РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 29 октября 2020 года

Клявлинский районный суд Самарской области в лице председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., при секретаре судебного заседанпия ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-249/2020 по иску ФИО2 к Администрации сельского поселения Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, третьи лица – Клявлинский филиал ГУП СО "ЦТИ", филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Самарской области, ФИО3, об уточнении границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области об уточнении границ и площади земельного участка, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: (*адрес*), имеющий кадастровый номер (*№*), площадью 1022 квадратных метров. Право собственности на земельный участок по адресу (*адрес*) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) за (*№*) от 29.03.2011 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии (*№*) от 29 марта 2011 года и выпиской из ЕГРН от 18.04.2020 (*№*). Состоящий на государственном кадастровом учете земельный участок (*№*) является ранее учтенным, имеет площадь 1022 кв. м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, отнесенный к землям населенных пунктов, площадь которого декларированная, а граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ноябре 2019 года, в целях уточнения границ и площади земельного участка, ФИО2 было заказано проведение кадастровых работ в Клявлинском филиале государственного унитарного предприятия (*адрес*) «Центр технической инвентаризации» (далее – Клявлинский филиал ГУП СО «ЦТИ»). Однако в июле 2020 г. был получен ответ с данной организации, согласно которого кадастровые работы были приостановлены, так как имеются препятствия для подготовки межевого плана, а именно: конфигурация, местоположение и площадь земельного участка в натуре отличается от данных ЕГРН. Часть земельного участка находится в водоохранной зоне пруда. Выявлено пересечение с землями лесного фонда Бор-Игарского участкового лесничества. В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь земельного участка (*№*) составляет 1339 кв. м. (по данным ЕГРН – 1022 кв. м.). Клявлинским филиалом ГУП СО «ЦТИ» был подготовлен план установления границ и акт согласования местоположения границ земельного участка. Местоположение и конфигурация границ данного земельного участка, была определена кадастровым инженером в результате геодезической съемки по фактически сложившейся границе, существующей на местности пятнадцать и более лет и закрепленной с использованием объектов искусственного происхождения (имеется забор и хозяйственные постройки), а также исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно по материалам инвентаризации земель ст. Клявлино. Уточняемый земельный участок, был фактически образован и существует с момента его выделения собственнику. Границы данного земельного участка не изменялись. Расхождения в фактической конфигурации и площади уточняемого земельного участка, определенные по результатам межевания, с конфигурацией, содержащейся в данных ЕГРН и материалах инвентаризации, возникли в силу того, что при выделении земельного участка его точные границы не устанавливались, точная площадь не определялась, так как в то время межевание не делалось. Полное совпадение конфигурации и границ уточняемого земельного участка, отраженных в данных ЕГРН по результатам инвентаризации земельного участка и в плане установления границ, подготовленного по результатам межевания, невозможно ввиду различных способов определения местоположения границ земельного участка. Если раньше границы определялись ориентировочно без закрепления на местности, то по результатам межевания, границы определены путем закрепления границ земельного участка на местности, с использованием высокоточного геодезического оборудования. Так, по материалам инвентаризации земель ФИО2 принадлежит земельный участок площадью 1 571 кв. м., а по данным ЕГРН 1 022 кв. м. При выдаче документов о праве собственности на землю, материалы инвентаризации не были учтены, не была учтена также фактическая площадь участка, в результате чего в земельно-кадастровую документацию, а также в данные ЕГРН, были внесены неточные сведения. Уточняемый земельный участок с кадастровым номером (*№*) граничит: с землями сельского поселения; с земельным участком с кадастровым номером (*№*), принадлежащим ФИО3, расположенным по адресу: (*адрес*) Граница указанного смежного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена, т.е. межевание не проводилось. Споров о границах земельных участков не имеется. Граница земельного участка с администрацией сельского поселения и с собственниками соседних смежных земельных участков была согласована в установленном законом порядке. Существование земельного участка в существующих границах не нарушает чьих-либо прав. В ходе кадастровых работ, при сопоставлении геодезической съемки, наложений и пересечений границ уточняемого земельного с другими смежными земельными участками, не установлено. Увеличения площади земельного участка по фактически сложившимся границам, определенным по результатам межевания, по сравнению с выделенным, не произошло, и связано с закреплением границ участка непосредственно на местности и более точными методами измерения, что свидетельствует об отсутствии факта самовольного захвата земли. Споров о границе земельного участка нет, граница земельного участка, определенная по результатам межевания, чьих-либо прав не нарушает. Изменения в соответствии с материалами инвентаризации земель, подтверждающие факт того, что земельный участок фактически существует с большей площадью чем как указано в ЕГРН, не были своевременно внесены в земельно-кадастровую документацию, и документы, удостоверяющие право собственности прежнего собственника на земельный участок, были выданы без учета этих материалов и без установления и закрепления границ на местности, в результате чего фактическая площадь земельного участка, не соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах и в ЕГРН. Таким образом, данный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, существует в своих границах с момента его выделения во владение и пользование прежнему собственнику и границы его не менялись. Считал, что имеются правовые основания для уточнения площади и конфигурации данного земельного участка, в соответствии с его уточненной фактической площадью и фактическим расположением границ, поскольку сведения о его площади, содержащиеся в ЕГРН являются декларированными, т.е. неточными. Расхождения в фактической площади и конфигурации земельного участка, с площадью и конфигурацией содержащейся в ЕГРН и по материалам инвентаризации, связаны с более точными методами измерения, проведенными в ходе межевания. Истец просил суд: Установить границы земельного участка с кадастровым номером: (*№*) с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*) принадлежащего на праве собственности ФИО2, в соответствии с указанными в иске характерными точками. Уточнить площадь земельного участка: установить и считать правильной площадь земельного участка с кадастровым номером: (*№*), с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*)Б, принадлежащего на праве собственности ФИО2, равной 1 339 квадратных метров, исключив из ЕГРН сведения о площади данного земельного участка в 1 022 квадратных метра. Разъяснить, что настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО4, извещенные своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, предоставили суду ходатайство о рассмотрении иска в их отсутствие. Также представили суду уточненное исковое заявление, в котором дополнительно просили признать результаты ранее проведенного межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером (*№*) с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*) принадлежащего на праве собственности ФИО2, недействительным.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в письменном ходатайстве указал об отсутствии возражений относительно заявленных требований, просил о рассмотрении иска без их участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещался надлежащим образом, отзыв, ходатайства, возражения суду не представил. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – Клявлинский филиал ГУП СО «ЦТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещался надлежащим образом, отзыв, ходатайства, возражения суду не представил. 

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайства, возражения по существу иска суду не представили.

Изучив материалы гражданского дела, считая возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованны, подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст.3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее по тексту: ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

С 02.01.2017 (за исключением отдельных положений) Федеральный закон Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту: Федеральный закон № 218) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. 

Согласно ч.ч.1, 2 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Статья 22 указанного Закона предусматривает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.ч.8,9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: (*адрес*), имеющий кадастровый номер (*№*), площадью 1022 квадратных метров. Право собственности на земельный участок по адресу (*адрес*) зарегистрировано в ЕГРН от 29.03.2011 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29 марта 2011 года и выпиской из ЕГРН от 18.04.2020. Состоящий на государственном кадастровом учете земельный участок (*№*) является ранее учтенным, имеет площадь 1022 кв. м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, отнесенный к землям населенных пунктов, площадь которого декларированная, а граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ноябре 2019 года, в целях уточнения границ и площади земельного участка, ФИО2 было заказано проведение кадастровых работ в Клявлинском филиале ГУП СО «ЦТИ». Однако в июле 2020 г. был получен ответ с данной организации, согласно которого кадастровые работы были приостановлены, так как имеются препятствия для подготовки межевого плана, а именно: конфигурация, местоположение и площадь земельного участка в натуре отличается от данных ЕГРН. Часть земельного участка находится в водоохранной зоне пруда. Выявлено пересечение с землями лесного фонда Бор-Игарского участкового лесничества. В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь земельного участка (*№*) составляет 1339 кв. м. (по данным ЕГРН – 1022 кв. м.). Клявлинским филиалом ГУП СО «ЦТИ» был подготовлен план установления границ и акт согласования местоположения границ земельного участка. Местоположение и конфигурация границ данного земельного участка, была определена кадастровым инженером в результате геодезической съемки по фактически сложившейся границе, существующей на местности пятнадцать и более лет и закрепленной с использованием объектов искусственного происхождения (имеется забор и хозяйственные постройки), а также исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно по материалам инвентаризации земель ст. Клявлино. Уточняемый земельный участок, был фактически образован и существует с момента его выделения собственнику. Границы данного земельного участка не изменялись. Расхождения в фактической конфигурации и площади уточняемого земельного участка, определенные по результатам межевания, с конфигурацией, содержащейся в данных ЕГРН и материалах инвентаризации, возникли в силу того, что при выделении земельного участка его точные границы не устанавливались, точная площадь не определялась, так как в то время межевание не делалось. Полное совпадение конфигурации и границ уточняемого земельного участка, отраженных в данных ЕГРН по результатам инвентаризации земельного участка и в плане установления границ, подготовленного по результатам межевания, невозможно ввиду различных способов определения местоположения границ земельного участка. Если раньше границы определялись ориентировочно без закрепления на местности, то по результатам межевания, границы определены путем закрепления границ земельного участка на местности, с использованием высокоточного геодезического оборудования. Так, по материалам инвентаризации земель ФИО2 принадлежит земельный участок площадью 1571 кв. м., а по данным ЕГРН 1022 кв. м. При выдаче документов о праве собственности на землю, материалы инвентаризации не были учтены, не была учтена также фактическая площадь участка, в результате чего в земельно-кадастровую документацию, а также в данные ЕГРН, были внесены неточные сведения. Уточняемый земельный участок с кадастровым номером (*№*) граничит: с землями сельского поселения; с земельным участком с кадастровым номером (*№*), принадлежащим ФИО3, расположенным по адресу: (*адрес*) Граница указанного смежного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена, т.е. межевание не проводилось. Споров о границах земельных участков не имеется. Граница земельного участка с администрацией сельского поселения и с собственниками соседних смежных земельных участков была согласована в установленном законом порядке. Существование земельного участка в существующих границах не нарушает чьих-либо прав. (Отсутствует согласование с КУМИ). В ходе кадастровых работ, при сопоставлении геодезической съемки, наложений и пересечений границ уточняемого земельного с другими смежными земельными участками, не установлено. Увеличения площади земельного участка по фактически сложившимся границам, определенным по результатам межевания, по сравнению с выделенным, не произошло, и связано с закреплением границ участка непосредственно на местности и более точными методами измерения, что свидетельствует об отсутствии факта самовольного захвата земли. Споров о границе земельного участка нет. Граница земельного участка, определенная по результатам межевания, чьих-либо прав не нарушает. Изменения, в соответствии с материалами инвентаризации земель, подтверждающие факт того, что земельный участок фактически существует с большей площадью чем как указано в ЕГРН, не были своевременно внесены в земельно-кадастровую документацию, и документы, удостоверяющие право собственности прежнего собственника на земельный участок, были выданы без учета этих материалов и без установления и закрепления границ на местности, в результате чего фактическая площадь земельного участка, не соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах и в ЕГРН. Таким образом, данный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, существует в своих границах с момента его выделения во владение и пользование прежнему собственнику и границы его не менялись. Считаю, что имеются правовые основания для уточнения площади и конфигурации данного земельного участка, в соответствии с его уточненной фактической площадью и фактическим расположением границ, поскольку сведения о его площади, содержащиеся в ЕГРН являются декларированными, т.е. неточными. Расхождения в фактической площади и конфигурации земельного участка, с площадью и конфигурацией содержащейся в ЕГРН и по материалам инвентаризации, связаны с более точными методами измерения, проведенными в ходе межевания. Установленные судом обстоятельства также нашли свое подтверждение в представленных суду письменных пояснениях кадастрового инженера.

Из материалов дела следует и судом установлено, что основные границы и площади земельных участков, используемых ФИО2 и третьими лицами существуют на местности более 15 лет, самовольное занятие земель правообладателями смежных земельных участков, фактическое наложение земельных участков в ходе проведения кадастровых работ - не выявлено. 

Согласно п.4 ст.1 Федерального закона от (*дата*) № 221-ФЗ кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона. 

До 2008г. аналогичные функции выполнялись разработчиками землеустроительной документации, которыми выступали уполномоченные органы по управлению земельными ресурсами, находящимися в ведении края, землеустроительные предприятия, а также частные лица, выполняющие проектно - изыскательские работы в установленном порядке.

Таким образом, сведения о ранее учтенном земельном участке могут не соответствовать установленным ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельного участка и могут выражаться в отсутствии сведений о координатах характерных точек таких границ либо в определении этих координат с точностью ниже нормативной.

Координаты границ и площадь земельного участка истца установлены кадастровым инженером, чьи полномочия подтверждены в установленном законом порядке и выполнен в соответствии с требованиями к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка. 

В силу положений ст.39 ФЗ «О кадастровой деятельности» в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением указанных в законе случаев), аренды.

В соответствии с нормами статей 40, 42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. При выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных Федеральными законами, в случае отсутствия в указанных законе документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

По материалам инвентаризации земель ФИО2 принадлежит земельный участок площадью 1571 кв. м., а по данным ЕГРН 1022 кв. м.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка устанавливаются правилами землепользования и застройки территории городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправления. Однако поскольку земельный участок истца сформирован до вступления в силу ПЗЗ, указанные правила в отношении данного земельного участка не применяются.

В соответствии с пунктами 7 и 32 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», имеются основания для приостановления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении данного земельного участка, и в случае не устранения данных причин к отказу в их осуществлении по следующим причинам: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (конфигурация учитываемого земельного участка по данным ЕГРН, отличается от конфигурации, полученной по результатам межевания; а также, в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

На основании п. 32 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, изменение площади уточняемого земельного участка на величину не более, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для соответствующего разрешенного использования, сведения о которой относительно данного земельного участка содержатся в ЕГРН, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, не является препятствием для учета изменений уточняемого земельного участка. 

В соответствии с Земельным кодексом РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка устанавливаются правилами землепользования и застройки территории городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправления. Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) сельского поселения ст. Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области утверждены решением Собрания представителей сельского поселения ст. Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области от 27.04.2018 г. № 23. Минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства, указанными правилами не установлен. Следовательно, увеличение площади участка не должно превышать 10 % от площади, содержащейся в ЕГРН. Однако, указанные правила не применяются к земельным участкам, образованным ранее вступления в силу соответствующих ПЗЗ. Следовательно, границы ранее учтенных земельных участков, должны уточняться в соответствии с имеющимися планами их образования, а в случае их отсутствия, с учетом фактически сложившихся границ и с использованием материалов инвентаризации. Таким образом, границы уточняемого земельного участка, определены по фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет, а также согласно материалам инвентаризации земель. Увеличения площади земельного участка по фактически сложившимся границам, определенным по результатам межевания, по сравнению с выделенным, не произошло, и связано с закреплением границ участка непосредственно на местности и более точными методами измерения, что свидетельствует об отсутствии факта самовольного захвата земли. Инвентаризация земель в РФ была проведена во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 г. N 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками", с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей. В соответствии с пунктом 1.4 Временного руководства по инвентаризации земель населенных пунктов, утвержденного Роскомземом 17 мая 1993 года, основными задачами проведения инвентаризации земель населенных пунктов являлись:

- выявление всех землепользователей (землевладельцев) с фиксацией сложившихся границ занимаемых участков;

- установление границ землепользований (землевладений), границ городской черты, вынос и закрепление их на местности. 

Во исполнение данного Указа Президента, было издано Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 12 июля 1993 г. N 659 "О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам", согласно которого, Комитету Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству с участием органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов в течение 1993-1995 годов было поручено провести на территории Российской Федерации инвентаризацию земель с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей. В соответствии с пунктом 8 Положения о порядке проведения инвентаризации земель, утвержденного указанным Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1993 г. N 659, утвержденные материалы инвентаризации земель являются основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию. 

В соответствии с пунктом 1.1 действующей Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В соответствии с пунктом 1.2. данной Инструкции, установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступил в силу 29.01.1998 г.), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, поскольку материалами инвентаризации земель, подтверждено, что данный земельный участок существовал и был выделен в существующих границах до введения в действие Земельного кодекса РФ, право на него признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Граница земельного участка с момента его выделения не изменялась.

Изменения, в соответствии с материалами инвентаризации земель, подтверждающие факт того, что земельный участок фактически существует с большей площадью чем как указано в ЕГРН, не были своевременно внесены в земельно-кадастровую документацию, и документы, удостоверяющие право собственности прежнего собственника на земельный участок, были выданы без учета этих материалов и без установления и закрепления границ на местности, в результате чего фактическая площадь земельного участка, не соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах и в ЕГРН.

Таким образом, данный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, существует в своих границах с момента его выделения во владение и пользование прежнему собственнику и границы его не менялись. Считаю, что имеются правовые основания для уточнения площади и конфигурации данного земельного участка, в соответствии с его уточненной фактической площадью и фактическим расположением границ, поскольку сведения о его площади, содержащиеся в ЕГРН являются декларированными, т.е. неточными. Расхождения в фактической площади и конфигурации земельного участка, с площадью и конфигурацией содержащейся в ЕГРН и по материалам инвентаризации, связаны с более точными методами измерения, проведенными в ходе межевания.

Суд усматривает, что разногласий с собственником граничащего земельного участка с участком ФИО2 не имеется, площадь и границы участка согласованы с правообладателем смежного земельного участка. Возражения относительно согласования границ в предусмотренном законом порядке не были заявлены. Истец является собственником и фактически открыто использует спорный земельный участок; основные границы и площадь земельного участка которого и смежных с ним существуют на местности более 15 лет; уточнение конфигурации земельного участка по требованиям истца не нарушает права собственников смежных земельных участков. Суд считает, что удовлетворение требования истца не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. 

Требование о признатнии результатов ранее проведенного межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером (*№*) с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*) принадлежащего на праве собственности ФИО2, недействительным также подлежит удовлетворению, поскольку. 

Исследовав представленные письменные доказательства, учитывая положения ст. 68 ГПК РФ о том, что объяснения сторон подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами, то есть эти объяснения должны быть подтверждены материалами дела, суд находит их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными. 

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что уточненные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.14 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации в числе иных являются вступившие в законную силу судебные акты. 

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости».

В силу части первой статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы. В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчики от уплаты государственной пошлины освобождены. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненный иск ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Признать результаты ранее проведенного межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером (*№*) с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*) принадлежащего на праве собственности ФИО2, недействительным.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером: (*№*), с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*) принадлежащего на праве собственности ФИО2, в соответствии со следующими координатами характерных точек: 

Обозначение характерных точек границы

Координаты

Х

Y

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

Уточнить площадь земельного участка: установить и считать правильной площадь земельного участка с кадастровым номером: (*№*) с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*) принадлежащего на праве собственности ФИО2, равной 1 339 квадратных метров, исключив из ЕГРН сведения о площади данного земельного участка в 1 022 квадратных метра.

Настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 3 ноября 2020 года.

Судья (копия) Э.Г. Шаймарданова