дело № 2-82/2025 (2-2282/2024) 

УИД 03RS0054-01-2024-004327-23 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 13 января 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Фатхетдинова Ф.Ф.,

при секретаре Шульгиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социальной страхования РФ по РБ №2696 от 22 октября 2024 года об отказе в установлении пенсии незаконным. Установить факт работы плотником 4 разряда с 01 августа 1988 год по 08 апреля 1992 года в строительном кооперативе «Юрюзань», с 08 апреля 1992 года по 25 сентября 1995 года на предприятии «Лиана». Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение следующие периоды работы: с 01 августа 1988 года по 08 апреля 1992 года в строительном кооперативе «Юрюзань», с 08 апреля 1992 года по 25 сентября 1995 года на предприятии «Лиана». Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права на ее получение.

В обоснование иска указал, что решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ 

<

№> от 

<

дата обезличена> истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости по его заявлению от 

<

дата обезличена> 

<

№>. Причиной отказа послужило, по мнению ответчика, отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. 

Считает, что вышеуказанное решение ответчика является незаконным по следующим основаниям. Согласно трудовой книжки, начатой 23 февраля 1983 года, истец 01.08.1988 г. был принят в строительный кооператив «Юрюзань» плотником 4 разряда, 08.04.1992 года в связи с реорганизацией кооператива «Юрюзань» переведен в порядке перевода в предприятие «Лиана», 25.09.1995 года уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию. 

В судебное заседание истец ФИО1 надлежащим образом извещенный не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, представил в материалы дела возражение на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований ФИО1 просил отказать, рассмотреть дело в их отсутствие.

В ходе рассмотрения дела, в судебном заседании были допрошены свидетель Юмагузин Риф Сайфетдинович, который подтвердили факт того, что в период с 26.10.1988 г. по 08.04.1992 г. работал вместе с истцом в СК «Юрюзань», с 08.04.1992 г. по 25.09.1995 года работали вместе в предприятии «Лиана». 

ФИО2 Сайфитдинович, который также подтвердил, что в период с 01.03.1991 г. по 07.04.1992 г. работал с истцом в СК «Юрюзань», далее организацию переименовали в «Лиана», где работали с 08.04.1992 г. по 17.06.1993 г.

В силу статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив показания допрошенных свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Частями 1 - 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Мужчины имеют право на страховую пенсию по старости по достижению возраста 65 лет, в 2024 г. продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости составляет 15 лет (ч. 1 ст.35 №400-ФЗ), величина индивидуального пенсионного коэффициента 28,2 (ч.3 ст.35 №400-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после такой регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, а также Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69, все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Надлежащее ведение трудовой книжки и другой документации является обязанностью работодателя. Права работника не должны быть нарушены в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы. 

Учитывая, что Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержит ограничений в способах доказывания факта работы, дающей право на назначение пенсии по старости, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе показания свидетелей, письменные доказательства. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 является пенсионером по возрасту.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ 

<

№> от 

<

дата обезличена> мне было отказано в установлении страховой пенсии по старости по моему заявлению от 

<

дата обезличена> 

<

№> в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2.

Периоды работы в СК «Юрюзань» c 01.11.1988 года по 08.04.1992 года и в предприятии «Лиана» с 08.04.1992 года по 25.09.1995 года, так как в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162, дата приказа раньше даты приема (28.09.1988), при увольнении по переводу проставлена печать предприятия «Лиана», запись о приеме при переводе отсутствует, документы по указанным предприятиям на хранение в Администрацию Мелеузовского района не передавались

Согласно трудовой книжке АТ-III 

<

№> ФИО1 01.08.1988 г. был принят в строительный кооператив «Юрюзань» плотником 4 разряда (протокол 

<

№> от 

<

дата обезличена>.), 08.04.1992 года в связи с реорганизацией кооператива «Юрюзань» переведен в порядке перевода в предприятие «Лиана» (приказ 

<

№> от 

<

дата обезличена>.), 25.09.1995 года уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (приказ 

<

№> от 

<

дата обезличена>.). 

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социальной страхования РФ по РБ о подтверждении факта работы и заработной платы, направленный 

<

дата обезличена> 

<

№>, 14344 в архивный отдел администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, получен ответ, что документы на долговременное хранение не переданы, в связи с этим сведения о трудовой деятельности и факт начисления заработной платы ФИО1 не представляется возможным.

Из архивной справки от 26.04.2022 г. следует, что документы строительного кооператива «Юрюзань», предприятия «Лиана» на долговременное хранение в архивный отдел администрации муниципального района Мелеузовский район РБ не переданы, в связи с этим сведения о трудовой деятельности и факт начисления заработной платы ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, за период с 01.10.1988 г. По 25.09.1995 г. обнаружить не представляется возможным.

Из ответа предоставленного заместителем руководителя клиентской службы ФИО3 от 

<

дата обезличена> 

<

№> следует, что ФИО1 

<

дата обезличена>.р. учтен в страховой стаж периоды работы в ООО «Юрюзань» с 01.03.1991 по 07.04.1992г. и ООО «Лиана» с 08.04.1992 по 17.06.1993г. на основании решения суда от 29.09.2015г. №2-2610/2015. О назначении пенсии Юмагузину Рифу Сайфетдиновичу 

<

дата обезличена>.р. пенсионный фонд сведениями не располагает.

Из трудовых книжек свидетелей Юмагузина Рифа С. и Юмагузина Рафаила С., а также из справки ОСФР по РБ от 

<

№> от 

<

дата обезличена>, следует, что они вместе с истцом в спорные периоды работали ООО «Юрюзань» и ООО «Лиана». При этом оснований не доверять указанным свидетелям и документам суд не находит.

Указанные свидетельские показания, также не противоречат п. 8 Приказа Минтруда России от 11.08.2023 N 671н "Об утверждении Правил ведения пенсионной документации".

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2007 года N 950-0-0, указано, что, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании представленных доказательств суд находит установленным, что ФИО1 работал с 26 октября 1988 г. по 07 апреля 1992 г. в кооперативе «Юрюзань», с 08 апреля 1992 г. по 25 сентября 1995 г. – на предприятии «Лиана». 

При установленных обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт 

<

№>) удовлетворить частично.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социальной страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан 

<

№> от 

<

дата обезличена> об отказе в установлении пенсии ФИО1 признать незаконным. 

Установить факт работы ФИО1 плотником 4 разряда с 26 октября 1988 год по 07 апреля 1992 года в строительном кооперативе «Юрюзань», с 08 апреля 1992 года по 25 сентября 1995 года на предприятии «Лиана». 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социальной страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение следующие периоды работы: с 26 октября 1988 год по 07 апреля 1992 года в строительном кооперативе «Юрюзань», с 08 апреля 1992 года по 25 сентября 1995 года на предприятии «Лиана». 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан. 

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2025 года.

Председательствующий судья п/п Ф.Ф. Фатхетдинов