Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2024 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К., 

при секретаре Уваровой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7614/24 по иску ФИО1 к СНТ «Металлург» о признании недействительным решения правления, признание недействительным исключения из реестра, 

УСТАНОВИЛ:

Первоначально в суд обратились истцы ФИО2, ФИО1 с иском к СНТ «Металлург» о признании недействительным решения правления, признание недействительным исключения из реестра, мотивируя требование тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником земельного участка кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, массив Сокский, СНТ «Металлург-Солнечный», 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, а также земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, массив Сокский, СКТ «Металлург-Солнечный», 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и членом СНТ «Металлург», согласно реестру членов СНТ Металлург» от 2022 г.. С момента приобретения земельного участка в СНТ «Металлург», расположенного по адресу 

<

адрес>, массив Сокский, СНТ «Металлург- Солнечный», 

<

адрес> ФИО1 являлась членом СНТ «Металлург». Согласно протоколу № собрания членов Правления СНТ «Металлург» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была исключены из членов СНТ «Металлург». Информация об исключении гр. ФИО1 из числа членов СНТ была получена последней от ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ из материалов гражданского дела №, рассматриваемого в первой инстанции Кировским районным судом г. Самары, по иску гр. ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО8 и др. к СНТ «Металлург» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Металлург», проведенного с 17.03.2023 г. по 31.03.2023 г., оформленного протоколом внеочередного общего собрания членов СНТ «Металлург» от 01.04.2023 г., а по состоянию на 23.07.2024 г. находящегося на рассмотрении суда апелляционной инстанции г. В материалы настоящего гражданского дела СНТ «Металлург» были предоставлены реестр членов СНТ на 2022 г., в котором ФИО1 указана как член СНТ и реестр членов СНТ 2023 г., в котором фамилия Истца отсутствует, а также протокол собрания правления СНТ от 21.12.2022 г. об исключении Истца из членов СНТ «Металлург». ФИО1 не согласна с решением правления СНТ «Металлург» об исключении их из числа членов СНТ на основании того, что исключение было произведено с нарушениями норм действующего законодательства. Исключение из членов СНТ повлекло для Истца нарушение ее прав, предусмотренных ст. 11 ФЗ -217 от 29.07.2017 г. «о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а именно прав на получение информации о деятельности СНТ, управлении делами СНТ, а также права на выборы в органы управления товарищества. Согласно протоколу правления СНТ «Металлург» от 21.12.2022 г. вторым пунктом принято решение об исключении ФИО1 и еще порядка 30 собственников садовых участков, расположенных на территории СНТ, из членов СНТ «Металлург», что противоречит 217-ФЗ (ст. 13 основания и порядок прекращения членства в товариществе). Правлением СНТ «Металлург» не инициировалось впоследствии проведение общего собрания членов СНТ по вопросу исключения гр. ФИО1 и иных исключенных из членов СНТ граждан, уведомлений о его проведении не было. ФИО1 была лишена возможности представить свои возражения по вопросу своего исключения из членов СНТ «Металлург» ввиду отсутствия процедуры проведения общего собрания членов СНТ, что в свою очередь повлекло нарушение ее прав, как участника гражданско-правового сообщества. Просит восстановить срок на оспаривание протокола заседания правления СНТ «Металлург от 21.12.2022 г..Признать недействительным решение правления СНТ «Металлург», оформленное протоколом № от 21.12.2022 г. об исключении ФИО1 и иных собственников садовых участков, расположенных на территории СНТ, из членов СНТ «Металлург». Признать недействительным реестр членов СНТ «Металлург» 2023 г. ввиду незаконности исключения из него значительного количества собственников садовых участков решение правления СНТ «Металлург», оформленное протоколом № от 21.12.2022 г.

Определением от 14.10.2024 г. исковое заявление ФИО2 к СНТ «Металлург» о признании недействительным решения правления оставлено без рассмотрения.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены. Указано, что решение правления СНТ «Металлург» об исключении ее из членов СНТ ничтожно, так как принятие данного вопроса не относится к компетенции правления, кроме того, отсутствовал кворум для принятия решения. По имеющейся в распоряжении Истца информации, правление СНТ «Металлург» не переизбиралось с 2018 г., когда состав был определен в 19 человек. Решение об исключении ФИО1 из числа членов СНТ «Металлург» 21.12.2022 г. было вынесено правлением СНТ при отсутствии необходимого кворума. Исключение. ФИО1 и иных дачников из числа членов СНТ «Металлург» решением правления СНТ «Металлург», оформленным протоколом № от 21.12. 2022 года, по мнению Истца, повлияло на внесение изменение реестра СНГ «Металлург» 2022 г. таким образом, что реестр членов СНТ «Металлург» претерпел значительные изменения. Повлекшее в дальнейшем нарушение прав членов СНТ на свободное волеизъявление по вопросам впоследствии проведенных общих собраний членов СНТ и определение кворума по проводимым собраниям. Просит признать ничтожным решение правления СНТ «Металлург», оформленное протоколом № от «21» декабря 2022 года об исключении ФИО1 из членов СНТ «Металлург». Признать недействительным реестр членов СНТ «Металлург» 2023 г. в части исключения из него собственника садовых участков ФИО1" решение правления СНТ «Металлург», оформленным протоколом № от «21» декабря 2022 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности уточненные исковые требования поддержал, просил уточненные исковые требования удовлетворить. 

В судебном заседании представителя ответчика по доверенности просила отказать в удовлетворении уточненных исковых требований, поддержала представленные письменные пояснения. 

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждом гражданину гарантируется судебная защита прав и свобод. Судебной защите подлежат все без исключения права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты относятся, в частности, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, а также признание недействительным решения собрания.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

В силу положений ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в редакции, действовавшей на момент проведения общего собрания, (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с ч. 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).

Согласно статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право: в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;) участвовать в управлении делами товарищества;

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.

Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.

Решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке.

В случае исключения члена товарищества в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, в течение десяти дней с момента вынесения указанного в части 7 настоящей статьи решения ему по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указываются:

1) дата проведения общего собрания членов товарищества, на котором было принято решение об исключении члена товарищества;

2) обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе;

3) условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе.

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

В силу ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества.

Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.

Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества. В случае, если количество членов товарищества не превышает шестидесяти человек, количество членов правления товарищества должно составлять три человека.

Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества.

Заседание правления товарищества правомочно, если в нем принимает участие не менее половины его членов.

Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов участвующих в заседании членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим.

К полномочиям правления товарищества относятся:

1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;

2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

4) руководство текущей деятельностью товарищества;

5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;

6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;

8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;

9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;

10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;

11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе;

12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;

13) рассмотрение заявлений членов товарищества;

14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;

15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

16) прием граждан в члены товарищества.

Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что СНТ «Металлург» по своей организационно-правовой форме является некоммерческой организацией. В своей деятельности СНТ руководствуется уставом, законодательством РФ.

Согласно выписке из ЕРЮЛ председателем СНТ «Металлург» является ФИО6 Дата внесения записи 05.05.2022г..

Согласно п. 3 Устава, членами товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах товарищества.

Истцу ФИО1 является собственником земельного участка кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, массив Сокский, СНТ «Металлург-Солнечный», 

<

адрес> с 23.01.2014 г., а также земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, массив Сокский, СКТ «Металлург-Солнечный», 

<

адрес> с 02.04.2012 г..

Согласно реестру членов СНТ «Металлург» по состоянию на 2022 г. (данный реестр первоначально был представлен в материалы гражданского дела № по иску ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО8 и др. к СНТ «Металлург» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Металлург», проведенного с 17.03.2023 г. по 31.03.2023 г., оформленного протоколом внеочередного общего собрания членов СНТ «Металлург» от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1, является членом СНТ «Металлург», включена в реестр членов СНТ «Металлург».

Согласно Протоколу общего собрания членов СНТ «Металлург», проводимого в форме очно-заочного голосования 06.10.2022 г. избрано и утверждено правление СНТ «Металлург» в количестве 8 человек: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16…

Из протокола № собрания членов Правления садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург» от 21.12.2022 г. следует, что в повестку дня под номером 2 включен вопрос: «Исключение собственников земельных участков, находящихся в границах СНТ «Металлург», из членов СНТ «Металлург». При рассмотрении второго вопроса повестки дня выступил председатель СНТ «Металлург» ФИО6, который, в том числе, предложил исключить из реестра членов СНТ «Металлург»… массив Солнечный участок № (неплательщик) и подтвердить исключение на ближайшем очередном общем собрании.

Сторонами не оспаривалось в ходе судебного разбирательства, что ближайшее очередное общее собрание (после собрания членов Правления садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург» от 21.12.2022 г.) было проведено 01.04.2023 г.. Согласно повестке дня 9 вопросом повестки собрания указано: Принятие в члены СНТ «Металлург» и исключение из членов СНТ «Металлург». Согласно приложению: Список собственников земельных участков на исключение из членов СНТ «Металлург» под порядковым номером 20 указана ФИО1, массив Солнечный, участок 177.

Однако в реестре членов СНТ «Металлург» по состоянию на 16 марта 2023 г. (т.е. за две недели до собрания 01.04.2023 г. – ближайшего очередного общего собрания) фамилия ФИО1 отсутствует.

Представитель ответчика СНТ «Металлург» в судебном заседании не смогла пояснить данное обстоятельство.

Представитель истца просит признать ничтожным решение правления СНТ «Металлург», оформленное протоколом № от «21» декабря 2022 года об исключении ФИО1 из членов СНТ «Металлург». 

Учитывая, что принятии решения правления от 21.12.2022 г. кворум имелся, фактически членами правления 21.12.2022 г. было принято решение об исключении ФИО1 из реестра членов СНТ «Металлург», с последующим подтверждением исключения из членов СНТ на ближайшем очередном общем собрании, представитель истца настаивал на рассмотрения требований о признании недействительным решения правления об исключении из членов СНТ, суд в порядке ст. 196 ГПК РФ, принимает решение по заявленным требованиям, в связи с чем, приходит к выводу, что требования «признать ничтожным решение правления СНТ «Металлург», оформленное протоколом № от «21» декабря 2022 года об исключении ФИО1 из членов СНТ «Металлург», не могут быть удовлетворены. 

Истцом также заявлены требования: «Признать недействительным реестр членов СНТ «Металлург» 2023 г. в части исключения из него собственника садовых участков ФИО1 решение правления СНТ «Металлург», оформленным протоколом № от «21» декабря 2022 года».

Судом в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что исключение из реестра членов СНТ «Металлург» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, собственника земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, массив Сокский, СНТ «Металлург-Солнечный», 

<

адрес>, участок №, произошло до проведения общего собрания 01.04.2023 г., на котором было принято решение об исключении ФИО1, массив Солнечный, участок 177 из членов СНТ «Металлург», принимая во внимание, что реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, приходит к выводу, что до проведения общего собрания 01.04.2023 г. ФИО1 являлась членом СНТ «Металлург», соответственно, исключение ее из реестра членов СНТ до 01.04.2023 г. является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Металлург» о признании недействительным решения правления, признание недействительным исключения из реестра удовлетворить частично.

Признать недействительным исключение из реестра членов СНТ «Металлург» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, собственника земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, массив Сокский, СНТ «Металлург-Солнечный», 

<

адрес>, участок №.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2024 г.