Дело № 2-4211\17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. В обоснование указал, что ответчица его бывшая сноха, которая в 2004 году зарегистрировалась в спорную квартиру с его согласия в качестве жены его сына. С 2005 года ответчик в спорной квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает. В 2014 года брак межу его сыном и ответчиком расторгнут. Истец просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, снять ее с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал, просил удовлетворить, при этом указал, что ответчик членом его семьи не является, в спорную квартиру была зарегистрирована как жена его сына, с ДД.ММ.ГГГГ года ответчик в спорной квартире не проживает, оплату за коммунальные услуги не производит, ее вещей в квартире нет. Также ответчику не чинились препятствия в пользовании квартирой.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 2 ст. 116 ГПК РФ в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

На судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась (судебные повестки направлялись по всем известным суду адресам), извещена телеграммой. Направленная судом телеграмма вручена мужу ответчика.

Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает, что нежелание ответчика непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об ее уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Определением Калининского районного суда г.Уфы от 22 мая 2017 года к участию в деле привлечен Отдел опеки, попечительства и медицинского обслуживания Администрации Калининского района ГО г.Уфа, ФИО3, ФИО7

В судебном заседании третье лицо ФИО3 требования поддержала, указала, что ответчик их бывшая сноха, которая более 10 лет в спорной квартире не проживает.

На судебное заседание представитель отдела опеки, попечительства и медицинского обслуживания Администрации Калининского района ГО г.Уфа, Управления по вопросам миграции УМВД России по РБ не явились, извещены.

На судебное заседание третье лицо ФИО7 не явился. Извещен, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. 

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе, временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с данным нанимателем его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они вселены им в качестве членов своей семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что на основании договора найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ноября 1999 года нанимателем квартиры по адресу: 

<

адрес> является истец ФИО1 (л.д.7).

Указанная квартира была предоставлена на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на состав семьи из 4-х человек: ФИО1-основной квартиросъемщик, жена ФИО3, сыновья ФИО7 и ФИО4 (л.д.8).

Согласно представленной справки о регистрации ЕРКЦ отделение 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрированы: ФИО1, ФИО3, ФИО7, ФИО5 и ответчик ФИО2 (л.д.10).

Брак между ответчиком ФИО2 и ФИО7 расторгнут в марте ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.9).

Истцом ФИО1 заявлены вышеуказанные требования на том основании, что ответчик членом его семьи не является, более ДД.ММ.ГГГГ лет назад добровольно выехала в другое место жительство, бремя содержания спорного жилого помещения не несет ее вещей в квартире нет.

Тот факт, что ответчик длительное время в квартире не проживает и выехала добровольно в судебном заседании подтвердила свидетель.

В судебном заседании свидетель ФИО6 указала, что в доме 

<

адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. Помнит, что у А-вых проживала сноха, которую более ДД.ММ.ГГГГ не видела.

Суд, выслушав свидетеля, приходит к выводу, что ее показания согласуются с пояснениями истца и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии со ст. 123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные прежде всего с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Суд, руководствуясь положениям ст. 71 ЖК РФ, п. 3 ст. 83 ЖК РФ, приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 в действительности на спорной жилой площади длительное время не проживает, оплату расходов по содержанию квартиры и коммунальным платежам не производит, что свидетельствует о добровольном выезде в другое место жительства, более 10 лет не высказала намерения вернуться в спорную квартиру с целью проживания. При этом ответчик не заявляла о наличии препятствий к вселению и проживанию в жилом помещении.

С учетом того, что ответчик не проживает в квартире более 10 лет, ее вещей в квартире нет, доказательств того, что ей чинились препятствия в пользовании квартирой, не представила, как и не представила доказательств того, что ее отсутствие носит вынужденный и временный характер.

Приведенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что ответчик добровольно выехала из спорной квартиры, вследствие чего, в силу положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, утратила право пользования им.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу

<

адрес>

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через данный районный суд.

Судья: Т.К.Сарварова