12-1039/2025

УИД 30RS0001-01-2025-007986-23

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 24 октября 2025 г. 

Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Роговой Ю.В., рассмотрев жалобу администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на постановление заместителя начальника Специализированного отделения судебных приставов по Астраханской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Специализированного отделения судебных приставов по Астраханской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей, указав, что администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» принимаются все меры направленные на исполнение решения. Кроме того, штраф по постановлению взыскан с главы муниципального образования, однако судебным приставом-исполнителем фактически не установлено должностное лицо виновное в совершении административного правонарушения. В связи с этим просят суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседании представитель администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание заместитель начальника Специализированного отделения судебных приставов по Астраханской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом. Представлен отзыв, в котором судебный пристав-исполнитель просит в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Установлено, что на основании исполнительного документа, выданного 

<

данные изъяты> по делу №, по решению суда, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, администрация муниципального образования «

<

адрес>» обязана в течении одного года с момента вступления решения суда в законную силу, принять меры направленные на постановку на учет и передачу обслуживающей организации в качестве бесхозяйного газопровода среднего давления, расположенного от газораспределительного пункта(ГРП) жилого дома по 

<

адрес> до установки газорегуляторной шкафной(УГРШ) по 

<

адрес> метрах северо-западнее жилого дома по 

<

адрес>, общей протяженностью 

<

данные изъяты> метров.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации муниципального образования «

<

адрес>» направлено требование об исполнении вышеуказанного решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование судебного пристава в установленный срок не исполнено, в связи с чем, постановлением заместителя начальника Специализированного отделения судебных приставов по Астраханской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей. Штраф постановлено взыскать с главы муниципального образования ФИО2

В соответствии с частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом, административной ответственности за неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, подлежат только должностные лица и административный штраф за указанное правонарушение предусмотрен только для должностных лиц.

В этой связи, орган государственной власти, орган местного самоуправления или государственное (муниципальное) казенное учреждение не может быть субъектом указанного административного правонарушения.

Указание на то, что штраф, назначенный в качестве наказания администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» подлежит взысканию с главы администрации ФИО2, с учетом отсутствия сведений о привлечении данного лица к административной ответственности, не основано на законе.

Согласно пункту 2 часть 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая, что орган местного самоуправления - администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань», не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление заместителя начальника Специализированного отделения судебных приставов по Астраханской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Специализированного отделения судебных приставов по Астраханской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №–АП от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП, предусмотренном частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья Рогова Ю.В.