Дело № 2-2290/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2019 года г. Солнечногорск 

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Желобановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на самовольную постройку, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании право собственности на самовольную постройку, ссылаясь на то, что на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> истцом возведен жилой дом в отсутствие разрешения на строительство. При возведении жилого дома истцом учтены требования действующего законодательства, однако истцу было отказано в получении разрешения на строительство. Отсутствие необходимых документов препятствует истцу в регистрации права собственности на спорное строение, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из материалов дела, истец является собственником земельного участка общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> Указанный земельный участок имеет разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома для постоянного проживания.

В 2015 году на земельном участке завершено строительство жилого дома площадью 160 кв.м.

12 октября 2018 года ФИО1 обратился в администрацию Солнечногорского муниципального района Московской области с заявлением о подготовке и регистрации градостроительного плана земельного участка, однако решением администрации от 16 октября 2018 года в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на то, что земельный участок расположен в зоне планируемого размещения автомобильной дороги «Поярково – Лесная Цесарка – Клушино» (согласно схеме территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 г. № 230/В «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области».

В целях всестороннего и объективного рассмотрения дела определением суда от 26 марта 2019 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО ЭЮЦ «Либерти».

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы, самовольно возведенная постройка - жилой дом, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, оценивается как работоспособное техническое состояние, соответствует санитарно-техническим, градостроительным, пожарно-техническим нормам и правилам, за исключением несоответствия в части расстояния 1,14 кв.м. до границы земельного участка с кадастровым номером № (норма 3,0 м). Обследуемый дом построен в соответствии с требованиями нормативно-технической документации в строительстве, действующих на территории РФ, является безопасным, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. 

При строительстве дома были соблюдены предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства. Площадь застройки составляет 199 кв.м., площадь земельного участка составляет 1572 кв.м., коэффициент застройки составляет 13%, при максимальном проценте застройки 40%.

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку выводы эксперта согласуется с собранными по делу доказательствами, являются логичными и никем не оспорены. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы и полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ. Оценивая данное заключение в совокупности с другими доказательствами по делу с учетом содержания статьи 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о соответствии данного заключения экспертизы требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, в связи с чем данное заключение принимается судом как допустимое и относимое доказательство по делу.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, учитывая, что спорное строение возведено в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, суд приходит к выводу наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы ответчика о том, что земельный участок истца расположен в зоне планируемого размещения автомобильной дороги не могут быть признаны обоснованными, поскольку исходя из ответа Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 11 декабря 2018 года на обращение истца следует, что государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017-2021 годы» сроки разработки документации по планировке территории для строительства автомобильной дороги регионального значения «Поярково – Лесная Цесарка – Клушино» не определены. Указанной программой предусмотрено внесение изменений в схему территориального планирования транспортного обслуживания Московской области. При внесении изменений будут уточнены зоны планируемого размещения линейных объектов регионального значения в границах населенных пунктов с учетом сложившейся застройки. Утверждение внесенных изменений в СТП ТО МО планируется в 2020 году. 

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № предоставлен истцу на основании постановления Главы администрации п. Менделеево Солнечногорского района Московской области в 1994 году, спорное строение возведено истцом в 2015 году, соответствует строительным целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что препятствий к оформлению права собственности на спорное строение в судебном порядке не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 09 июля 2019 года.

Судья Байчоров Р.А.