Дело №2-13/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 января 2017 года г.Инза районный суд 

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Просвирниной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Валгусское сельское поселение», Муниципальному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Инзенский район» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Валгусское сельское поселение», Муниципальному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Инзенский район» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В исковом заявлении указал, что он проживает в жилом помещении по адресу: с.***, ул.***, д.***, *** район, Ульяновская область, на основании договора социального найма №*** от ***2013г. включенного с МУП «ЖКХ» Валгусское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области.

Он добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным жилым помещением, занимается благоустройством, производит все необходимые оплаты за ЖКУ.

В настоящее время имеет намерение приватизировать жилье. По этому поводу он обратился к ответчику, но получил отказ, поскольку полномочия по распоряжению муниципальным имуществом МО Валгусское сельское поселение переданы в МО «Инзенский район», а МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» отказал на основании Постановления Правительства Ульяновской области от 18.02.2015г.№45-П, что его жилья в приложении № 2 нет, таким образом, ему в приватизации отказано.

Государственная регистрация права данного жилья не совершалась. Каких-либо лиц, кроме него, оспаривающих право собственности на указанное жилье, не имеется.

Иного приватизированного жилья не имеет, в приватизации участвует впервые.

Считает отказ незаконным, нарушающим его право, поскольку в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", он имеет право на приватизацию данного жилья.

Просил суд признать за ним право собственности на жилое помещение с кадастровым номером *** общей площадью 62,58 кв.м, по адресу: с. ***, ул.***, д.***, *** район, Ульяновская область в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. 

Третье лицо – ФИО2 в судебном заседании показала, что является супругой истца и проживает вместе с ним по адресу: с. ***, ул. ***, д.***. Заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что принимать участие в приватизации не желает. 

Представитель ответчика – администрации МО «Валгусское сельское поселение» ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился в полном объеме. Пояснил, что жилье, в котором приживает истец, включено в реестр муниципальной собственности поселения и ранее принадлежало местному колхозу. Однако в настоящее время у администрации поселения отсутствуют полномочия по передаче жилья в собственность граждан. 

Представитель ответчика – МУ Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Инзенский район» в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что полномочия по распоряжению имуществом поселений, входящих в состав МО «Инзенский район» переданы на уровень МО «Инзенский район» Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.02.2015 №45-П.

Приложением №2 данного постановления утвержден перечень имущества, подлежащего передаче из собственности МО «Валгусское сельское поселение» Инзенского района в собственность МО «Инзенский район» в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.

Из анализа вышеуказанного перечня следует, что информация о жилом помещении, расположенном по адресу: *** район, с. ***, ул. ***, д. ***, в нем отсутствует.

С учетом вышеизложенного, Комитет оставляет разрешение данного гражданского дела на усмотрение суда. Просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии представителя комитета. 

Заслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 6 вышеуказанного Закона предусматривает, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Из материалов дела усматривается, что жилое помещение – дом №*** по ул. *** в с. *** Инзенского района Ульяновской области было предоставлено МУП «ЖКХ «Валгусское сельское поселение» ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения от ***.2013 года.

Фактически в указанном жилом помещении истец проживает и зарегистрирован с ***.1998 года по настоящее время. 

Дом находится в муниципальной собственности Администрации МО Валгусское сельское поселение, которое заключило с истцом договор социального найма жилого помещения. 

Право собственности на спорное жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за кем-либо не зарегистрировано. 

Пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» предусматривалось, что объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к названному Постановлению (жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местной администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные в ведение другим юридическим лицам), независимо от того, на чьем они балансе находились, должны были передаваться в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В декабре 1992 года были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно этим изменениям при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен был передаваться в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Эта же норма была воспроизведена в ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», вступившего в силу 23 января 1993 года. Кроме того, в целях сохранения функционального назначения и установления порядка приватизации объектов социальной инфраструктуры п. 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 г. N 8 «Об использовании объектов социально-культурного и бытового назначения приватизируемых предприятий» было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли включаться объекты жилищного фонда.

В постановлении от 24.08.1993 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что, оценивая правомерность отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Инзенского филиала бюро технической инвентаризации усматривается, что в собственности истца отсутствует недвижимое имущество, приобретенное в порядке приватизации. 

Таким образом, ранее истцом право на приватизацию не было использовано.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Ульяновская область, *** район, с. ***, ул. ***, д.***. 

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение за ФИО1 в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья