Дело №12-31/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении 

14 февраля 2018г.

Судья Железнодорожного районного суда г.Читы Попкова Н.А., при секретаре Размахниной А.Р., рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, генерального директора НАО «Карийский рудник» ФИО1 на постановление №7-2297-17-ОБ/108/100/7 о назначении административного наказания от 04.12.2017г. начальника территориального отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Д.О.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении директора НАО «Карийский рудник» ФИО1, 

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника территориального отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 04.12.2017г. директор НАО «Карийский рудник» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000руб.

В жалобе, поданной в Центральный районный суд г.Читы, генеральный директор НАО «Карийский рудник» ФИО1 просит суд об отмене вынесенного постановления, указывая о невозможности выплаты заработной платы работникам в связи с прекращением деятельности ООО «ВТС» и закрытием расчетного счета, открытием нового расчетного счета правопреемника ООО «ВТС» НАО «Карийский рудник» только в конце октября 2017г.

Кроме того, полагает, что имеются предусмотренные законом основания для замены назначенного административного наказания в виде штрафа на предупреждение. 

Определением судьи Центрального районного суда г.Читы от 27 декабря 2017г. жалоба ФИО1 на постановление о назначении административного наказания в отношении директора НАО «Карийский рудник» передана на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г.Читы. 

В судебное заседание податель жалобы генеральный директор НАО «Карийский рудник» ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, направил в суд своего защитника Репина А.В., который доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что расчет суммы компенсации произведен, и в настоящее время сумма компенсации работнику Д.А.В. выплачена. 

Выслушав Репина А.В., изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

Постановлением начальника территориального отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 04.12.2017г. директор НАО «Карийский рудник» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000руб.

Из акта проверки от 02.10.2017г., составленного начальником отдела ГИТ в Забайкальском крае Д.О.С., следует, что приказом от 07.07.2017г. с Д.А.В. прекращены трудовые отношения, дата увольнения 07.07.2017г. Выплата окончательного расчета произведена 28.07.2017г. в размере 34616,61руб., что является нарушением ст.236 ТК РФ. При нарушении сроков выплаты заработной платы работодателем не принято решение о выплате процентов, предусмотренных ст.236 ТК РФ. Деятельность ООО «ВТС» прекращена 04.08.2017г. в связи с ликвидацией в форме преобразования, правопреемником является НАО «Карийский рудник». 

Из постановления №7-2297-17-ОБ/108/100/7 о назначении административного наказания от 04.12.2017г., вынесенного в отношении директора НАО «Карийский рудник», следует, что проверкой, проведенной в НАО «Карийский рудник», установлено: при нарушении сроков выплаты окончательного расчета работодателем не принято решение о выплате процентов, предусмотренных ст.236 ТК РФ, чем нарушены нормы трудового законодательства. 

В соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В силу ст. 236 указанного Кодекса при нарушении работодателем установленного срока выплат при увольнении, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Таким образом, поскольку выплата заработной платы произведена работнику Д.А.В. несвоевременно, при этом в нарушение ст.236 ТК РФ работодателем ООО «ВТС» (правопреемник - НАО «Карийский рудник») не принято решение о выплате процентов в связи с нарушением сроков выплаты заработной платы, в действиях должностного лица директора ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ. 

Совершение административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которым должностным лицом дана была надлежащая оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В связи с указанным, совершенное генеральным директором ООО "Карийский рудник» ФИО1 административное правонарушение правильно квалифицировано должностным лицом по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах установленной законом санкции.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Довод жалобы о том, что невыплата заработной платы в установленный срок произошла в связи с закрытием счета и отсутствием денежных средств в организации, не является основанием для отмены принятого постановления, поскольку данное обстоятельство не освобождало работодателя от обязанности соблюдать трудовое законодательство.

Доводы жалобы заявителя о необходимости замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, судья во внимание не принимает, поскольку доказательств уважительности причин, препятствующих выплате процентов за задержку выплаты заработной платы, не представлено. Возможность выплаты заработной платы имелась, соответственно, и проценты также могли быть выплачены. 

Наказание должностному лицу назначено справедливое, в пределах санкции статьи, с учетом положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и изменению не подлежит, поскольку совершенное правонарушение затрагивает права работника на оплату труда и имеет повышенное социальное значение, направленное на защиту прав работников.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы и отмены вынесенного по делу постановления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л а :

Постановление №7-2297-17-ОБ/108/100/7 начальника территориального отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Д.О.С. от 04.12.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении директора НАО «Карийский рудник» ФИО1 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

С у д ь я