объемные диафрагменные. Общие технические требования, методы испытаний и поверки», в соответствие с п.9.6 которого проверка работоспособности счетчика при воздействии на корпус магнитного поля проводят для нескольких мест установки на корпус счетчика постоянного магнита. При этом счетчик газа должен работать устойчиво, без заеданий. Показания счетного устройства должны равномерно увеличиваться. 

Согласно п. 40, п.69 ГОСТ 27.002-89 «Надежность в технике. Термины и определения.», утвержденному Приказом Ростехрегулирования от 09.12.2009 N 649-ст «Об утверждении национального стандарта», неработоспособное состояние - состояние изделия, при котором оно неспособно выполняить требуемую функцию по любой причине; неисправность изделия – состояние изделия, характеризующееся неспособностью выполнять требуемую функцию, исключая такую неспособность во время профилактического технического обслуживания или других запланированных действий или из-за нехватки внешних ресурсов. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу установлен счетчик СГМН-1, заводской №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал 8 лет, дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63).

Согласно сведениям ОАО «Минский механический завод имени С.В. Вавилова» – завода-изготовителя газовых счетчиков СГМН-1, СГД-3Т, СГД-1, остановить механизм счетчика газа в заводском исполнении, сломать отдельные детали механизма или повлиять на его метрологические характеристики путем воздействия магнитного поля невозможно. Если счетчик под воздействием магнитного поля изменяет свои технические характеристики или останавливается механизм счетчика, следовательно, имело место несанкционированное вмешательство в механизм счетчика (изменена конфигурация отдельных деталей, установлены дополнительно посторонние детали и т.п.). Такие счетчики считаются неисправными и их эксплуатация не допускается (л.д.29). 

ДД.ММ.ГГГГ истцом и ответчиком заключен договор № поставки природного газа для коммунально-бытовых услуг по адресу: 

<

адрес>, в соответствие с приложением к которому расчетными параметрами, используемыми при проведении расчетов за газ являются: количество зарегистрированных (проживающих) в жилом доме – 5, наличие в жилом доме газовой плиты и котла, объем бани 19 куб.м, объем теплицы 1187 куб.м ( л.д. 23-25, 63). 

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки системы газоснабжения по адресу: 

<

адрес>, установлено, что при воздействии магнита прибор учета газа останавливается, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и видеозаписью (л.д.17, 61).

ДД.ММ.ГГГГ у потребителя демонтирован прибор учета газа СГМН-1 заводской №ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, и установлен прибор учета газа СГМН-1, заводской №ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (л.д.19). 

ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка системы газоснабжения по адресу: 

<

адрес>, воздействия магнита на прибор учета газа не выявлено (л.д.18).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика за газ составляет 1292727,14 рубля. Расчет задолженности ответчика за газ по нормативам потребления произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ – за шесть месяцев до выявления неисправности ПГУ ДД.ММ.ГГГГ, поскольку последняя поверка счетчика произведена при его установке ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ – дату установки нового ПГУ. Расчет произведен с учетом розничных цен на газ природный, реализуемый населению, установленных Приказами министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, с учетом количества проживающих в жилом доме, установленного оборудования, объема бани и теплицы. При этом истцом учтены объем бани 17 куб. м и объем теплицы 1165 куб.м, что менее объемов, указанных в приложении к договору поставки газа, и является правом истца. Расчет задолженности является арифметически верным, соответствует вышеуказанным нормам и требованиям законодательства (л.д.16). 

Оценивая в совокупности изложенное, суд считает исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о взыскании с ФИО1 задолженности за безучетное потребление газа в сумме 1292727,14 рубля законными и обоснованными. 

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 не присутствовал при проведении проверки системы газоснабжения принадлежащего ему домовладения ДД.ММ.ГГГГ, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку не опровергают факт использования ответчиком неисправного прибора учета газа. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 14663,64 рубля (л.д.14).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление газа удовлетворить в полном объеме. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» задолженность за безучетное потребление газа в сумме 1292727,14 рубля (один миллион двести девяносто две тысячи семьсот двадцать семь рублей 14 копеек). 

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 14663,64 рубля (четырнадцать тысяч шестьсот шестьдесят три рубля 64 копейки). 

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме принято 11.09.2020.

Судья Ю.В. Карамзина