ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2025-004143-45 (2-2709/2025) по исковому заявлению областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения.

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Усолье - Сибирское и 

<

адрес>» с заявлением о заключении социального контракта на поиск работы. Между учреждением и гр. ФИО1 заключен социальный контракт (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ по направлению «поиск работы». Решением (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ Учреждение назначило ответчику государственную социальную помощь в виде единовременной денежной выплаты на основании социального контракта на поиск работы в соответствии с законом области от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-оз, в размере 

<

данные изъяты> руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставила в учреждение приказ (распоряжение) о приеме на работу в Ф.И.О6 (данные изъяты)» на должность кухонный рабочий. ДД.ММ.ГГГГ учреждением принято решение о назначении государственной социальной помощи в виде ежемесячной денежной выплаты на основании социального контракта на поиск работы в размере 

<

данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомила учреждение о своем увольнении из Ф.И.О7 (данные изъяты)», предоставила приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ, а также написала заявление, о том, что в течение месяца обязуется трудоустроиться на новое место и предоставить трудовой договор. ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомила учреждение о своем трудоустройстве в Ф.И.О9 на должность продавец-кассир и предоставила трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалистами учреждения осуществлялись телефонные звонки ответчику о необходимости сдачи отчета по социальному контракту, в ходе очередного звонка выявлен факт увольнения ответчика с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик написала заявление, где она обязалась в течение одного месяца трудоустроиться на новое место и предоставить трудовой договор в учреждение. Учреждение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содействовало ответчику в поиске работы, ФИО1 рекомендовано обратиться к Ф.И.О8 

<

адрес>». ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено письмо о предоставлении документов подтверждающих факт осуществления трудовой деятельности. Учреждением ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо в Ф.И.О14 

<

адрес>» о принятии мер по трудоустройству ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ согласно межведомственному взаимодействию от Ф.И.О10 

<

адрес>» поступил ответ на запрос о том, что ФИО1 за период состояния на учете предоставлена мера государственной поддержки по подбору подходящей работы, для собеседования с работодателями были выданы направления: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 О18 (данные изъяты)», 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О11 

<

адрес>», 

<

данные изъяты>. Согласно предоставленной справке от Ф.И.О12 

<

адрес>» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве безработного. По итогам работы с ответчиком, для оценки эффективности социального контракта, ДД.ММ.ГГГГ от Ф.И.О13 

<

адрес>» в адрес учреждения поступила информация о том, что ФИО1 были выдан следующие направления: ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О15 (данные изъяты)», 

<

данные изъяты> отказ гражданина; ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О17 

<

адрес>», кухонный рабочий - отказ работодателя; ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О16 (данные изъяты)», повар - отказ работодателя. ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 снята с учета в качестве безработной, в связи с отзывом заявления на портале РВР. На телефонные звонки специалистам кадрового центра не отвечает. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данные о трудоустройстве отсутствуют. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалистами учреждения осуществлялись телефонные звонки Ответчику, однако на звонки никто не ответил. ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации ФИО1 направлено уведомление о возврате денежных средств, в связи с невыполнением обязательных условий социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты). Таким образом, сумма неосновательного обогащения составила 

<

данные изъяты>. В настоящее время денежные средства в Областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Усолье - Сибирское и 

<

адрес>» не поступили. На основании изложенного, руководствуясь статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит: взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Усолье - Сибирское и 

<

адрес>» сумму неосновательного обогащения в размере 66 772 рубля 00 копеек.

Представитель истца Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району» по доверенности ФИО3 в судебное заседание, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, по заявлению о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 54). 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика с вынесением заочного решения в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 5 Закона Иркутской области от 19.07.2010 № 73-оз «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области», если гражданин имеет право на назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Законом и иные выплаты из областного бюджета, направленные на преодоление его трудной жизненной ситуации, связанной с безработицей, по выбору гражданина предоставляется государственная социальная помощь на основании социального контракта или иные выплаты из областного бюджета, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации гражданина, связанной с безработицей.

Согласно п. 2. ст. 4 Закона от 19.07.2010м № 73-оз, размер государственной социальной помощи в виде денежной выплаты, оказываемой в соответствии с настоящим Законом на основании социального контракта, устанавливается в социальном контракте по соглашению сторон с учетом содержания конкретной программы социальной адаптации.

Судом установлено, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Усолье - Сибирское и Усольскому району» с заявлением о заключении социального контракта на поиск работы.

ДД.ММ.ГГГГ между ОГКУ «УСЗН по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району» и ФИО1 в соответствии с Законом Иркутской области от 19.07.2010 № 73-оз заключен социальный контракт № 130, утверждена программа социальной адаптации.

Согласно подпункту «а» п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона Иркутской области от 19.07.2010 № 73-оз, получателю государственной социальной помощи, зарегистрированному в государственном учреждении службы занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и трех месяцев с даты подтверждения факта его трудоустройства - ежемесячно в размере величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения в целом по области на год, предшествующий году заключения социального контракта, осуществляется денежная выплата в размере величины прожиточного минимума.

Решением (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ учреждение назначило ответчику государственную социальную помощь в виде единовременной денежной выплаты на основании социального контракта на поиск работы в соответствии с законом области от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-оз, в размере 

<

данные изъяты> руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Подпунктом 4.1.1 пункта 4.1. Социального контракта установлено, что заявитель обязан, встать на учет в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу (в случае отсутствия такого статуса на дату заключения социального контракта); осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора (служебного контракта) в период действия социального контракта; осуществлять трудовую деятельность в период действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта; уведомить Управление в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности в период действия социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставила в учреждение приказ (распоряжение) о приеме на работу в Ф.И.О19 (данные изъяты)» на должность кухонный рабочий.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ учреждением принято решение о назначении государственной социальной помощи, в виде ежемесячной денежной выплаты на основании социального контракта на поиск работы в размере 

<

данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомила учреждение об увольнении из Ф.И.О20 (данные изъяты)», предоставила приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ, а также написала заявление о том, что в течение месяца обязуется трудоустроиться на новое место и предоставить трудовой договор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомила учреждение о трудоустройстве в Ф.И.О21 на должность продавец-кассир, предоставив трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данные о трудоустройстве отсутствуют, программа социальной адаптации ответчиком не исполнена (приложение 1) 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о возврате денежных средств, в связи с невыполнением обязательных условий социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты). 

В соответствии с пп. 6 п. 69 гл. 5 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области, утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от 01.12.2023 г. № 1090-пп «Об отдельных вопросах оказания государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области», прекращение осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта (за исключением случая прерывания гражданином трудовой деятельности в период действия социального контракта (расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) - не более чем на один месяц)).

Пунктом 6 Социального контракта предусмотрено, что за нарушение обязательств, взятых на себя в соответствии с социальным контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 6.1 ст. 9.1 Закона № 73-оз от 19.07.2010 в случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с наступлением обстоятельства, указанного в пункте 1 части 5 статьи 9.1, суммы выплаченных денежных выплат на основании социального контракта подлежат возврату в порядке, определенном социальным контрактом.

В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков (ч. 2 ст. 328 ГК РФ).

На основании ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Сумма неосновательного обогащения составила 

<

данные изъяты>

До настоящего времени денежные средства в Областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Усолье - Сибирское и Усольскому району» не поступили.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалистами учреждения осуществлялись телефонные звонки ответчику о необходимости сдачи отчета по социальному контракту, в ходе очередного звонка выявлен факт увольнения ответчика с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик написала заявление, в котором она обязалась в течение одного месяца трудоустроиться на новое место и предоставить трудовой договор в учреждение.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учреждение содействовало ответчику в поиске работы, ФИО1 рекомендовано обратиться к Ф.И.О23 

<

адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено письмо о предоставлении документов подтверждающих факт осуществления трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено письмо в Ф.И.О22 

<

адрес>» о принятии мер по трудоустройству ФИО1

Согласно межведомственному взаимодействию от Ф.И.О24 

<

адрес>» ответу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 за период состояния на учете предоставлена мера государственной поддержки по подбору подходящей работы, для собеседования с работодателями были выданы направления:

Ф.И.О25 (данные изъяты)», 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О26 

<

адрес>», 

<

данные изъяты>.

Согласно предоставленной справке от Ф.И.О27 

<

адрес>» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве безработного.

Согласно информации Ф.И.О28 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 были выдан следующие направления: ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О31 сад (данные изъяты)», 

<

данные изъяты> - отказ гражданина; ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О29 

<

адрес>», кухонный рабочий - отказ работодателя; ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О30 (данные изъяты)», 

<

данные изъяты> - отказ работодателя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с учета в качестве безработной, в связи с отзывом заявления на портале РВР.

Судом установлено, что ответчиком были получены денежные средства в качестве меры государственной социальной помощи; ответчик освоил все предоставленные ей денежные средства по их целевому назначению. Из представленных суду доказательств не усматривается факта недобросовестного поведения ответчика при получении меры государственной социальной помощи, исходя из того, что на момент обращения ответчика к ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Иркутскому району" и получения ею государственной социальной поддержки, истец располагал всеми необходимыми сведениями, которые могли быть им проверены, таким образом, полученные ответчиком по социальному контракту денежные средства не являются неосновательным обогащением, подлежащим возмещению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г

<

адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче данного иска, в размере 4 000,00 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт (данные изъяты)) в пользу Областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Усолье - Сибирское и Усольскому району» сумму неосновательного обогащения в размере 66 772 рубля 00 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт 

<

...>) в доход муниципального образования 

<

адрес> в размере 4 000 рублей 00 копеек. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Касимова

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.