Дело № 5 – 26/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Поронайск Сахалинской области 07 апреля 2017 года

Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Воищева О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, инспектора ОВМ ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении гражданина * ФИО1, дата года рождения, в браке не состоящего, малолетних и несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, зарегистрированного по месту жительства Республика * г.*, ул.*, * регистрации на территории Российской Федерации и Сахалинской области не имеющего, по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Перед рассмотрением дела ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Ходатайств ФИО1 в судебном заседании не заявлено, более того, учитывая длительность проживания его в Российской Федерации, пояснений в судебном заседании, в достаточной степени владеющим русским языком, отсутствие соответствующего ходатайства, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие переводчика,

УСТАНОВИЛ:

дата инспектором ОВМ ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из данного протокола следует, что гражданин * ФИО1, уроженец республики * г. *, въехал на территорию Российской Федерации дата по миграционной карте № *, был постановлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г. *, ул. *, д. * с дата года по дата года. Срок пребывания закончился дата года, с дата года ФИО1 проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию», ч.2 ст.5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

В ходе рассмотрения дела ФИО1, изложенные выше обстоятельства подтвердил, пояснил, что действительно находится на территории Российской Федерации незаконно, не имел возможности выехать по причине отсутствия денежных средств. В браке не состоит, малолетних детей не имеет, проживает в * совместно с двоюродным братом. Готов самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации через 2 месяца, заработав деньги на билет.

Инспектор ОВМ ОМВД России по Поронайскому ГО ФИО2 полагала о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ходатайствовала о содержании выдворяемого в специальном помещении для задержанных лиц.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 и 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог (часть 5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении * от дата , объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, иными доказательствами. 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства дела, финансовое положение правонарушителя, нахожу необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи за совершенное ею административное правонарушение, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Учитывая, что ФИО1, заведомо зная, что на территории Российской Федерации находится незаконно, тем самым злостно уклоняется от выезда, суд приходит к выводу, что ФИО1 может уклониться от исполнения решения суда.

На основании и руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Кыргызстана ФИО1, дата года рождения, уроженца Республики * г.*, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, временно проживающего по адресу: *, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере * рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До фактического административного выдворения содержать ФИО1, дата года рождения в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации – Отделе специального учреждения временного содержания граждан УМВД России по Сахалинской области, расположенном по адресу: *, * километр южнее *.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить в части принудительного выдворения на Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области. 

Денежные средства необходимо перечислить на счет Сберегательного банка РФ: ОМВД России по Поронайскому городскому округу, юридический адрес: *, ИНН *, банковские реквизиты: БИК *, ОКТМО *, р/с * УФК по * л/с *, КБК *, УИН *.

Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное наказание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Поронайского городского суда О.В. Воищева