12-48/2020

РЕШЕНИЕ

 

г. Талдом М.О. 11 ноября 2020 года 

Судья Талдомского районного суда Московской области ФИО2, рассмотрев жалобу ФГБУ «Канал имени Москвы» на постановление Административной комиссии №16 Талдомского городского округа Московской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении ФГБУ «Канал имени Москвы»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии №16 Талдомского городского округа Московской области № от 10.08.2020 года ФГБУ «Канал имени Москвы» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением о привлечении к административной ответственности ФГБУ «Канал имени Москвы» подало жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, по доводам, указанным в апелляционной жалобе. 

Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

На основании ст.30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ определено, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 5 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» непроведение мероприятий по удалению с земельных участок борщевика Сосновского влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти до одного миллиона рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. 

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 09.07.2020 года, в 16 часов 40 минут ФГБУ «Канал имени Москвы», имея на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:014:007101:246, не проводил мер по удалению борщевика Сосновского на земельном участке, тем самым нарушив ч. 14 ст. 56 Закона Московской области №191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 6.11 Закона Московской области №37/2046-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях». 

В связи с вышеизложенным, ФГБУ «Канал имени Москвы», было признано виновным в совершении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. 

Установленные должностным лицом обстоятельства подтверждаются доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Однако, при определении размера наказания ФГБУ «Канал имени Москвы» Административной комиссией №16 Талдомского городского округа Московской области не были приняты во внимание все имеющиеся в материалах дела на момент его рассмотрения обстоятельства, влияющие на его размер, а именно отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФГБУ «Канал имени Москвы», в связи с чем, ему не было назначено наказание, с учетом положений ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 5 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Существенных нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было. 

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. 

При таких обстоятельствах, судья считает возможным постановление Административной комиссии №16 Талдомского городского округа Московской области №№ от 10.08.2020 года изменить, апелляционную жалобу ФГБУ «Канал имени Москвы» удовлетворить частично. 

Руководствуясь ч.2 ст. 30.1 и ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии №16 Талдомского городского округа Московской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении ФГБУ «Канал имени Москвы» - изменить. 

Жалобу ФГБУ «Канал имени Москвы» - удовлетворить частично.

Назначить ФГБУ «Канал имени Москвы» административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в виде предупреждения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы в Талдомский районный суд Московской области. 

Судья М.С. Козлов