Дело № 12-107/2025

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 25 марта 2025 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Савельев В.В. с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение должностного лица по жалобе на указанное постановление от 27.02.2025, 

установил:

постановлением инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ФИО2 № от 21.02.2025 ФИО1 назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 20.02.2025 в 06:08:28 по адресу 

<

...> около дома 3 по ул. Чемпионов на автомобиле Лада Веста государственный регистрационный знак р717ор/196, в виде административного штрафа в размере 5 000рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, которая 27.02.2025 оставлена без удовлетворения решением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ФИО3

Не согласившись с решением, ФИО1 подал жалобу в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, так как место для инвалидов является первым парковочным местом на этой стоянке, расстояние от края парковки до знака составляет 3 метра 75 сантиметров, из них 1 метр 50 сантиметров составляет пандус, расстояние до знака, без учёта пандуса, составляет 2 метра 25 сантиметров, то есть уже до места установки знака соблюдены все необходимые размеры для места стоянки для инвалидов. Согласно Свода правил СП 113.13330 2023 пункт 5.6 Габариты машино-места для автомобилей инвалидов, пользующихся креслами-колясками, следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) 6,0*3,6 м с учетом требований пунктов 5.2.2-5.2.4. На приложенной им фотографии от 19.02.2025, выполненной после того, как он припарковал автомобиль в данном месте, видно, что место для парковки инвалидов свободно, и что край его автомобиля не выступает за растущее рядом деревце. Расстояние от знака до деревца составляет 1 метр 45 сантиметров, фактическое же расстояние от знака до автомобиля больше, так как фотография сделана под углом, что доказывает, что автомобиль находился как минимум на расстоянии 5 метров 20 сантиметров от края парковки и 3 метра 70 сантиметров от пандуса, эти размеры превышают требования к размерам парковочного места для инвалидов.

В судебном заседании ФИО1 доводы и требования жалобы поддержал, полагая недостаточными доказательствами в виде двух фотографий в тёмное время суток. 

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что постановление должностного лица и решение по жалобе являются законными и обоснованными.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 24 Закона).

На основании пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлено, что нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из пункта 5.9.24 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Росстандарта от 20 декабря 2019 года № 1425-ст, табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства заводской номер РА0501, свидетельство о поверке С-СП/22-03-2024/325444587 до 21.03.2026 зафиксировано, что 20.02.2025 в 06:08:28 по адресу 

<

...> около дома 3 по ул. Чемпионов водитель транспортного средства марки Лада Веста государственный регистрационный знак р717ор/196, собственником которого на указанный момент являлся ФИО1, в нарушение дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 «Инвалиды» Правил дорожного движения РФ, произвел остановку транспортного средства на проезжей части дороги, не имея на то законных оснований.

Стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 «Инвалиды» с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак «Инвалид». Размещение на таком парковочном месте транспортного средства, на котором не установлен опознавательный знак «Инвалид», либо транспортного средства, на котором указанный знак установлен в отсутствие законных оснований, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ.

Отсутствие на парковочном месте, где был размещен автомобиль С.С.АБ., дорожной разметки в данном случае правового значения не имеет, поскольку согласно последнему абзацу раздела 1 (Горизонтальная разметка) Приложения № 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации в случаях, когда значения дорожных знаков, в том числе временных, и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками. Отсутствие дорожной разметки обязывает водителей транспортных средств руководствоваться требованиями знаков дорожного движения.

Довод о том, что место для инвалидов является первым парковочным местом на этой стоянке, расстояние от края парковки до знака составляет 3 метра 75 сантиметров, из них 1 метр 50 сантиметров составляет пандус, расстояние до знака, без учёта пандуса, составляет 2 метра 25 сантиметров, а край автомобиля не выступает за растущее рядом деревце, расстояние до которого от знака составляет 1 метр 45 сантиметров подтверждает, что автомобиль ФИО1 находится ближе чем 1,8м (половины ширины парковочного места для инвалидов) от знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 «Инвалиды», то есть с нарушением требований ПДД, что образует состав административного правонарушения.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 27 постановления «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 25.06.2019 № 20, следует, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание ФИО1 назначено в размере санкции части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Существенных нарушений при производстве по делу не допущено, постановление вынесено в течение срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ФИО2 № от 21.02.2025 по ч. 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение должностного лица по жалобе на указанное постановление от 27.02.2025 вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья