Дело № 2-4533/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 26 октября 2020 года 

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Новиковой О.Б., 

при секретаре Хлестунове А.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 3» о признании незаконным решения в части отказа в назначении пенсии, понуждении к включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 3» о признании незаконным решения в части отказа в назначении пенсии, понуждении к включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. Истец просит суд признать решение ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 3» №... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным. Обязать ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 3» включить в дополнение к Решению ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» №... от ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды специального стажа ФИО1 согласно п.20 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №...-Ф3 вкалендарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатная медицинская сестра офтальмонологического отделения стационара ФГАУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. ак. С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ. Обязать ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» назначить ФИО1 страховую пенсию по старости согласно п.20 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №...-Ф3 с момента возникновения права на нее.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» №... от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, ввиду отсутствия специального стажа 30 лет на работах в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения вучреждении здравоохранения. Признан страховой стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения 26 лет 08 месяцев 09 дней. К зачету на соответствующих видах работ не принято 04 года 04 месяца 01 дней (периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности палатная медицинская сестра офтальмонологического отделения стационара ФГАУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. ак. С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ) на основании того, что в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., наименование учреждения ФГАУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. ак. С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ (Федеральное государственное бюджетное учреждение «Межотраслевой научно технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации) не предусмотрено. Истец полагает решение об отказе в назначении пенсии незаконным. Указала, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает палатная медицинская сестра офтальмонологического отделения стационара ФГАУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. ак. С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... установлено, что периоды работы истца в МНТК «Микрохирургия глаза» подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в календарном исчислении, на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж лечебной деятельности истца составлял 29 лет 03 месяцев 02 дня. По расчету истца на момент обращения к ответчику специальной стаж медицинской работы составлял 33 лет 10 месяцев 03 дней, что давало ей право на назначение пенсии с даты обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 просила удовлетворить исковое заявление. Уточнила, что в просительной части иска допущена опечатка: период с 17.00.2015 правильно читать «17.08.2015», в конце первого пункта просительной части слова «по настоящее время» лишние. Просит назначить пенсию с даты обращения за ней: с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, поскольку наименование учреждения, в котором работает истец, не указано в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.... Кроме того, работодатель не указал код особых условий труда в индивидуальном лицевом счете истца в системе пенсионного страхования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет вгородах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1.1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложению № 7 к указанному Закону при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 г. она назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" медработникам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) на основании законодательных актов, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут на соответствующих видах работ стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных Приложениями 6, 7 к Закону N 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781. 

В льготный стаж включаются периоды трудовой деятельности только в тех должностях и учреждениях, которые указаны в названных законодательных актах.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. 

Решением ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» №... от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, ввиду отсутствия специального стажа 30 лет на работах в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения вучреждении здравоохранения. Признан страховой стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения 26 лет 08 месяцев 09 дней. К зачету на соответствующих видах работ не принято 04 года 04 месяца 01 дней (периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности палатная медицинская сестра офтальмонологического отделения стационара ФГАУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. ак. С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ) на основании того, что в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., наименование учреждения ФГАУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. ак. С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ (Федеральное государственное бюджетное учреждение «Межотраслевой научно технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации) не предусмотрено. 

С выводом ответчика об отказе в назначении истцу пенсии и об исключении спорных периодов ее работы из специального стажа лечебной деятельности согласиться нельзя по следующим основаниям.

Как видно из трудовой книжки истца, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает ФИО1 работает в одном учреждении, которое неоднократно переименовывалось: ГУ «МНТК «Микрохирургия глаза»; затем в 2005 г. ФГУ «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»; в 2008 г. ФГУ «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи Волгоградской области», в 2011 г. ФГБУ «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения и социального развития РФ», в 2015 г. ФГАУ «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ», в 2018 г. ФГАУ Национальный медицинский исследовательский центр «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ».

Во все спорные периоды истец работала палатной медицинской сестрой офтальмонологического отделения стационара указанного учреждения, что подтверждается записями в ее трудовой книжке.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... по гражданскому делу по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Тракторозаводском районе города Волгограда о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о назначении досрочной трудовой пенсии установлено, что периоды работы истца в МНТК «Микрохирургия глаза» подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в календарном исчислении, на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж лечебной деятельности истца составлял 29 лет 03 месяцев 02 дня. 

Ответчик является правопреемником Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Тракторозаводском районе города Волгограда.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебнымпостановлениемпо ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Истец работала в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатная медицинская сестра офтальмонологического отделения стационара ФГАУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. ак.С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ (с ДД.ММ.ГГГГ ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр «МНТК «Микрохирургия глаза» им. ак.С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ), что подтверждается записями в ее трудовой книжке, справками работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №... и от ДД.ММ.ГГГГ №....

Ответчик не оспаривает, что должность истца относится к дающей право на досрочное назначение пенсии в сфере лечебной деятельности.

Доводу ответчика о том, что в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., наименование учреждения ФГАУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. ак.С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ (Федеральное государственное бюджетное учреждение «Межотраслевой научно технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации) не предусмотрено, дана оценка в Апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... и сделан вывод, что периоды работы истца в МНТК «Микрохирургия глаза» подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в календарном исчислении. Указанные обстоятельства не изменились.

Ответчик исключил указанные периоды из льготного стажа, с чем нельзя согласиться.

В связи с чем в дополнение к Решению ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» №... от ДД.ММ.ГГГГ должны быть учтены периоды специального стажа ФИО1 согласно п.20 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №...-Ф3 в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатная медицинская сестра офтальмонологического отделения стационара ФГАУ «МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ (с ДД.ММ.ГГГГ ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр «МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ), а всего дополнительно 04 года 04 месяца 01 день. 

С учетом того, что на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж лечебной деятельности истца составлял 29 лет 03 месяцев 02 дня, должность и учреждение здравоохранения, в котором ФИО3 продолжила работу, не изменились, то на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ специальной стаж лечебной деятельности истца составил 33 лет 07 месяцев 03 дня.

Подлежат удовлетворению требования истца о понуждении ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» включить в дополнение к Решению ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» №... от ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды специального стажа ФИО1 согласно п.20 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №...-Ф3 в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатная медицинская сестра офтальмонологического отделения стационара ФГАУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. ак.С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ (с ДД.ММ.ГГГГ ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр «МНТК «Микрохирургия глаза» им. ак.С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ), а всего дополнительно 04 года 04 месяца 01 день.

На момент обращения истца за назначением пенсии у не имелся необходимый стаж. В связи с чем суд признает за истцом право на назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем суд полагает обязать ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» назначить ФИО1 страховую пенсию по старости согласно п.20 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №...-Ф3 с 25.02.2020

Поскольку ответчик отказал в назначении пенсии истцу оспариваемым решением, а суд пришел к выводу о том, что право на пенсию у истца имелось, то суд полагает признать решение ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» №... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» о признании незаконным решения в части отказа в назначении пенсии, понуждении к включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать решение ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» №... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» включить в дополнение к Решению ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» №... от ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды специального стажа ФИО1 согласно п.20 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №...-Ф3 в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатная медицинская сестра офтальмонологического отделения стационара ФГАУ «МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ (с ДД.ММ.ГГГГ ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр «МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ), а всего дополнительно 04 года 04 месяца 01 день. 

Обязать ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» назначить ФИО1 страховую пенсию по старости согласно п.20 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №...-Ф3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке.

Срок изготовления решения в окончательной форме 02.11.2020.

Судья подпись Новикова О.Б.