Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2017 г. 

<

адрес>

Трусовский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Солдатченко В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

с участием и в присутствии истца ФИО1, представителя ответчика адвоката филиала «Адвокатская контора 

<

адрес> АОКА» Джантуриевой Л.Н., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, старшего помощника прокурора 

<

адрес> Базаралиевой А.В., 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она является на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ собственником 14/91 доли жилого 

<

адрес>. Прежним собственником дома, а именно ее бабушкой ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ответчик ФИО2, который как указывает истец, с момента регистрации и по настоящее время не проживает по указанному адресу, личных вещей не хранит, бремени оплаты коммунальных услуг и оплаты за жилое помещение не несет, членом своей семьи истец ответчика не считает, договора о пользовании ответчиком жилым помещением с истцом не заключалось. Ответчик до настоящего времени в жилом помещении не появлялся, намерений обратно вселиться в жилое помещение не выказывал, его место жительства как указывает истец ей не известно. Истец полагает, что нахождение ответчика на регистрационном учёте в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении нарушает её права как собственника по пользованию и распоряжению принадлежащим ей имуществом по своему усмотрению.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила суд иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом по последнему известному месту жительства и регистрации, согласно рапорта УУП ОП № УМВД России по городу Астрахань ответчик по месту регистрации не проживает, фактическое место жительства ответчика не установлено.

Представитель ответчика адвокат Джантуриева Л.Н. в судебном заседании просила признать требования истца необоснованными, в иске отказать, поскольку позиция ответчика по существу спора ей не известна, а также в связи с отсутствием доказательств, того, что у ответчика имеется другое место жительства, где он может встать на регистрационный учет по месту жительства. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора отдела УВМ ОП № УМВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил адресованное суду письменное заявление, в котором не возражал в удовлетворении исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили адресованные суду письменные заявления, просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна. 

Помощник прокурора района Базаралиева А.В. в судебном заседании полагала исковые требования в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением законными и обоснованными, поскольку собранными по делу доказательствами установлено, что ответчик членом семьи собственника жилого помещения не является. Фактически ответчик в жилом помещении не проживает, своих личных вещей в доме не хранит, оплату коммунальных услуг не производит, какого-либо договора безвозмездного пользования жилым помещением между истцом и ответчиком не заключалось, и, следовательно, на основании ст. 292 ГК РФ и ст. ст. 30,31 ЖК РФ ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением. Вместе с тем, требования истца в части снятия ответчика с регистрационного учета помощник прокурора полагала не подлежащими удовлетворению, поскольку суд не является компетентным органом на которого возложена обязанность по постановке и снятию граждан с регистрационного учета по месту их жительства. Таким органом является УВМ ОП № УМВД России по 

<

адрес>, который на основании вступившего в законную силу судебного акта производит снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства. 

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, заключение помощника прокурора района, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно правилам ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В указанной норме закона перечислены все основания возникновения права на жилое помещение.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством собственник жилого помещения может использовать принадлежащую ему квартиру (жилой дом) для собственного проживания и проживания членов его семьи, а также может предоставить ее во владение и пользование иным лицам по предусмотренным законом и договором основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № на праве общей долевой собственности является собственником 14/91 доли жилого 

<

адрес>. Право собственности истца на жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ прежним собственником дома ФИО6 был зарегистрирован ответчик ФИО2 в домовладении № по 

<

адрес>, что подтверждается домовой книгой для прописки граждан, проживающих в доме и адресной справкой ОАСР УВМ УМВД России по АО от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно рапорта УУП ОП № УМВД России по Астрахань следует, что ответчик ФИО2 фактически в 

<

адрес>/пер.

<

адрес> не проживает. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик в доме принадлежащем истцу фактически не проживает, членом семьи истца никогда не являлся и не является, своих личных вещей в жилом помещении не хранит, оплату коммунальных услуг не производит, какого- либо договора безвозмездного пользования жилым помещением между истцом и ответчиком в письменной форме не заключалось, регистрация ответчика в домовладении носит формальный характер. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика в жилом принадлежащим истцу является существенным обременением недвижимости и может стать препятствием для реализации права истца по распоряжению своим имуществом.

Оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд полагает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в части признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением. 

Вместе с тем, требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета в жилом помещении удовлетворению не подлежат, поскольку постановка и снятие с регистрационного учета граждан в жилых помещениях осуществляется должностными лицами, ответственным за регистрацию, в данном случае должностными лицами отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по 

<

адрес>, которое не было привлечено в качестве ответчика по делу. 

В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Место жительства - жилой дом, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, место жительства по общему правилу должно совпадать с местом регистрации.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", основанием снятия с регистрационного учета лица является решение суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично. 

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес>

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. 

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Д. Хасьянов